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养老保险最低标准是多少（国家养老金最低标准）

法律知识学习
2023-02-26 18:35:01
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上海律师

对于退休老人尤其是经济不富裕的老人来说，养老金是他们唯一的经济来源，也是日常生活的基本保障。手里的养老金越多，生活得才越安心、踏实。对于养老金只有千元甚至不足千元的老人来说，生活得会很艰难。可否规定最低养老金标准2000元，低于这个标准的人，按照2000元来补齐呢？

众所周知，我国实行最低工资保障制度。全国各省市地区每年都会公布本地区的最低工资标准，要求各个用人单位支付给员工的工资不得低于这个水平，否则就是违法行为。最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。

国家每年都会公布全国各省市地区的每月最低工资标准。用人单位不能低于这个标准给职工发工资，在职人员都有最低工资保障。那么，辛苦工作了半辈子的退休老人是否也可以享受到这种保障呢？

目前全国大部分省市地区的人均养老金水平是在3000元左右。在一份31各省市月人均养老金排名中，最低的为吉林省人均养老金为2740元。这只是养老金的平均水平，很多退休人员都没有达到平均水平，甚至只有一千多元或者不足千元的退休金。这种待遇水平估计也只能勉强维持温饱。

有一位网友给我留言：坐标北京，她每月退休金才1000多元，而北京市每月最低工资标准为2320元。在北京这种一线城市只能勉强维持基本生活。退休人员的养老金咋比最低工资还低呢？国家为啥不规定最低养老金标准呢？

2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开，关于养老金的问题也有了明确结果，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。这释放出养老金会再次上调的信号。那么，国家会更关注远低于养老金平均线以下的退休人员的状况吗？

很多面临退休或者已经退休的老人都有这样的疑问：

社保缴费年限、缴费基数、退休年龄不同，退休后的养老金是有高低差别的，那么养老金有最低标准吗？是否可以规定2000元的最低养老金标准，在此标准以下的退休人员，直接按照2000元来补齐呢？

一、养老金年年都在增长

从2005-2015年，我国连续11年以10%的幅度上调养老金，2016-2017年的上调幅度为6.5%和5.5%，2018年、2019年、2020年按照5%的水平上调。直到2021年，即使受2020年疫情的影响，养老金上涨的幅度保持在4.5%。

养老金连涨一方面有利于缩小退休人员收入差距，另一方面上涨幅度高于物价上涨，可以提升退休收入的实际购买力。

二十多年来，很多退休人员的养老金由不足千元，上涨到几千元。

二、违背养老金的基本原则

养老金的基本原则是多缴多得、长缴多得、晚退多得。

国家鼓励参保人员在有条件的情况下，尽量提高缴费标准、延长缴费年限、按照法定退休年龄退休甚至可以延迟退休。如果限定最低养老金标准，低于这个标准的退休人员，养老金按照这个标准补足，不利于提高参保人员的参保积极性，会有越来越多的人只愿意按照最低缴费标准和最低缴费年限来参保。

依据人社部2022年2月份最新的工作会议数据显示，去年2021年全年养老，失业，工伤三项社保基金全年总收入6.8万亿元、但是全年支出也高达6.3万亿元！2021年底结余是6.8万亿—— 大家看到了吗？收入仅仅高过支出0.5万亿元！

按照2000元的标准补足低收入群体的养老金，直接会导致社保基金会加速崩盘、收不抵支！而且还会挫伤相当一部分人的缴费积极性！会导致很多人都倾向于按照最低档次、交够国家规定的退休最低缴费年限就停止缴费。这样不利于职工养老体系的可持续发展。

三、养老金其实限制了最低标准

国家对于职工退休金的计算，没有正式文件公布最低标准，计算多少就是多少。

因为在缴纳养老保险时，已经规定了最低缴费基数为社会平均工资的60%，也就限制了最低的标准。

在退休时，不再另外限定最低退休费数额。退休上年度社会平均工资每年会不相同的，一般每年都会维持8%-10%的速度增长。

四、国家已经出台保障措施

虽然没有官方发文公布最低养老金标准，但实际上国家已经出台了很多有效措施来保障低收入群体的利益、提高他们的退休待遇。

4050人员社保补贴：全国各省市地区都有对大龄就业困难人群的社保补贴政策。

目前我国很多地区都有4050政策，其实主要就是针对女性40周岁以上，男性50周岁以上的就业困难人员推出的补贴政策，这部分人员在自己缴纳职工社保时，国家会给予一定的社保缴纳补贴。总的来说最高可以享受到实际缴费60-70%的补贴。退休后拿到的养老金和正常缴纳社保的人员是一样的。确实是一笔不小的补贴福利呢。