关注 【以后投诉举报只需拨打这一个号码：12315】2月28日，市场监管总局印发《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》，提出要在2019年12月底前，将原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等投诉举报热线电话，即将12315、12365、12331、12358、12330这5条热线统一整合为12315一条热线，以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。
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3月15日，记者从赤峰市12315投诉举报中心（以下简称市12315中心）获悉，由于消费者对12315投诉举报平台存在认识盲区，导致类似于“某地发生火灾后，群众拨打12315”的无奈事情发生。为此，本报记者就消费者投诉举报条件、12315受理（不予受理）范围等相关问题进行了采访，此期内容为消费者维权提供更多的便利。
据市12315中心工作人员介绍，根据市政府机构改革方案，去年，市工商行政管理局与市质量技术监督局组建市工商质监局，标志着全市市场监督工作进入新的发展阶段。为了更便民、利民、服务于民，12315、12365消费者申诉举报热线两线合一。过去，虽然市民对12315认知度高，但12315具体受理哪些投诉，或者具备什么样的条件才能进行投诉，消费者仍有盲区。
受理举报
必须四个条件同时具备
12315受理消费者申诉举报必须同时具备以下四个条件：购买的商品必须有消费凭证；有明确的被诉方（投诉前一定要了解清楚具体的商家信息，如店名、地址、电话等）；有具体的投诉请求、事实和理由；属于工商质监局管辖范围。
12315受理范围包括：消费者为生活需要购买、使用商品或接受服务过程中发生消费纠纷，其合法权益受到损害的投诉；制假售假、商标侵权、虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、传销等违反工商行政管理法律法规规定的，侵害消费者和经营者合法权益的举报；生产和流通领域中各类设计产品质量、计量、标准化、特种设备、认证认可、工业产品生产许可证案件的举报；属于质量技术监督职责范围内的经营者之间的产品质量、计量、标准化、特种设备、认证认可、工业产品生产许可证纠纷。
注意：这些不予受理
12315不予受理的范围：无购物凭证；商品已标明处理品；不属于工商质监管理部门职责范围内；买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任的；达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；消费者协会等其他组织已经调解或者正在处理的；法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的，或者消费者无法证实自己权益受到侵害的；不符合国家法律、行政法规及规章。
这些事需向相关部门
咨询或投诉
据市12315中心工作人员介绍，下面问题超出工商质监机关受理的范围，建议消费者向有关部门咨询、投诉：
（一）涉及劳务纠纷、工资发放等问题，向劳动局反映。
（二）涉及医疗事故等问题，向卫生局反映。
（三）涉及人用食品药品等问题，向药监局反映。
（四）涉及出租车、公交车、长途车等问题，向交通管理局反映。
（五）涉及物业管理、供暖等问题，向建设局公共管理办公室反映。 （六）涉及房屋面积、房屋质量等问题，向建设局反映。
（七）涉及发票等问题，向税务局反映。
（八）涉及商品和服务价格问题，向物价局反映。
（九）涉及噪音、环境污染等问题，向环保局反映。
（十）涉及占道经营、流动摊点等问题，向城管局反映。
（十一）涉及假冒、劣质烟草问题，向烟草专卖局反映。
（十二）涉及货币存储及各种有价证券等问题，向银监局投诉。
（十三）涉及快递业务等问题，向邮政局投诉。
（十四）涉及物流运输等问题，向运政部门反映。
这几个投诉渠道要弄清
通过拨打12315电话投诉举报；
国家工商总局的全国12315互联网平台，平台支持电脑、微信及手机APP多种途径进行投诉、举报，网址是www.12315.cn，微信公众号是：全国12315互联网平台；
关注市工商质监局官方公众号：cfgszj；
可向所在辖区315中心直接投诉咨询（红山区8334315、松山区8424315、元宝山区3514315、敖汉旗4669315、左旗7862315、翁旗6336315、克旗5222315、右旗6222315、宁城4220315、喀旗3771315、林西5332563阿旗7210316）。
另悉，不少消费者都有一个认识上的误区，总认为只有在每年的3月15日这天才能投诉。市12315中心工作人员提醒：事实上，每天都是“3·15”。消费者不要因不及时投诉，错过最佳维权机会。红山晚报全媒体记者张学通 通讯员刘力瑶报道
国家市场监管总局近日制定下发《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》（以下简称《意见》），明确要求今年12月底前，整合原有投诉举报五条热线（12315、12365、12331、12358、12330），统一使用12315热线号码，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台。
2019年为过渡期
初步统一投诉举报入口
市场监管总局组建以后，市场监管部门存在原工商12315、质检12365、食药12331、价监12358、知识产权12330等五条投诉举报热线及平台。如何加快这些投诉举报热线及平台整合，更好地畅通消费者投诉举报渠道，社会各界对此十分关注。市场监管总局及时回应消费者关切，《意见》出台明确了平台和热线整合的时间表和路线图。
《意见》的总体目标是到2020年底，基本建立统一、权威、高效的12315行政执法体系。整合建设工作分两个阶段，2019年为过渡期，主要实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”；升级全国12315平台，初步统一市场监管投诉举报入口，实现12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理。今年年底前，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台，实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中汇集。2020年，依托全国12315平台，建成全国统一、上下五级贯通的12315行政执法体系，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。
把热线“做热”
确保消费者投诉有着落
《意见》明确了平台和热线整合的主要工作任务。一是统一热线号码，实现一号对外。以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。二是统一运行平台，完善功能模块。逐步整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等部门对外设置的互联网、微信、手机APP等网络投诉举报接收渠道，通过总局统一建设运营管理的全国12315平台，实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中汇集。三是统一工作机构，实现五级贯通。市场监管总局明确全国12315平台管理和数据分析工作机构；省（自治区、直辖市）市场监管部门明确12315指挥和数据分析工作机构；市（地、州、盟）市场监管部门明确12315指挥工作机构；县（区、市）明确12315工作机构；基层市场监管分局（所）明确12315工作站。四是统一制度规范，优化工作程序。整合原各部门投诉举报规章规定，形成统一的《市场监管投诉举报处理办法》及相关文书范本，制定《12315投诉举报中心工作规则》。五是统一分析研判，数据安全共享。市场监管总局制定市场监管投诉举报业务标准和数据标准，对全国12315信息化网络建设进行总体把关。各地对政务服务平台或外单位转办的信息开展转换互联，推动数据信息全部归集到全国12315平台。六是统一绩效评价，实施科学评估。建立完善12315绩效评价体系，采用内部考核和外部评价相结合的方式，对热线和平台服务进行监督评价。七是加强业务融合，形成工作合力。强化投诉举报处理工作与执法办案、应急指挥管理、信用监管以及与地方政务服务等工作的有效衔接，推动全国12315平台与市场监管其他业务系统以及地方政务服务热线平台互联互通、数据共享。八是保持品牌特色，提升服务效能。各地不得将12315投诉举报登记接收职能划转或委托其他部门，已经划转的要按照市场监管投诉举报标准采集数据并及时汇集到全国12315平台。市场监管部门将以本次热线及平台整合为契机，进一步畅通消费者投诉举报渠道，切实把热线“做热”，确保消费者投诉举报“件件有着落，事事有回音”。
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国家市场监管总局近日制定下发《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》（以下简称《意见》），明确要求今年12月底前，整合原有投诉举报五条热线（12315、12365、12331、12358、12330），统一使用12315热线号码，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台。
2019年为过渡期
初步统一投诉举报入口
市场监管总局组建以后，市场监管部门存在原工商12315、质检12365、食药12331、价监12358、知识产权12330等五条投诉举报热线及平台。如何加快这些投诉举报热线及平台整合，更好地畅通消费者投诉举报渠道，社会各界对此十分关注。市场监管总局及时回应消费者关切，《意见》出台明确了平台和热线整合的时间表和路线图。
《意见》的总体目标是到2020年底，基本建立统一、权威、高效的12315行政执法体系。整合建设工作分两个阶段，2019年为过渡期，主要实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”；升级全国12315平台，初步统一市场监管投诉举报入口，实现12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理。今年年底前，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台，实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中汇集。2020年，依托全国12315平台，建成全国统一、上下五级贯通的12315行政执法体系，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。
把热线“做热”
确保消费者投诉有着落
《意见》明确了平台和热线整合的主要工作任务。一是统一热线号码，实现一号对外。以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。二是统一运行平台，完善功能模块。逐步整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等部门对外设置的互联网、微信、手机APP等网络投诉举报接收渠道，通过总局统一建设运营管理的全国12315平台，实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中汇集。三是统一工作机构，实现五级贯通。市场监管总局明确全国12315平台管理和数据分析工作机构；省（自治区、直辖市）市场监管部门明确12315指挥和数据分析工作机构；市（地、州、盟）市场监管部门明确12315指挥工作机构；县（区、市）明确12315工作机构；基层市场监管分局（所）明确12315工作站。四是统一制度规范，优化工作程序。整合原各部门投诉举报规章规定，形成统一的《市场监管投诉举报处理办法》及相关文书范本，制定《12315投诉举报中心工作规则》。五是统一分析研判，数据安全共享。市场监管总局制定市场监管投诉举报业务标准和数据标准，对全国12315信息化网络建设进行总体把关。各地对政务服务平台或外单位转办的信息开展转换互联，推动数据信息全部归集到全国12315平台。六是统一绩效评价，实施科学评估。建立完善12315绩效评价体系，采用内部考核和外部评价相结合的方式，对热线和平台服务进行监督评价。七是加强业务融合，形成工作合力。强化投诉举报处理工作与执法办案、应急指挥管理、信用监管以及与地方政务服务等工作的有效衔接，推动全国12315平台与市场监管其他业务系统以及地方政务服务热线平台互联互通、数据共享。八是保持品牌特色，提升服务效能。各地不得将12315投诉举报登记接收职能划转或委托其他部门，已经划转的要按照市场监管投诉举报标准采集数据并及时汇集到全国12315平台。市场监管部门将以本次热线及平台整合为契机，进一步畅通消费者投诉举报渠道，切实把热线“做热”，确保消费者投诉举报“件件有着落，事事有回音”。
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发生医疗事故争议时，哪些人可以向卫生行政部门提出医疗事故处理申请
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