刑法修正案(八)增设了未成人犯罪不构成累犯的规定,但对其含义理论界与实务中仍存在争议,并对其是否同时适用于特别累犯,亦存在较大争议。在坚持罪刑法定原则的基础上,笔者认为,未成人不构成累犯是指犯前罪时不满18周岁。
刑法第65条第1款规定:“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”根据这一规定,对未成年人不构成累犯的条件,主要存在两种观点:第一种观点认为,实施前罪时未满18周岁,无论后罪是否已满18周岁,均不构成累犯;第二种观点认为,无论前罪还是后罪,均应不满18周岁,方不构成累犯。相比较而言,第一种观点更为合理。理由在于:
第一,相关司法解释所认同。2011年4月最高人民法院发布的《关于〈中华人民共和国刑法修正案(八)〉时间效力问题的解释》第3条第1款规定:“……前罪实施时不满十八周岁的,是否构成累犯,适用修正后刑法第六十五条的规定。”据此,司法解释是以实施前罪时的年龄作为排除累犯的时间标准的。
第二,将实施前后罪的年龄均限制为不满18周岁,会导致此种累犯范围大大缩减。我国刑法规定前后罪间隔时间为5年,假设被告人实施犯罪时刚满14周岁,而其仅仅对8种性质极其严重的犯罪承担刑事责任,鉴于实践中对此类犯罪的处罚情况,如果将后罪也限制在不满18周岁,将导致累犯的空间大大缩减甚至没有意义。另外,刑法修正案(八)规定,对不满18周岁的人犯罪,在符合条件的前提下,应当适用缓刑,前罪适用缓刑,则构成累犯的可能性微乎其微。因此,如果主张前后罪均限制为未满18周岁,将使刑法修正案(八)的新规定丧失意义。
刑法第66条规定,危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯上述任一类罪的,都以累犯论处。与修订前规定相比,增加了恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪这两类犯罪,从而扩大了特殊累犯的范围,但由此带来的问题是:第65条所规定的一般累犯中过失犯罪和不满18周岁的人犯罪能否排除在特殊累犯之外?
对此,笔者认为,应当将未成年人犯罪排除在特殊累犯之外,理由如下:
第一,刑法第65条和第66条是一般与特殊的关系。在解释刑法第66条时,不能孤立地从文本的含义予以解释,应当综合考虑刑法第65条的规定,予以体系化解释。众所周知,一般累犯所涉及的犯罪与特殊累犯相比较,对社会造成的危害和行为人的主观恶性均小,刑法修正案(八)将未成年人犯罪排除在一般累犯之外,一则是体现轻刑化,二则进一步体现对未成年人的特殊保护。相比较一般累犯,特殊累犯的打击面更广,条件也更为宽泛,既然未成年人不能构成一般累犯,那么,自然也不能构成特殊累犯,否则,会使一般累犯的规定丧失意义。
第二,如果认为未成年人可以构成特殊累犯,在一些案件中,会显得不公平。例如,孙某在16周岁时,犯故意杀人罪被处罚,刑罚执行完毕或赦免以后,五年之内再犯罪不能构成累犯,但如果其在16岁时加入黑社会性质组织,并实施了敲诈勒索行为,被判刑,在任何时候再犯上述三大类犯罪的,均构成累犯,故意杀人罪比敲诈勒索罪要重很多,但前者不构成累犯,后者却会构成累犯,显然令人难以接受。
第三,将未成年人犯罪解释为不构成特殊累犯,符合罪刑法定原则。有论者认为,刑法第66条与第65条不同,并没有明确的“但书”规定,从文理解释角度并不能得出未成年人犯罪不构成特殊累犯的结论。笔者认为,在解释第66条的规定时,不能无视第65条的规定,两者具有密切联系,而且将未成年人犯罪解释为不构成特殊累犯,符合罪刑法定原则。
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