工会经费是工会组织开展各项活动所需要的费用。根据企业会计制度，企业的工会经费是根据工资总额的2%来计提的，其中40%上缴县级(含)以上总工会，或由税务部门代县级(含)以上总工会扣缴,60%留存本单位工会使用。那么工会经费
根据《工会法》的规定，工会经费的
（一）工会会员缴纳的会费；
（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；（可在税前列支 ）
ps:全部职工包括正式员工和非正式员工，所指的是由缴费单位支付工资或其他形式的劳动报酬或补偿的各类用工性质的全部人员。
（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；
（四）人民政府的补助；
（五）其他收入。
工会经费主要用于职工的教育和工会活动，其开支范围包括：
（1）宣传活动支出。包括工会组织日常的学习、劳动竞赛，举办各种报告会、展览会、讲座和其他技术交流的宣传费用，以及各种宣传工具的购置维修和集体订阅的报刊杂志等支出。
（2）文艺活动支出。包括工会开展业余文艺活动所需的设备购置费和维修费，举办联欢会、艺术展览等文艺活动的经费。
（3）体育活动支出。包括工会举办的各种体育活动的设备购置维修费、经费、运动用品和服装费。
（4）补助支出。包括工会会员的困难补助和职工集体福利事业的补助费用。
（5）工会干部训练费，是指培训工会专职人员的费用。
（6）工会行政费有关支出。包括工会专职人员的人员经费、办公费、差旅费等费用。
（7）工会专职人员的工资。工会专职人员的工资由工会经费开支，其他各种待遇与本企业其他职工相同，由企业负担。
第一种：分级缴纳。有成立了工会组织的，按工会经费的40%上缴上级工会组织，60%留存本单位工会使用。
第二种：先交后返。未成立工会组织的，计提的工会经费全额上缴上级工会组织，再由上级工会组织返还使用，一般返回比例为60%。但在规定时间内未成立工会组织的，以前缴纳的工会经费就不再返还了。
（一）企业有成立了工会组织的账务处理：
1.计提
借：管理费用-工会经费
贷：其他应付款-单位工会（60%）
其他应付款-上级工会（40%）
2.缴纳
借：其他应付款–单位工会（60%）
其他应付款-上级工会（40%）
贷：银行存款
（二）企业未成立工会组织的账务处理
1.计提
借：管理费用 -工会经费
贷：其他应付款-上级工会
2.返还
借：银行存款
贷：其他应付款-工会经费
自2019年11月起，职工人数少于25人（含25人）的小微企业可免申报缴交工会经费；对依法建立工会并依法自愿申报缴交工会经费的25人以下小微企业，可向工会申请工会经费全额返还。
第一章 总则
第一条 为加强对公司工会经费的使用管理，明确工会经费的开支范围、开支标准、审批程序和财务管理，切实管好、用好工会经费，更好地为职工服务，结合公司工会实际，制定本办法。
第二条 本办法适用范围为公司工会及下属公司工会。
第三条 本办法是依据下列国家法规并结合公司实际而制定。
（一）《中华人民共和国工会法》
（二）《中国工会章程》
（三）《工会经费预算办法》
第二章 经费收支管理
第四条 工会经费
（一）公司和所属公司，每月按职工工资总额的2%向所在工会拔付工会经费。工资总额是指各单位在一定时间内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括奖金、津贴和补贴、其他工资。
（二）各子公司工会向公司工会上缴所得经费总额的20％，用于公司工会工作的开展。
（三）行政的资助，是指根据工会工作和开展活动的需要，其经费不足的，经与本公司行政协商，由行政给予的资助。
第五条 开支范围
（一）会员活动费。主要用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。
（二）职工活动费。主要用于职工开展教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。
（三）职工教育费。主要用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀职工奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
（四）文体活动方面。主要用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。
（五）宣传活动方面。主要用于工会组织政治、时事、政策及科技等讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书室、阅览室等所需图书、报刊以及工会宣传的消耗用品费等。
（六）其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动费用。如：职工集体福利补助等。
（七）工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出.
（八）工会业务费。主要用于履行工会职能、加强工会自身建设和开展业务工作等方面的费用。如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；工会办公、差旅、维修等方面的费用。
（九）“三必访”费用。职工家中意外 事故、职工直系亲属去世、职工生病住院（女性职工生育）的必访费用。
（十）其他支出。主要用于以上支出以外的必要费用。
第六条 经费管理原则
（一）坚持经费独立管理的原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户、独立建立银行帐号，实行工会经费单位独立核算，建立专项账簿专人负责。
（二）遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
（三）坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面。
（四）坚持“预算管理”的原则。凡是工会经费收支必须全部统一纳入预算管理，认真编报和执行。
（五）坚持“勤俭节约”的原则。要少花钱、多办事、办好事、办实事，节约开支，依靠职工用好工会经费，提高工会经费的使用效率。
（六）坚持“民主管理”的原则。定期公布工会账目，接受会员监督和经费委员会审查及群众工作部考核。
（七）坚持“为职工服务”的原则。工会经费不得用于非工会活动开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
第七条 工会经费使用和报销制度
（一）工会经费使用要编制预算，在预算范围内使用。对于无预算超预算的项目，必须事先提出申请。
预算须经群众工作部部长审核、工会主席审批。
（二）工会经费的报销，必须在费用发生后一周内报账。如有特殊情况，报账日期不得超过一个月，过期不得报销。
（三）在办理报销时，必须要有正式发票，及必要的合同、验收单等，经办人员填制报销单，工会主席签字审批后，转财务部办理报销业务。
第三章 定期公布制度
第八条 工会经费的收支情况（收支账目），每年在工会会员大会上公布一次，广泛听取会员群众的意见，接受群众的监督。
第九条 召开工会会员大会时，由工会主席向大会做工会财务收支报告或预决算执行情况报告，使会员群众了解工会财务情况，听取意见和反映，以促进工作。
第四章 工会财务会计管理
第十条 公司工会设财务人员3名，会计2名和出纳1名。
第十一条 工会会计的职责。
（一）负责工会预算和决算的编制，设置科目，建立帐目。
（二）负责审查各项收支是否符合政策，收入是否正确及时，支出是否规定范围、标准和审批手续。
（三）负责会计凭证的填制、审核、保管。
（四）负责登记帐簿，正确记录反映各项经费收支、结余情况。
（五）定期对出纳库存现金和银行存款进行核对。
（六） 负责财务帐簿、档案、凭证、报表的归集和保管。
（七）负责向经费审查委员会和工会代表大会汇报收入和支出情况。
第五章 附则
第十二条 本办法自印发之日起实施。
第十三条 本办法由公司工会负责解释。
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第一条 遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行上级工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。
第二条 经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。
第三条 预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求，将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。
第四条 服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。
第五条 勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。
第六条 民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费，年度工会经费收支情况应定期向会员报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督，同时接受上级工会监督，依法接受工会经费审查委员会审查。
第七条 工会经费收支实行“统一领导，集中管理”，经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项，由工会委员会集体审批。
第八条 工会设置会计、出纳、稽核各一人，相关人员须具有岗位专业知识和业务能力，不能由同一人担任。
第九条 办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开，由专人保管。
第十条 工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。
第十一条 工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《广州发展能源物流集团有限公司工会经费收支管理制度》的规定和要求，结合本级工会年度工作计划，编制《工会经费收支预算表》，具体要求如下：
（一）预算编制要根据上级工会的要求，结合本年度工会工作的计划，以本年度预计收入为基础，根据“统筹兼顾，量入为出，收支平衡，真实合法”的原则编制。
（二）预算要充分考虑本年度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编制。
（三）拨缴经费收入预算，要在预算编制说明中，列明职工人数、年度工资总额、应缴工会经费数、地税代收返还本级工会经费比例及返还的经费数额。
（四）预算支出的编制，要坚持勤俭节约，体现工会工作特点，要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在组织职工活动、维护职工权益和为职工服务方面。“职工活动支出”“维权支出”“业务支出”和“补助下级支出”四项金额合计，原则上不低于本年度支出总额的80%。
（五）对上级工会给予的各专项补助，必须专款专用，在规定时间内使用完毕。
（六）期末滚存经费结余预算不得出现赤字。预算年度内无重大支出项目，原则上不得编制赤字预算。
（七）工会的预算方案要向工会委员会汇报，预算方案的表决应采取无记名投票方式进行，由全体委员过半数通过。工会预算方案要经同级工会经费审查委员会审核，并接受其审查监督。
（八）预算在批准之前，只能开支必要的基本费用及帮扶、送温暖等支出。其他费用一般不得开支，因特殊原因必须提前开支的，经工会委员会审议或工会主席同意后，可控制在年度预算的25％以内开支。
（九）要加强预算支出的管理，严格执行预算制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得擅自改变预算资金用途。严重违反财经法规及预算管理原则，造成损失浪费的，对负有直接责任的相关人员，按照有关规定追究责任。
（十）预算在执行过程中，遇有特殊情况，需追加预算时，要经工会委员会无记名投票表决通过，并编制预算调整方案，报上级工会批准后方可执行。
（十一）单项或批量达到10万元以上的货物和服务应履行招标程序，具体按相关招标规定执行。
（十二）预算报送内容、时间和份数
1.预算报表包括：本级预算说明书、本级工会经费收支预算表。
2.预算编制后，应将说明书、报表加装封面，整理装订成册；封面和表内各页均应加盖公章及有关人员签章。
3.同级工会经审会审查决议。
4.报送报表时间：按照上级工会要求时间报送。
5.报送份数：预算纸质报表一式两份报送上级工会，并同时报送电子版。
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第一条 遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行上级工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。
第二条 经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。
第三条 预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求，将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。
第四条 服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。
第五条 勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。
第六条 民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费，年度工会经费收支情况应定期向会员报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督，同时接受上级工会监督，依法接受工会经费审查委员会审查。
第七条 工会经费收支实行“统一领导，集中管理”，经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项，由工会委员会集体审批。
第八条 工会设置会计、出纳、稽核各一人，相关人员须具有岗位专业知识和业务能力，不能由同一人担任。
第九条 办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开，由专人保管。
第十条 工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。
第十一条 工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《广州发展能源物流集团有限公司工会经费收支管理制度》的规定和要求，结合本级工会年度工作计划，编制《工会经费收支预算表》，具体要求如下：
（一）预算编制要根据上级工会的要求，结合本年度工会工作的计划，以本年度预计收入为基础，根据“统筹兼顾，量入为出，收支平衡，真实合法”的原则编制。
（二）预算要充分考虑本年度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编制。
（三）拨缴经费收入预算，要在预算编制说明中，列明职工人数、年度工资总额、应缴工会经费数、地税代收返还本级工会经费比例及返还的经费数额。
（四）预算支出的编制，要坚持勤俭节约，体现工会工作特点，要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在组织职工活动、维护职工权益和为职工服务方面。“职工活动支出”“维权支出”“业务支出”和“补助下级支出”四项金额合计，原则上不低于本年度支出总额的80%。
（五）对上级工会给予的各专项补助，必须专款专用，在规定时间内使用完毕。
（六）期末滚存经费结余预算不得出现赤字。预算年度内无重大支出项目，原则上不得编制赤字预算。
（七）工会的预算方案要向工会委员会汇报，预算方案的表决应采取无记名投票方式进行，由全体委员过半数通过。工会预算方案要经同级工会经费审查委员会审核，并接受其审查监督。
（八）预算在批准之前，只能开支必要的基本费用及帮扶、送温暖等支出。其他费用一般不得开支，因特殊原因必须提前开支的，经工会委员会审议或工会主席同意后，可控制在年度预算的25％以内开支。
（九）要加强预算支出的管理，严格执行预算制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得擅自改变预算资金用途。严重违反财经法规及预算管理原则，造成损失浪费的，对负有直接责任的相关人员，按照有关规定追究责任。
（十）预算在执行过程中，遇有特殊情况，需追加预算时，要经工会委员会无记名投票表决通过，并编制预算调整方案，报上级工会批准后方可执行。
（十一）单项或批量达到10万元以上的货物和服务应履行招标程序，具体按相关招标规定执行。
（十二）预算报送内容、时间和份数
1.预算报表包括：本级预算说明书、本级工会经费收支预算表。
2.预算编制后，应将说明书、报表加装封面，整理装订成册；封面和表内各页均应加盖公章及有关人员签章。
3.同级工会经审会审查决议。
4.报送报表时间：按照上级工会要求时间报送。
5.报送份数：预算纸质报表一式两份报送上级工会，并同时报送电子版。
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