行政合法性原则的基本要求（合法原则体现的方面理解）

一、行政合法性原则：

要点：存在有法律依据，行使按照法定程序

二、行政合理性原则（实质合法性原则）：

要点：符合立法目的，考虑相关因素，平等适用法律规范，保持适度，符合比例原则，符合自然规律和社会道德观念。

三行政应急性原则：

要点：行使条件1、必须存在明确无误的紧急危险或危害。2、非法定机关不得行使应急权力，否则无效，除非事后经有权机关作出特别决定予以追认。3、行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督，尤其是权力机关的监督。4、行政机关行使应急权力就当尊重和保障人权，就当遵循比例原则以及安全原则。

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