南宁市女子杨某涉嫌职务犯罪，在取保候审期间怀孕。被判刑后，杨某因怀孕在监外服刑。服刑期满前，她以患抑郁症为由，申请继续监外服刑。法院同意申请，期限为一年，但理由却是杨某系哺乳期妇女。其间，司法局认为杨某哺乳期已满一年，向法院提出收监建议书，但法院未予回复。检察院遂启动监督程序，要求法院纠正。
这是2018年发生在南宁市西乡塘区的一起对女犯监外服刑监督案件。部门意见为何产生分歧？南国早报客户端记者就此进行了调查采访。
事件：她因怀孕监外服刑，又以患病为由提出申请
杨某今年36岁，研究生学历，三十出头就当上了南宁某开发区政府集中采购中心主任。
2015年9月12日，杨某因涉嫌贪污罪被刑事拘留，后被逮捕。2016年4月8日，南宁市西乡塘区法院对杨某变更强制措施为取保候审。同年8月19日，该院以受贿罪判处杨某有期徒刑4年，并处罚金20万元。然而，杨某提出她是怀孕妇女。法院核查证实，在取保候审期间杨某确实已怀孕。判决生效后，该院以杨某是怀孕期妇女不宜收监为由，决定对其暂时予以监外执行，执行期限为一年。
2017年4月5日，杨某产下一名男婴。同年12月11日，在监外服刑期将满时，杨某以患有抑郁症不适合关押为由，向西乡塘区法院申请继续监外执行。
分歧：法院以在哺乳期为由同意申请，司法局却建议收监
2018年1月17日，西乡塘区法院以杨某确系哺乳期的妇女、不宜收监为由，批准了杨某的申请，执行期限为一年。
然而，负责监管杨某监外服刑的南宁高新区司法局就此提出异议，指出到2018年4月5日，杨某的哺乳期即满一年。根据相关法律的规定，杨某应该予以收监。当年3月12日，该局向西乡塘区法院提出收监建议书，但法院一直未作出是否收监执行的决定。
杨某在社区服刑期间，一直由某司法所负责。该所出具的一份情况说明称，杨某有两个儿子，2017年4月出生的是二儿子，在二儿子出生前，杨某与丈夫离婚，两个儿子都由杨某独自抚养。杨某产后体弱多病，2017年10月，经南宁市第五人民医院诊断，杨某重度抑郁症发作，一直在治疗中。在服刑期间，杨某服从管理，能够认罪服法，但因有两个孩子要照顾，没有参加公益劳动。
结果：检察院启动监督程序，法院纠正不当决定
女性罪犯因为怀孕暂予监外执行制度，体现了国家的人文关怀和对特殊婴幼儿童的保护，但在现实中，也屡被不法分子用作逃脱监内执行的手段。杨某继续监外服刑有无不当？2018年9月，西乡塘区检察院对该案启动刑事执行检察监督程序。
西乡塘区检察院在审查案卷后分析认为，西乡塘区法院第二次决定对杨某暂予监外执行，不符合暂予监外执行的条件。首先，法院以杨某确系哺乳期妇女为由决定暂予监外执行，而杨某是否哺乳期妇女缺乏证明。其次，杨某于2017年4月5日产下一子，至2018年4月5日哺乳期即满一年，而法院第二次决定暂予监外执行期限至2019年1月21日止，显然不符合暂予监外执行的法定条件。同时，对社区矫正机构提出的收监执行的建议，西乡塘区法院并没有及时进行审查。
2018年9月12日，西乡塘区检察院向西乡塘区法院提出纠正违法通知书，通知西乡塘区法院予以纠正。
收到该通知书后，西乡塘区法院回复称，该院对杨某暂予监外执行组织了诊断，委托司法鉴定机构出具的鉴定意见显示，杨某被确定为患复发性抑郁症，目前处于发病期，无服刑能力。为此，2018年12月，西乡塘区法院以杨某患有严重疾病不宜收监执行为由，对杨某作出继续暂予监外执行的决定。
释疑：遇上新规实施节点，沟通不畅导致误解
杨某以患抑郁症为由申请在监外服刑，法院为何改为哺乳期后同意，而且期限为一年？带着疑问，1月19日，记者采访了西乡塘区法院主办该案的陆法官。
陆法官告诉记者，该案是广西《罪犯交付执行前暂予监外执行医院诊断实施细则》（简称《细则》）实施后的首例案件。2017年12月正式实施的该《细则》，对罪犯以患严重疾病等申请监外执行的，由中级人民法院组织精神病专家进行鉴定，并报请自治区高院复核，而且对精神病专家的资质也有很高的要求。
陆法官称，杨某以抑郁症为由提出申请时，确实还在哺乳期。作为基层法院，他们在无权组织对杨某进行鉴定的情况下，经过讨论便以哺乳期为由，同意其继续监外服刑。在他们看来，只要杨某符合收监条件，随时可以对其收监。而南宁市中院组织专家鉴定，直到2018年9月底才有结果。所以，在司法局提出收监建议时，该院不知道该如何回复。
陆法官表示，该案刚好遇到新规实施的节点，沟通不畅才导致误解。不过，在《细则》中，记者看到相关规定：法院相关人员在收到临床医学诊断证明之日起，15个工作日内提出是否符合暂予监外执行的意见。可事实上，该案已超出了这一规定。陆法官解释，因为是第一起案例，法院尚达不到《细则》规定的时间要求。
值班编辑丨莫妮娜
取保候审简单的理解就是犯了事，通过提供保证人保证金的方式，是先把人从看守所里放出来，后面配合相关部门办案就可以了。
家属提起注意:
家人被警察带走，家属一般都蒙了，这时候家属要做的是，申请取保候审，这意味着犯罪嫌疑人不需要再被关押在看守所里了，至少人身获得了自由。但是家属一定抓住最好的黄金时间，就是刑事拘留后的37天内，如果37天后人没有出来，大概率是被逮捕了，到时再申请取保候审就比较困难了。
哪些人最容易被取保候审呢？
对于采取，取保候审足以防止发生社会危害性的犯罪嫌疑人。
一、经济类犯罪、过失类犯罪会更容易
二、可能量刑三年以下有期徒刑、管制拘役更容易
三、平时的表现是初犯没有违法犯罪的，个人的工作单位能为其提供担保的很重要
四，患有严重疾病，生活不能自理或者怀孕、哺乳期的妇女
家属提起注意:
对照以上几条，律师家属可以向办案机关说明犯罪嫌疑人，满足这些条件积极争取。
已经取保候审了，等待的过程也是很漫长的，取保候审期限每个阶段最长不得超过12个月，最长的时间36个月就得结案。
取保候审不起诉的概率大概有多大呢？
刑事案件是没有概率的，取保候审和不起诉也没有必然的联系，取保候审的人也是犯罪嫌疑人，取保候审并不能影响案子的推进，公安机关会继续取证，起诉不起诉需要看检察机关查出来的案件事实及证据。
家属提起注意:
取保候审是公安和检察院决定的，而判决是由法院决定的，所以可能出现一开始被公安检察院取保候审，后来法院判实行收监，所以被取保候审，千万不要以为一定就是缓刑，这个阶段需要做的就是，找律师做最积极的辩护，取保候审和判缓刑之间没有必然的联系，千万不要麻痹大意，万事大吉了。
不起诉的情形也是存在的，
第一，犯罪嫌疑人不构成犯罪，这个当然不会被起诉。
第二，相对不起诉，这是犯罪情节比较轻微。
第三，存疑不起诉，也就是案件的事实和证据不能得到确定。
家属提起注意:
取保候审需要花多少钱？其实这个钱是一个保证金，交到银行之后，案件结束以后，这个钱是会退回来的。
家属最关心的事:
被取保候审后的当事人不一定会留案底。取保候审属于刑事诉讼的强制措施，取保候审并不意味着刑事案件的终结。而案底是指犯罪记录，当事人只有被法院认定为有罪并判处刑罚，人民法院的判决生效以后，当事人才会留有案底，如果当事人经法院审判后被无罪释放的，那么依法不会留有案底。
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