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特许经营管理条例（政府特许经营的相关法律规定）

法律知识学习
2022-06-30 08:15:01
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昆明律师

12月18日，南京市秦淮区人民法院知识产权审判庭正式揭牌，并成立秦淮区知识产权保护联盟。据了解，该院自今年4月取得部分知识产权案件管辖权以来，已受理特许经营合同纠纷案件近40件，而其中有80%的案件涉及诸多奶茶品牌。奶茶店铺因经营门槛相对较低，容易吸引个人投资者，而特许人的违法违规行为，令不少投资者遭受损失。如何认清特许人的“真面目”？秦淮法院知识产权庭副庭长黄茜对此给出了建议。

通讯员高远扬子晚报/紫牛新闻记者万承源

典型案例>>>

支付25万元未获任何服务，起诉退费胜诉

今年3月，张斌（化名）通过网络了解到南京某品牌管理有限公司经营的一个奶饮项目。张斌被该公司官网上的宣传材料吸引，与其签订《项目合作书》，约定除商标使用费外向该公司另行一次性支付25万元，该费用包括运营指导费2.5万元和核心技术服务费22.5万元等。按照约定，费用中包含了餐饮服务项目的理论与实际操作培训、前期运营的指导、后期运营咨询等服务内容。

张斌在合同签订后支付了25万元费用，但对方却一直未提供任何培训、选址等相关特许经营服务。张斌于今年6月联系对方要求退还费用，双方协商未果，于8月诉至秦淮法院，要求解除合同、赔偿损失。

秦淮法院知识产权审判庭副庭长黄茜告诉记者，《商业特许经营管理条例》第7条规定，特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

本案中，被告公司并无经营一年以上的2个直营店，也未按照该条例规定，提前30日如实告知张斌其所拥有的项目经营资源状况、专有技术和经营模式的基本情况、直营店的情况、经营网点的投资预算、财务状况等重大信息。法院认为，这些足以影响张斌是否就该品牌进行投资的判断。因此，对张斌要求解除特许经营合同的诉讼请求，法院依法予以支持。同时，本案中的合同系被告公司根本违约而解除，且在合同履行过程中该公司未能提供任何特许经营服务，故秦淮法院在判决中支持了张斌要求该公司退还全部费用25万元的诉讼请求。

案件启示>>>

特许经营合同纠纷案件

近80%涉奶茶品牌

“自秦淮法院今年4月份取得部分知识产权案件管辖权以来，已受理特许经营合同纠纷案件近40件，在各类知产案件中位列第三，而其中涉及诸多奶茶品牌的案件则占到了特许案件的近80%！”

黄茜介绍，近年来各类“网红”奶茶品牌层出不穷，不少网红店铺经营成本低、技术要求不高，极易吸引投资者目光。而部分投资者轻信招商广告，没有进行充分的市场考察，被一时爆红的网红店铺所吸引，冲动之下签订合同，最终引发相关纠纷。

黄茜表示，上述案件中的被告公司不但不符合《商业特许经营管理条例》中“两直一年”的要求，而且该公司经工商核准将经营范围自电脑租赁变更为食品经营后，仅仅半年不到的时间，根本不具备成熟经营模式。同时，该公司在签订合同后因为员工频繁调动离职，未向被特许人提供任何特许经营服务。

她介绍，由于特许人与被特许人之间的信息不对称性，《商业特许经营管理条例》体现了对投资人的保护倾向，赋予被特许人在冷静期内享有单方解除权，或者在特许人隐瞒有关信息、提供虚假信息时，被特许人也享有单方解除权。

创新措施>>>

法院联合行政部门

“十项举措”保护知识产权

对于这类案件暴露的问题，秦淮法院将结合“十项举措”中的联席会议制度，加大与行政、公安沟通协调，一旦发现涉及虚假宣传或涉嫌构成违法犯罪的，及时与有关部门通报、沟通案件信息。

黄茜所说的“十项举措”全称为《关于进一步优化法治化营商环境打造知识产权协同保护示范引领区的十项举措》，由秦淮区人民法院联合区司法局、区知识产权局制定出台，并于12月18日举行的新闻发布会上向社会公布，内容包括构建司法保护质优快审机制，构建行政维权快速响应机制，积极支持知识产权维权援助等。