昨日，市民在“智慧小屋”办理业务。广州日报全媒体记者邱伟荣 摄
照相、申请提交、指纹采集、人像采集、缴费全流程自助办理，完全替代传统的人工窗口。昨日，全市首个出入境智慧办证大厅在位于解放南路的出入境大厦三楼投入使用，打造了集合智能导服、智慧受理、自助服务和自助签注区为一体的出入境智慧办证大厅，实现了预约、导服、查询、照相、受理、签注、发证等业务的全流程自助办理。据悉，今后将以此为模板在全市推广出入境智慧办证大厅，实现以智慧办证为主人工为辅的办证模式。
文/广州日报全媒体记者李栋 通讯员江慧琳、张毅涛、梁荣忠
“智慧小屋”可一站式办理预约、拍照、缴费
位于解放南路155号出入境大厦三楼的办证大厅，此前主要是受理港澳签注业务，设有4个柜台人工窗口。改造成智慧办证大厅后，人工柜台窗口全部消失，大厅只剩下8台“出入境智慧小屋”自助申请设备，每台设备的功能相当于原来的一个办证窗口，在全国首次实现相片拍摄、申请信息提交、指纹和电子签名采集、现场人像采集、缴费和回执打印全流程自助申请，可办理首次、换发出入境证件以及港澳台电子签注等多项业务。此外，使用过程无需人工干预。
比如你是首次或换发护照，先在广州公安微信公众号等平台进行线上申请预受理，然后按照预约时间段来到出入境大厦三楼大厅办理，首先你感受到的是智慧排队轮候：升级改造后的预约系统与叫号系统实时对接，此时叫号系统便会通过智能派号，确保按预约时间到达的申请人都能在约定时间内进行办理。
比如“出入境智慧小屋”比较空闲，便会派号到“智慧小屋”自助设备上办理；如果“智慧小屋”比较繁忙，便会派号到四楼的人工服务窗口，调节分流办证大厅等候人群，保证每个时间段内的办理数量均匀正态分布。
进入“智慧小屋”，你可感受到“智慧前台办理”服务：智慧办证大厅前台启用出入境综合受理系统和“一体式前台受理器”，整合预约叫号、信息采集、受理、缴费等多个办证环节，为申请人提供一站式服务，提高了前台受理效率。
先刷身份证，然后采集指纹，拍摄证件照片，选择办理证件信息，领取回执，全流程3分钟。操作完成后，最后到核验台面见核验，然后等待证件速递上门。
免费自助照相 三次机会可选满意照片
在证件照片拍摄环节，你还可以感受到“智慧自助照相”：出入境部门研发推出自助照相设备，放置在出入境智慧办证大厅自助照相区，为申请人提供办理出入境证件免费自助照相服务。你可以选择“本机拍照”，免费现场拍照，或者选择“相馆相片”，使用照相馆或自助机提供的有效回执。
现场民警告诉记者，如果对相片有个性化的需求，比如服装或者发型方面，也可以去相馆拍摄，但拍照时不要过度美化，否则不能通过审核。而在免费的自助照相设备上，有三次拍摄的机会，可以从中选择满意的照片。
同时，市民在办证过程中还可以感受到“智慧咨询导服”：首创24小时在线服务、智能化咨询引导、信息主动推送的出入境智能咨询系统，构建智能化出入境业务专家知识库，为群众提供最清晰的办证指引。此外，出入境部门还利用人工智能应答和语音交互技术，打造推出了出入境机器人小助手，可根据申请人的提问，实时播报问题解答，让办证咨询体验更“生动”、更“智能”。
智慧办证 效率提升
一台出入境智慧小屋相当于一个人工窗口，按照每个人工服务窗口每天受理120至140件业务量计算，8台出入境智慧小屋每天可增加约一千余件的业务量，同时节省了8个民警的人力，而办证时间则缩短到3到5分钟。
与原来的办证大厅相比，打破人工柜台办证的模式，整合各种自助设备提升办证效率。相对于原有的自助办证点只能受理签注和发证外，智慧办证大厅则实现了对护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件首次办理、换发业务的全覆盖。
据悉，去年广州市出入境部门办证量达895万件，同比增长22%，而警力没有任何增长。广州市公安局出入境管理支队有关负责人表示，出入境智慧办证大厅的启用，有利于进一步深化广州市智慧新警务建设应用成果。今年还将在各分局建成3到5个出入境智慧办证大厅，今后也都是以此为模板在全市进行推广。
出入境办证指南
为了节约您的宝贵时间，首次申请、换发或补办护照、往来港澳通行证或大陆居民往来台湾通行证的申请人及符合条件的非广东省户籍居民办理各类出入境证件及签注类型的，建议选择网上预约方式，流程如下：
方式一
关注“珠海公安”微信公众号
方式二
登录粤省事微信小程序
预约办理流程
1、进入预约服务系统；
2、填写个人基本信息，选择预约办证时间和办证地点；
3、填写个人申请信息；
4、确认预约成功；
5、携带相关申请材料按预约时间段提前15分钟前往预约办证地点，在“自助办证一体机”或“引导机”领取预约号；
6、按照叫号顺序到前台办理业务。
注：未满十六周岁申请人申领护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件时，须由监护人陪同办理，提交其监护证明（如出生证明）以及监护人居民身份证或护照等身份证明原件及复印件；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，提交监护证明（如出生证明）、监护人委托书、身份证或护照等身份证明以及陪同人身份证原件及复印件。
续 签
续办往来港澳个人游、探亲、商务签注：
1、请选择网上申请、“珠海公安”微信平台、手机警民通、邮政网点、自助办证一体机等便利方式申请。
2、不选择邮寄方式的，申请成功7个工作日后，持往来港澳通行证到出入境管理支队办证大厅现场打印签注。（符合“立等可取”条件的可在自助办证一体机上当场续签及制卡）
户口迁入珠海，首次在珠海申请续签的，须本人持有效的往来港澳通行证、身份证到出入境受理点办理，所持《往来港澳通行证》为非广东省签发的，还需提交出入境证件照片一张（近照）及相片回执。
自助办证一体机已开通续签“立等可取”功能（即当场续签及制卡），申请条件如下：
（一）持有效的电子往来港澳通行证；
（二）办理香港、澳门个人游的再次续签；
（三）两个月内未签发过香港或澳门签注；
（四）非“备案人员”。
自助办证一体机可办理业务
自助办证一体机已开通续签“立等可取”功能（即当场续签及制卡），申请条件如下：
（一）持有效的电子往来港澳通行证或电子往来台湾通行证；
（二）办理香港、澳门个人游的再次续签，办理台湾团体游的再次续签；
自助办证一体机可办理业务自助办理一体机目前可办理包括续签、缴费、预约、查询、制卡、查卡、取号等业务：
1、续签：持证申请往来港澳签注（包括个人游、探亲、商务签注），持证申请往来台湾团体游签注；
2、缴费：使用银联卡缴费或打印银行缴费单；
3、预约：现场预约业务办理时间；
4、查询：查询业务编号、取证日期；
5、制卡：电子往来港澳通行证自助签注，电子往来台湾通行证自助签注；
6、查卡：电子往来港澳通行证自助查询；
7、取号：领取预约号、领证号。
如何换领电子往来港澳通行证（即卡式通行证）
持本人身份证、出入境证件照片及相片回执、旧通行证到出入境受理点办理。为了节省办证等候的时间，建议先上网预约。出入境管理支队自助办证厅内摆放了两台自助发证机，分别发放护照和新办的电子往来港澳通行证（备案的国家工作人员除外）。申请人须凭本人身份证自助领证，代领的须凭申请人及代领人的身份证领证，16周岁以下的须由监护人凭监护人身份证及受理回执代领。
出入境受理点
4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”。
内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。
出入境证件实行“全国通办”后
可以实现三个“都能办”——
一是全国各地都能办。
即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；
二是内地居民都能办。
即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；
三是出国出境证件都能办。
即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。
此外，申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注，还可在自助签注机上办理，立等可取。
同时，国家移民管理局政务服务平台也于4月1日正式上线，提供24小时在线服务。
该平台通过服务网站、移民局APP、第三方平台等方式，为群众提供证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件申办进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等服务。
延伸
关于出入境的这些热点问题你知道吗？
问：身份证丢失或没有身份证的人，是否可以异地申办出入境证件？
答：申办出入境证件需要提交有效的身份证明材料。如果申请人身份证丢失，可凭有效的临时身份证申办出入境证件；如果申请人为没有办理身份证的未成年人，则可凭户口簿申办出入境证件。
问：“全国通办”后，办理出入境证件还需要居住证吗？
答：实现“全国通办”后，取消了户籍地、居住地等条件的限制，异地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证以及赴港澳台团队旅游签注不需要提交居住证。
问：首次申请出入境证件，可以异地办理吗？
答：可以。“全国通办”后，您可以在异地首次申请办理出入境证件、换（补）发出入境证件及失效后重新申办出入境证件。
问：“全国通办”后，异地办证是否额外收费？
答：不会额外收费，无论您在本地或异地申办，全国办理出入境证件均执行统一收费标准。
问：我现在持有的还是本式往来港澳通行证，可以在异地直接换成卡式的往来港澳通行证吗？
答：您可以在全国任一出入境管理窗口申请办理新的往来港澳通行证，新证为卡式电子证件。
问：我已持有有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，“全国通办”实施后，可以异地办理往来港澳台签注吗？可以自助机上办理吗？是否立等可取？
答：2018年9月，国家移民管理局已实施内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理往来港澳台团队旅游签注政策，但仅限于窗口提交申请。
“全国通办”将上述政策扩大到自助签注机办理，居民可在任一出入境自助签注机上办理往来港澳台团队签注，并立等可取。
问：“全国通办”实施后，户籍所在地为非开放赴台湾个人游的大陆居民，可以去开放个人游城市申请办理赴台个人游签注吗？
答：如您户籍地为非开放赴台湾个人旅游城市，您只能异地申请办理赴台团队旅游签注。
此外，如您取得了所在开放个人游城市的居住证或符合其他办理赴台个人游条件，则可以在当地申请办理赴台个人旅游签注。
例如：您户籍地为非开放赴台湾个人游城市，但您持有太原市居住证，那么您可以在太原市申办赴台个人游签注。
问：请问国家移民管理局APP什么时候、通过什么渠道可以下载？
答：4月1日零时起，安卓系统手机用户可在国家移民管理局政务服务平台、手机应用宝、华为应用市场、360手机助手下载使用国家移民管理局APP；安卓系统手机、苹果手机用户可在微信和支付宝添加小程序实现；您也可以搜索微信公众号“国家移民管理局”，关注后在界面右下角点击“政务服务”进入平台。
问：此次推出的出入境证件“全国通办”新政与以往相比有什么不同？
答：此次推出的出入境证件“全国通办”新政与以前异地办证措施相比，主要有以下三方面变化：
一是惠及人员更多。取消了地域、人群、证件种类、申办条件的限制，由在申办地就业、就学等异地人群扩大到全部内地居民。
二是申办手续更加简便。群众异地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证以及赴港澳台团队旅游签注无需再提交在申办地就业、就学等证明材料。
三是服务方式更加灵活。实施“全国通办”进一步拓宽了异地申办赴港澳台团队旅游签注的办理渠道，由原来只能到出入境管理窗口人工申请，扩展为既可在窗口申办、也可在自助签注机上自助办理。
（综合山西晚报、北京日报、新华社、人民日报等）
4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”。
内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。
出入境证件实行“全国通办”后
可以实现三个“都能办”——
一是全国各地都能办。
即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；
二是内地居民都能办。
即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；
三是出国出境证件都能办。
即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。
此外，申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注，还可在自助签注机上办理，立等可取。
同时，国家移民管理局政务服务平台也于4月1日正式上线，提供24小时在线服务。
该平台通过服务网站、移民局APP、第三方平台等方式，为群众提供证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件申办进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等服务。
延伸
关于出入境的这些热点问题你知道吗？
问：身份证丢失或没有身份证的人，是否可以异地申办出入境证件？
答：申办出入境证件需要提交有效的身份证明材料。如果申请人身份证丢失，可凭有效的临时身份证申办出入境证件；如果申请人为没有办理身份证的未成年人，则可凭户口簿申办出入境证件。
问：“全国通办”后，办理出入境证件还需要居住证吗？
答：实现“全国通办”后，取消了户籍地、居住地等条件的限制，异地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证以及赴港澳台团队旅游签注不需要提交居住证。
问：首次申请出入境证件，可以异地办理吗？
答：可以。“全国通办”后，您可以在异地首次申请办理出入境证件、换（补）发出入境证件及失效后重新申办出入境证件。
问：“全国通办”后，异地办证是否额外收费？
答：不会额外收费，无论您在本地或异地申办，全国办理出入境证件均执行统一收费标准。
问：我现在持有的还是本式往来港澳通行证，可以在异地直接换成卡式的往来港澳通行证吗？
答：您可以在全国任一出入境管理窗口申请办理新的往来港澳通行证，新证为卡式电子证件。
问：我已持有有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，“全国通办”实施后，可以异地办理往来港澳台签注吗？可以自助机上办理吗？是否立等可取？
答：2018年9月，国家移民管理局已实施内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理往来港澳台团队旅游签注政策，但仅限于窗口提交申请。
“全国通办”将上述政策扩大到自助签注机办理，居民可在任一出入境自助签注机上办理往来港澳台团队签注，并立等可取。
问：“全国通办”实施后，户籍所在地为非开放赴台湾个人游的大陆居民，可以去开放个人游城市申请办理赴台个人游签注吗？
答：如您户籍地为非开放赴台湾个人旅游城市，您只能异地申请办理赴台团队旅游签注。
此外，如您取得了所在开放个人游城市的居住证或符合其他办理赴台个人游条件，则可以在当地申请办理赴台个人旅游签注。
例如：您户籍地为非开放赴台湾个人游城市，但您持有太原市居住证，那么您可以在太原市申办赴台个人游签注。
问：请问国家移民管理局APP什么时候、通过什么渠道可以下载？
答：4月1日零时起，安卓系统手机用户可在国家移民管理局政务服务平台、手机应用宝、华为应用市场、360手机助手下载使用国家移民管理局APP；安卓系统手机、苹果手机用户可在微信和支付宝添加小程序实现；您也可以搜索微信公众号“国家移民管理局”，关注后在界面右下角点击“政务服务”进入平台。
问：此次推出的出入境证件“全国通办”新政与以往相比有什么不同？
答：此次推出的出入境证件“全国通办”新政与以前异地办证措施相比，主要有以下三方面变化：
一是惠及人员更多。取消了地域、人群、证件种类、申办条件的限制，由在申办地就业、就学等异地人群扩大到全部内地居民。
二是申办手续更加简便。群众异地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证以及赴港澳台团队旅游签注无需再提交在申办地就业、就学等证明材料。
三是服务方式更加灵活。实施“全国通办”进一步拓宽了异地申办赴港澳台团队旅游签注的办理渠道，由原来只能到出入境管理窗口人工申请，扩展为既可在窗口申办、也可在自助签注机上自助办理。
（综合山西晚报、北京日报、新华社、人民日报等）
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