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文章目录：近日，
张女士自称偶然登录
母亲银行账户，
发现余额竟有482万元，
引发广泛关注。
4月14日，
“女儿发现做月嫂的妈妈
存款近500万”
登上各平台热搜。
视频发布者张女士称
自己妈妈是农民出身，
在上海当月嫂已经20年。
平时非常朴素节俭，
就连4毛一斤的纸箱子都要卖掉换钱，
“我从来没想过她会有那么多钱”。
微博截图
4月15日，网友“@cryin - rong”就此发文辟谣称，妈妈做月嫂存款近500万为虚构。该网友称：“没想到我老公3月28日在支付宝平台发了一条我婆婆银行卡余额竟然在微博成为了热搜。在这儿我给大家辟谣一下，这是一条被炮制出来的假新闻。我婆婆家是自己做生意的，不是当月嫂的，所以手里有闲钱。另外我们也不是什么江苏苏州的，更没有人在上海打工。我们定居在山西太原，父母在长治。那张截图上面银行标志是山西农信社的标志，尾号656银行卡也在我们自己手里。对于月嫂能不能干20年攒482万，我也不知道，但我认为很难。希望各位网友可以明辨真假。”
微博截图
4月16日，网友“@cryin - rong”再次发文申明称，“本人昨日看到某话题热搜，上海月嫂打工20年攒500万中所涉及的银行账户图片是盗图所为，因此出来替广大网友做辟谣，让大家不要相信这些假新闻。”“传播时认真审核内容真实性，不要让有心人靠着一张图编一则故事就可以制造流量。里面编造谎言的‘张女士’我不认识，也不知道是谁！”
据“西部决策”报道称，网友@cryin - rong的老公李先生提供了存款截图相关银行卡照片，并表示银行卡确为其母所有，截图发布后被盗用。李先生称，他对此事感到惊讶，但因此事未给他生活造成太大影响，因此澄清后不打算深究。
16日，据“巨流视频”报道，相关视频发布者“张女士”称这张图一开始是她同事在朋友圈里看到的，随后转发分享给她。此事纯属吹牛杜撰，“张女士”称现在很后悔，以后再也不会做这种事情了。
极目新闻（记者：李曼英）综合西部决策、巨流视频
来源： 大江网
澎湃新闻记者 蒋子文
5月19日，由国家卫健委主管的《中国人口报》理论版刊发了由陈红、米红撰写的《我国育儿假实施现状及影响因素探析》一文，分析了育儿假实施难点并提出相应建议。
文章称，育儿假政策在国际上被广泛实施。作为近年来我国新增的生育配套支持政策，育儿假在落实党中央和国务院部署、促进儿童健康成长、推进女性平等就业、传达男女平等育儿价值取向、构建生育友好型社会等方面意义重大。截至目前，全国已有31个省份设立父母育儿假。
关于育儿假实施的难点，文章分析指出，育儿假的设立符合我国现阶段“少子化”和“老龄化”并存的人口国情，但在落地实施过程中存在诸多难点。总体而言，我国育儿假起步晚、发展慢，存在休假制度系统性不强、缺乏相关法规政策指导、企业积极性不高、休假内容和方式单一、家庭支持政策薄弱、相关配套措施不足、服务监管有待完善、父亲参与育儿较少等问题。
其中，成本负担和平等育儿是重难点。从当前各省份育儿假的成本负担模式来看，育儿假期间的大部分成本均由用人单位承担，企业自然会缺乏落实育儿假的积极性。育儿分工已成为重要的家务内容，育儿带来的责任与压力也是制约女性生育意愿的主要因素之一。育儿假的初衷之一是平等育儿，但从其他国家的实践看，男性育儿假“有权不用”的现象比较普遍，父亲更多参与育儿是难点。
在文章作者看来，在我国，从政策方面看，育儿假首次以法律形式确立下来是可喜的进步，但育儿假均为地方性法规，对比全部经济合作与发展组织（OECD）国家都有全国性育儿假制度，亟须出台全国性强制性政策和实施细则。
从假期时长、津贴标准、支付主体、休假方式看，我国育儿假政策最大的不足是支付主体主要为用人单位。从文化方面看，我国的家庭文化和日韩比较接近，“男主外、女主内”的思想观念在很多人心中仍然根深蒂固，女性平衡工作和家庭难度较大。随着我国女性社会地位的持续提升，“父职”内涵正悄然改变，强化父亲育儿责任渐成趋势。所以，如要提高生育率，除了应完善生育支持政策外，更要通过长期努力营造生育友好的社会文化环境。
对此，文章提出借鉴发达国家经验，并结合我国国情，建议育儿假休假成本由生育保险基金支付。由于全国各地区生育保险待遇存在差距，还应充分考虑地区不平衡问题。我国目前的生育保险覆盖面仅限于城镇女职工，建议在精算平衡的基础上逐步扩大生育保险覆盖面。同时，拓宽生育保险筹资渠道，政府、用人单位和职工应三方共担。
文章还建议强制执行育儿假政策，把国家生育支持政策、企业社会责任、父亲育儿责任有机融合。如采用积分制来跟踪用人单位的育儿假执行情况，对积分高的企业给予税收减免等优惠政策，对积分低的企业加强监管。借鉴瑞典等发达国家经验，实行育儿假配额制，明确“父亲配额”不可转让。强制执行父母育儿假和父亲陪产假，避免男性选择性休假。提倡男女平等育儿，加强舆论宣传引导，倡导夫妻共担育儿责任的家庭文化，并重构新型生育文化，将家庭育儿指导服务纳入公共服务体系。处理好家庭中两性之间和代际之间的育儿分工。中国有隔代照料的文化传统，我国应统筹解决“一老一小”问题，加强对代际支持的政策激励。
此外，文章同时指出，从国际经验看，育儿假对促进生育是有效的，但仅靠育儿假也不能在提升生育率方面取得显著效果，必须要有配套政策。我国生育支持政策目前最具实质性进展的是时间支持，经济支持各地相对谨慎，服务支持发展比较缓慢，需形成整体联动效应。生育支持政策应与相关经济社会政策同向发力，和住房、教育、医疗、就业、税收、社保等政策配套衔接，建议将育儿假与亲子游、父母探亲假、分时度假等相结合，可以同时激活多项产业。
该文是浙江省哲社优势重大项目“从‘未富先老’到‘渐富快老’:中国人口老龄化多状态预测与养老政策仿真(2018-2070年)”(19YSXK03ZD)阶段性成果，作者单位为宁波工程学院“一老一小”发展研究院、浙江大学公共管理学院人口大数据与政策仿真（工作坊）研究基地。
此前，《新华每日电讯》就曾报道指出，多地网友反映育儿假政策出台后申请休假困难重重，诸多因素导致育儿假时常沦为“纸面假”。
报道称，从不少网友反馈的现实情况来看，育儿假看起来好，休起来难，在具体执行过程中存在诸多落实不到位的情况。其原因在于，第一，各地的育儿假大多倡导性更强，强制性不足，在执行中，很大程度上只能依赖用人单位自愿。而很多企业出于减少人力成本的考虑，通常会选择暗中设置门槛、拒绝员工的请假申请；第二，尽管一些公司设置了育儿假，但由于职场中的种种隐性规则，一些员工担心强行休假将影响绩效和升迁，有假不敢请，被动放弃这一权益。
来源： 澎湃新闻
2021年9月23日，吴某因涉嫌盗窃国有档案、伪造公司印章，被XX市公安局XX区分局刑事拘留，其亲属委托杨勇军律师进行辩护，杨律师接受委托后，第一时间到看守所会见了吴某本人，向公安机关了解了案情，申请取保候审，同时，根据了解到的案情，向公案机关递交了撤销案件的法律意见书。公安机关在拘留7天后将吴某的刑事强制措施变更为取保候审。在审查起诉阶段，杨律师向检察机关提出了不予起诉的法律意见，检察机关经审查，采纳了杨律师的意见，于2022年12月28日作出的XX检刑不诉﹝2022﹞XX号不起诉决定书。以下是杨律师向检察院递交的建议不予起诉的法律意见书。 关于吴某窃取国有档案及伪造公司印章案不予起诉的法律意见书 XX市XX区人民检察院： 山东XX律师事务所接受吴某之子吴XX及吴某本人的委托，指派杨勇军律师担任吴某涉嫌窃取国有档案、伪造公司印章案的辩护人。辩护人接受委托后，多次会见吴某本人，仔细查阅了本案的卷宗材料。现辩护人根据了解到的案件事实，结合相关法律规定，提出吴某不构成窃取国有档案、伪造公司印章罪，本案应不予起诉的法律意见，具体理由如下： 一、关于窃取国有档案罪。根据《刑法》第三百二十九条的规定，要构成窃取国有档案罪,首先行为人在主观方面需要存在故意，其次行为人实施了窃取国有档案的行为。从主观方面看，吴某没有窃取国有档案的动机。吴某是中共党员，曾在XX市保安服务总公司长期担任保安大队长，并曾任保安公司团工委副书记、党总支宣传委员，连续七年被XX市公安系统评为优秀团员，全国首届十佳保安大队长，在保安公司工作近二十年，其管理过的50余个值勤点、共500余名队员中，从未发生过一起责任事故和队员违法乱纪的事情，因工作认真负责获赠30多面锦旗，《中国XX》XXXX年第X期对他的事迹进行了专题报导，吴某一向工作认真负责、政治思想强，其一贯表现良好。另外窃取自己的档案也不符合常理，对自己职务的提升、办理退休等方面会带来麻烦，没有任何好处，因此其没有作案的动机。从吴某本人的陈述来看，其对侦查人员提出的有关疑问的均作出了合理的解释。2021年9月1日晚上，吴某去了单位一趟。据吴某陈述，当晚他去单位是去查岗，晚上9：30左右到了公司，查看了大门的值班情况，然后到了办公室把灯都打开（这样保安看到领导在办公室值班会更认真一些），后来就一直坐在办公室。因其子刚退伍回家，当晚与战友聚餐吃饭，因担心儿子晚上喝多了酒不安全，就跟其子说吃完饭后给自己打电话去接他，在办公室等到凌晨一点半左右，其子还未给其打电话，吴某就主动给其子打电话，其子说自己回去，让他不要去接了，吴某就开车自己回家了，这些情况公安机关都可以进行调查。辩护人多次会见吴某，每次吴某都坚决否认实施过窃取国有档案的行为。从侦查机关提交的证据材料来看，目前尚无证据证明吴某实施了窃取国有档案的行为。作为窃取档案的案件，到目前为止，既未发现被窃取的实物，没有现场的指纹、足迹、撬门锁等痕迹，没有监控视频证据，没有DNA检测报告，也没有目击证人，总之，没有一件确实的证据，办案人员全凭推测办案，属于典型的有罪推定办案思维。仅因吴某晚上去过单位，借了把小钳子，就认为其涉嫌犯罪，是不客观不公正的。 二、关于伪造公司印章罪。根据《刑法》第二百八十条的规定，要构成伪造公司印章罪,首先行为人在主观方面需存在故意，其次行为人实施了伪造公司印章，即制作假的印章的行为。首先，吴某没有伪造公司印章罪的动机。吴某的姐夫是XX，其姐姐也是XX，他们每次有调整，都有专门的班子对吴某全家进行政审，其档案不可能有任何问题；吴某本人工作优秀，1999年6月在市XX局入党，是“首届十佳大队长”第一名，五次荣获“优秀中队长”，七次荣获“公安系统优秀共青团员”，是团工委书记、党支部成员、工会副主席，其管理的队伍17年没有一人违法乱纪，《人民XX》和《中国XX》杂志上有他的事迹，吴某的组织档案和人事档案不可能有任何问题，吴某没有伪造公司印章造假档案的动机。从侦查机关提交的证据材料来看，没有任何证据能够证明吴某实施了伪造公司印章的犯罪行为。2021年9月23日中午，长清分局刑警大队办案民警，给吴某出示了一份张XX造的假会议纪要（内容是假的，只有公章，没有吴某的签字，正常会议纪要，只要吴某参加，都有吴某的签字），引起了吴某的高度警惕，吴某要求看其档案的复印件，吴某看发现那些材料全是假的，包括盖的印章，吴某在保安公司工作了十八年，无数次的见过公章，吴某一眼就能看出该印章是假的。吴某本人表示，如果他本人要造假印章，会造得非常像，不会一眼就看出来是假的，这是张XX造的假，栽赃陷害他。侦查机关即没有提交伪造的印章，也没有提交其它证据证实吴某伪造了印章，也是全凭推测来办案。 三、吴某本人分析认为，本案极可能是其单位原领导张XX报复陷害而制造的冤案。据吴某陈述，其2015从当时的XX市保安服务总公司调入XX管理有限公司任副经理，刚到单位报到一周多时间，张XX就找到他说，让吴某干一个工程，三四个月就能赚一千多万，吴某回家跟家人商量后认为，这么短的时间就能赚一千多万，一定是违法犯罪的事，坚决不能干，于是就拒绝了张XX，后来张XX就疏远了他。吴某发现张XX任职期间贪腐严重，花几十亿的资金只干一两亿的活，在一次党员大会上对张XX进行了严肃批评，此后张XX对吴某恨之入骨。吴某也认识一些上级领导，担心张XX把这些领导拉下水，于是给几个领导发过短信，提醒领导警惕张XX，别让张XX拉下水，可能有些话传到了张XX那里，于是对吴某怀恨在心，便伺机报复陷害。吴某认为，这起案件就是张XX精心设计的，目的就是报复陷害吴某。 四、鉴于本案没有任何证据可以证实有犯罪事实存在，请求贵院向XX区公安分局发出检察建议函，建议公安机关撤销案件。 《刑事诉讼法》第一百六十三条规定：“在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。”《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十八条规定：“人民检察院负责控告申诉检察的部门受理对公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的控告、申诉，应当根据事实、法律进行审查。认为需要公安机关说明不立案或者立案理由的，应当及时将案件移送负责捕诉的部门办理；认为公安机关立案或者不立案决定正确的，应当制作相关法律文书，答复控告人、申诉人。”第五百六十一条规定：“公安机关说明不立案或者立案的理由后，人民检察院应当进行审查。认为公安机关不立案或者立案理由不能成立的，经检察长决定，应当通知公安机关立案或者撤销案件。”本案中，公安机关在没有任何证据证明案件事实存在的情况下，对吴某立案侦查，违法了《刑事诉讼法》的相关规定，请求人民检察院向公安机关发出检察建议，通知公安机关撤销案件。
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