上海生二胎政策（全面放开二胎政策细则）

在人口数据方面，上海公布了2021年的人口出生情况，

常住人口比去年增加了1万人，但是自然增加人口却减少了2万人，人口自然增长率为-0.92‰

，另一方面老龄人口却在持续增加，人口增长形势不容乐观。

事实上，上海也在优化生育、养育、教育政策，着重组织实施好三孩生育政策及配套措施，以实现适度生育水平。

我们来看看上海目前的人口与计划生育条例，在生育政策及支持方面，有什么样的奖励：

一是保障生育妇女休假的合法权益。除享受国家规定假期外，

女方延长60天的生育假，男方可以享受10天的陪产假。子女3岁以下的夫妻，每年还可以享受5天的带薪育儿假。

休假期间，工资、奖金、福利待遇都不会变。这里，对于独生子女，上海没有相应的陪护假。

二是着重建立普惠托育服务。鼓励社会力量举办托育机构，

公共场所和女职工比较多的用人单位应配置母婴设施。

这样来减轻养育的负担。

三是在保险待遇上给予照顾。比如产前检查、分娩、生育并发症、计划生育手术等发生的手术费以及生育津贴，都可以足额享受。这笔钱也是比较可观的。

四是怀孕、生育和哺乳期间，享受特殊劳动保护。同时，为因生育影响就业的妇女提供就业服务，从而减少生育的后顾之忧。

此外，在税收（比如照护3岁以下幼儿的可减个税）、教育、住房等方面也会给予一定的照顾。

当然，对于独生子女家庭的父母，也保留了相应的奖励。对于全面实行二孩政策以前的独生子女家庭，也就是2016年以前的独生子女家庭，还是可以继续享受政策福利的。

上海对于独生子女父母，从领取独生子女证到子女满16岁，每月有奖励费。

对于退休独生子女父母，一次性给予5000元的补贴，如果没有参加养老保险的，男性满60岁，女性满55岁，由户籍所在地给予5000元的奖励。

对于农村独生子女家庭，属于1933年1月1日以后出生的，男性满60岁，或者女性满55岁，会额外给予奖励。

此外，对于独生子女意外伤残或死亡的家庭，也会给予一定的扶助，最高可以获得5000元的一次性补助。

综上所述，上海在面临人口增长放缓的情况下，也在积极调整优化生育政策，侧重鼓励生育三孩，并制定了涉及到降低生育、养育、教育成本在内的配套措施，不过整体上额力度并不大，后续可能还会有相应的奖励机制出来。同时，上海也兼顾到了独生子女家庭的利益，并没有在生育政策上进行新老划断，而是为独生子女家庭保留了一定的奖励，这是值得赞许的。

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