开设赌场罪立案标准（开设赌场罪的认定标准）

一、法律依据

《刑法》第三百零三条 【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

【开设赌场罪】开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

【组织参与国（境）外赌博罪】组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

二、赌博罪

（一）定罪量刑

赌博罪的法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

1、聚众赌博的立案追诉标准

以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；（二）组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；（三）组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；（四）组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的（注：根据刑法修正案（十一）组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，构成组织参与国（境）外赌博罪）；（五）其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

2、以赌博为业的立案追诉标准

以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。“以赌博为业”，是指嗜赌成性，赌博成为生活的主要内容，赌博所得金额在个人经济生活中占主导地位。

（二）罪与非罪的界限

该罪除了主观方面故意外，还应具有营利的目的。没有营利目的的，不构成赌博罪。如果不在于营利，而是一时娱乐参加赌博、聚众赌博的，不成立赌博罪。

三、开设赌场罪

（一）立案追诉标准

具有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金

1、开设赌场的，应予立案追诉。

2、开设网络赌场

利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：（一）建立赌博网站并接受投注的；（二）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；（三）为赌博网站担任代理并接受投注的；（四）参与赌博网站利润分成的。

3、设置赌博机开设赌场

设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚：（一）设置赌博机１０台以上的；（二）设置赌博机２台以上，容留未成年人赌博的；（三）在中小学校附近设置赌博机２台以上的；（四）违法所得累计达到５０００元以上的；（五）赌资数额累计达到５万元以上的；（六）参赌人数累计达到２０人以上的；（七）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机５台以上的；（八）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机５台以上的；（九）其他应当追究刑事责任的情形。

（三）情节严重的处罚

开设赌场，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

1、网上开设赌场，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：（一）抽头渔利数额累计达到

3万元以上的

；（二）赌资数额累计达到30万元以上的；（三）参赌人数累计达到120人以上的；（四）建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；（五）参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；（六）为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；（七）招揽未成年人参与网络赌博的；（八）其他情节严重的情形。

2、设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：（一）数量或者数额达到立案标准（“设置赌博机１０台以上的；设置赌博机２台以上，容留未成年人赌博的；在中小学校附近设置赌博机２台以上的；（违法所得累计达到５０００元以上的；赌资数额累计达到５万元以上的；参赌人数累计达到２０人以上的；”）六倍以上的；（二）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机３０台以上的；（三）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机３０台以上的；（四）其他情节严重的情形。

四、聚众赌博（赌博罪）与开设赌场罪的区别

司法实践中，聚众赌博与开设赌场较难区分。总体上看，可以通过以下特征进行把握：开设赌场具有开放性、持续性、场所固定性、人员不特定性、组织性（分工）、稳定性、较大规模性等特点，聚众赌博反之。开设赌场具有经营性、控制性，是通过场所吸聚不特定赌客，而聚众赌博主要依靠人际关系吸聚相对特定的赌客。

五、案例：景XX开设赌场一审刑事判决书

公诉机关河南省确山县人民检察院。

被告人景XX，男，1987年生于河南省确山县，汉族，初中文化，因涉嫌犯开设赌场罪，于2020年4月9日被抓获归案。

法院审理查明，2019年9月份至2020年4月9日，被告人景XX在手机中下载的易彩、讯飞APP网络赌博平台上注册虚拟账户，并投资5.6万余元，利用APP网络赌博平台提供的“龙虎和”的赌博方式进行赌博，从中抽头渔利。被告人景XX在其本人的手机中组建“003”网络赌博微信群，拉入40余名人员进入该微信群，并组织群内人员郑某、李某等人，以给群内人员发红包下注的方式进行网络赌博。

法院认为，被告人景XX以营利为目的,为赌博网站担任代理并接受投注，开设网络赌场,抽头渔利数额达到人民币三万元以上，其行为构成开设赌场罪，且属情节严重，应当予以惩处。判决如下:

一、被告人景XX犯开设赌场罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。

二、公安机关查扣被告人景XX的违法所得人民币322560元，予以没收，上缴国库。

三、扣押在案作的案工具银行卡六张予以没收，随卷佐证；扣押在案的作案工具手机二部、台式电脑主机一部，由扣押机关确山县公安局依法予以没收，上缴国库。

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