异地独生子女的婚姻怎么相处(异地独生子女结婚)

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文章目录：

• 1、养老困扰独生子女家庭，难题如何解？
• 2、过年心情不好，欲哭无泪的异地婚姻~你们都是怎么处理的？
• 3、2022年再婚家庭独生子女界定

养老困扰独生子女家庭，难题如何解？

来源：人民网-强国论坛 原创稿

编者按：拆除就业“35岁门槛”、提高个税起征点、加大网络暴力处罚力度、独生子女父母退休金上调……今年全国两会期间，代表委员聚焦民生关切，建言献策引发广泛关注。针对这些热点话题，近期人民网“强观察”栏目邀请多位专家进行解读，推出“热点面对面”系列访谈。

“建议增设独生子女看护假”“希望独生子女父母退休金上浮10-20%”“建议针对独生子女家庭出台养老政策”……今年全国两会期间，多条与独生子女家庭相关的建言颇受关注，独生子女家庭养老问题则更是热议的重点，这一日渐凸显的民生难题待解。

养老难题日渐困扰独生子女家庭

当前，老龄化是全球性人口发展趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。

国家卫健委公报数据显示，截至2020年11月1日零时，全国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.70%；全国65周岁及以上老年人口19064万人，占总人口的13.50%；全国老年人口抚养比为19.70%，比2010年提高7.80个百分点。

我国独生子女政策自20世纪70年代末80年代初开始实施，目前独生子女及家庭已是一个庞大的群体。由此，我国产生了数量众多的夫妻2人共同赡养4位老人的情形。另外，由于独生子女在外地求学、工作等原因，也形成了子女与父母“两地分居”情形。

“一面是老人越来越多，一面是年轻人越来越忙。”北京大学社会学系教授陆杰华认为，随着独生子女家庭的父母陆续步入退休年龄，而这些家庭的独生子女们也陆续迈入不惑之年，他们正值事业巅峰期，又赶上了三孩政策出台，其要承受的压力可想而知。

陆杰华表示，独居老人在现实生活中存在诸多困难，特别是失能、高龄家庭老人的养老问题更是难上加难，“独居老人的身体安全与心理安全已是一个重点问题。”

对此，中央财经大学保险学院教授褚福灵强调，独生子女家庭的父母养老问题具有较强的时代性，独生子女们既要照顾好自己的小家庭，还需要兼顾着父母的养老问题，“尤其是在外地工作根本没有办法陪伴父母的独生子女们的确存在较大压力，很难做到周全。”

代表委员为破解养老困局建言献策

针对上述存在的民生问题，多位代表委员连续多年在全国两会上建言，试图破解独生子女家庭父母养老难的困局。

全国人大代表张国新建议，制定独生子女家庭养老规划，将独生子女家庭父母养老问题作为专题予以重点研究，加大相关政策的倾斜力度。

全国政协委员俞金尧提出，可以在经济发展水平较高和独生子女家庭失独、失能和半失能老人较多的城市，建立专门的养老照护机构，或在现有养老照护机构中设立专业的部门来接收这些老人。

全国人大代表陈雪萍提出建议，提供独生子女家庭的父母养老补助，鼓励兴办针对该人群的养老院，独生子女家庭父母在政策规定的退休金基础上上浮10-20%，并允许已达到退休年龄的独生子女家庭父母投靠异地的子女。

多层级社会保障推动养老难题破解

在各方努力推动下，国家政策对独生子女家庭养老帮扶多有惠及。如建立养老金的异地支取、医疗保障的异地转移的运行机制，方便老年父母随子女异地落户，设立独生子女照料假等。

早在2018年，民政部对“关于完善独生子女家庭养老政策的建议”的答复中就明确了完善计划生育特殊困难家庭扶助政策、完善独生子女家庭养老保障政策、推动建立完善长期护理保险制度以及鼓励社会力量参与养老服务四项推进独生子女家庭养老服务保障工作。

此外，多省份近年来密集修改当地人口与计划生育条例。在修改后的条例中，多地增设了独生子女陪护父母假。例如，修改后的《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭，独生子女父母年满六十周岁，患病或者生活不能自理的，其子女所在单位给予每年不少于十五日的陪护假。

“近年来，国家在推进基本养老服务的同时，更加关注独生子女家庭老年人养老问题。”褚福灵建议，应切实制定独生子女父母的养老金奖励政策，重点考虑独生子女家庭老年人的需求，推动逐步形成社会基本保险为主，同时辅以商业保险与个人储蓄的多支柱、多层级的社会保障模式。

积极应对人口老龄化、加快发展养老服务业既是国家的长期战略任务，也是扶助计划生育家庭养老的重要举措。“独生子女家庭的养老问题，既需要就具体问题采取具体措施，更需要制定总体性政策。”褚福灵说。

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2022年再婚家庭独生子女界定

在国家对2022年独生子女家庭的补贴政策中，增加了许多福利待遇，对独生子女的界定也有了新规定。2022年如果是再婚家庭应该怎么去界定独生子女呢？独生子女家庭父母的养老政策有改变吗？

再婚家庭独生子女界定如下：

1、一对夫妻依法情况下只生育了一个子女后不再生育的情况下算是独生子女；

2、再婚夫妻双方在婚前依法累计只生育（包含收养子女）一个子女的，再婚后符合生育第二个子女的条件但不再生育的，算是独生子女；

3、夫妻双方有生育过子女，但是子女意外情况下死亡的，又生育一个子女，且不再生育的；

4、夫妻依法生育了两个子女，但是其中一个子女死亡，目前只有一个子女，且确定不再生育的。

2022年独生子女家庭父母养老新政策

①给予符合条件的独生子女父母发放养老保险津贴，比如河南省针对年满60周岁且能够提供独生子女证书的计划生育家庭父母发放每人每年960元的养老补贴，以缓解经济压力；

②如果独生子女落户的工作地，则其父母可以跟随独生子女申请在当地落户，且不受原有户口的限制。原则上，国家鼓励独生子女与父母共同居住，不建议独生子女父母单独居住；

③多地的基础养老金上涨幅度及缴纳养老保险的财政补助会额外向独生子女家庭倾斜，并且，计划生育家庭的独生子女父母可以申请异地支取养老金；

④持有《独生子女父母光荣证》的计划生育父母可以依照当地政策要求申请领取独生子女父母奖励金，一直到孩子14岁为止。奖励金的标准各地不一，比如浙江为每年不低于100元；

⑤如若独生子女父母属于退休职工，则享受退休金加发5%的福利，比如退休金原本为3000元/月，则加发5%即为3150元。需要注意的是，不同地区加发的比例不同，以实际为准。

⑥独生子女家庭父母，有一方年满60周岁的，其子女每年可以享受N天陪护父母的带薪假期。据悉，不同省份对于独生子女护理假周期的长短规定不一，有的5天，有的则为10天；

⑦如果独生子女发生意外伤残，则其父母可以申请一笔一次性的经济帮助，比如北京市规定独生子女发生伤残或意外死亡，其父母的特别扶助金至少为10000元。

2022年独生子女父母退休，养老金还能够提升5%吗

从全国政策来看

在我国养老金没有并轨前，当时养老金在和工龄挂钩的时候，我国的确推行过这样的政策。其中，当时养老金的计发方案大概如下，工龄在10年以上20年以下，发放退休人员工资的70%，工龄在20年但不到30年，则发放退休人员工资的80%。

30年到35年和35年则分别发放基本工资的85%和90%。

若退休人员为独生子女的父母，则在原来的基础上增发5%。但若发放比例超过100%，则一律按照100%进行发放。

比如，王大爷的工龄为25年，退休前工资为5000元。但由于王大爷夫妇只有一个儿子，为独生子女家庭，则当时王大爷每个月到手的养老金=5000*（80%+5%）=4250元。

事实上，当时国家之所以会推行这个政策，还是为了让计划生育这一政策能够更好地落地。但随着我国养老保险并轨推行后，这一制度也随之被取消。但由于当前我国养老保险是省级统筹方式，各省针对独生子女父母退休后养老金政策也有所不同。

从各省政策来看

目前来看，全国针对独生子女父母退休养老金增发可大概分为2种，一是一次性增发。这其中北京市为1000元，上海市和湖南省为5000元，山东省青岛市为24500元。

而对于独生子女父母是农民的，则是由国家卫计部门进行发放，一般来说金额大概在80元。当然，个别地区会在这个基础上有所上涨，比如广东省的150元。

二是按照比例来提升，所提升的比例各省也是千差万别。比如，海南省的就是增发5%。四川省的则是加发0.1%的本人指数缴费工资，若按照四川省的每年增发0.1%，基本上工龄要达到50年，但显然这是不现实的。

即使我国延迟退休落地，50年的工龄意味着15岁开始工作并缴纳养老保险，和当前我国法律制度是有所违背的。

而重庆市则是增发3%的基础养老金，云南省则是增发上半年全省平均养老金的5%。从以上政策来看，目前只有海南省仍在推行独生子女父母退休后加发养老金的5%，其他地区基本上已取消了此项政策。

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