仲裁机构面临多方面改革
劳动仲裁机构的配置与我国行政区的划分基本上一致，分为省级、市级、县区级，全国劳动仲裁机构数量约3000多个，专职及兼职仲裁员约二万余人。因为各地经济发展水平以及社会普遍的法律意识的差距，导致了全国各地劳动仲裁员的状况截然不同。
北京、上海、天津、广州、深圳等大的城市以及沿海城市，由于经济发展迅速，劳动者的素质和意识也比较高，因此劳动争议纠纷大量涌现，全部涌到劳动仲裁部门，使得这些劳动仲裁员忙于奔命，普遍感到人手不足。而在内陆省份的一些县级市或区县则恰恰相反，有些地方的县劳动争议仲裁委多年竟然没有受理过一起劳动争议案件。
针对地区仲裁机构分布不均衡的问题，在一些地方灵活性的改革也在逐渐展开，建立区域性劳动争议调解机构或者建立专门的仲裁院，独立于劳动行政部门之外。尤其对于大量集中私营和个体、民营企业的城市，区域性劳动争议调解组织正在增多。
据了解，深圳市福田区和广州市开发区的科技园就在2006年分别成立了针对于本区范围内劳动争议的区域性协调机构，以解决案件多仲裁机构人员不足的困境，类似的方法在江苏和上海也在逐渐推行。
同时，由于劳动仲裁委归属于劳动部门管辖，行政化倾向严重，缺少监督机制，也使其屡遭质疑。
2007年4月18日，上海市浦东新区成立了劳动仲裁院，负责人陈大可接受记者采访时表示：“仲裁院的成立，实现了劳动保障行政机关行政管理事务与劳动争议仲裁委员会案件处理事务适当分离，劳动保障行政部门承担政府主管部门的行政管理和主导职责，而仲裁院作为实体化的仲裁办案机构承担劳动争议仲裁委员会的案件处理具体工作，使劳动争议处理机构的相对独立化。这使我们解决劳动争议问题过程中能更加充分利用社会力量，解决仲裁机构人员编制的问题”
面对劳动合同法，仲裁改革路在何方
我国目前正在制订《劳动争议调解仲裁法》，该法的一个主要争议点就是劳动争议案件的解决机制问题，有的认为应当实行劳动争议案件仲裁一裁终局，有的认为仲裁不应当强制前置，应当采取或裁或审的机制，有的认为还应当实行一裁二审制。
劳动与社会保障部发言人指出：对于劳动仲裁改革，基本思路是“鼓励协商，强化调解，仲裁为主，裁审有机衔接”的原则，改革现行的劳动争议处理体制。改变目前企业劳动争议调解委员会调解职能弱化和调解成功率低下的趋势，通过建立完善企业内部劳动争议预防和解决机制，鼓励劳动争议当事人自主协商解决纠纷，将大量纠纷解决在萌芽、解决在源头。强化调解在处理劳动争议中的作用，通过建立劳动争议仲裁专门机构，以加强劳动争议处理能力。完善劳动仲裁制度，体现仲裁高效、便捷、灵活的特点，提高仲裁在处理劳动争议中的效能；同时，做好裁审衔接，疏通救济渠道，发挥司法在监督方面的主要作用，减少劳动争议的诉讼刚性处理，实现劳动争议的柔性化处理。
中国政法大学民商法学院劳动和社会保障研究所所长郑尚元认为，劳动仲裁制度是诉讼与仲裁的体制问题，“仲裁前置”规定并不符合司法救济原则和程序正义等法治原则，是对当事人诉权的一种侵犯，劳动争议属于民事争议，当事双方都是法律上平等的民事主体，为了使争议得到公正的解决，当事双方都具有自由选择权，或调解、或仲裁、或诉讼的权利。
在基层调解不成功的案例可以直接进入司法程序，而在现行体制下，劳动仲裁被强制性规定为劳动诉讼的前置程序，剥夺了当事人将争议直接诉讼法院的权利，属于诉权被截留，不利于保护当事人的合法权益。
当然，这也暴露了我国司法体制中的问题，法院有义务接受这些标的小的劳动争议案件，但就我国法院目前的承载能力而言，存在着工作量大的压力，但是可以设立专门的审判厅，建立一套简易的审判机制，尤其对于劳动关系事实明确的案件实行当天审裁的方法，减少诉讼费用，使劳动者这样的弱势群体，在依法维权过程中，用最小的成本获取最大的维权收益。依据我国目前的司法现状，可以适当增加劳动法方面的专业审判人员。
劳动人事争议仲裁院机构职能编制规定：
第一条根据聊城市深化事业单位改革试点实施方案和关于深化市级事业单位改革试点实施方案，制定本规定。
第二条聊城市劳动人事争议仲裁院（以下简称市劳动人事争议仲裁院）为市人力资源社会保障局所属副处级公益一类事业单位。
第三条市劳动人事争议仲裁院党支部要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定本单位改革发展重大问题，支持行政主要领导人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动本单位各项工作任务的完成。
第四条市劳动人事争议仲裁院贯彻党中央关于劳动人事争议调解仲裁工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委工作要求，主要职责是∶
（一）承担聊城市劳动人事争议仲裁委员会日常工作。
（二）依法受理并承办管辖范围内的劳动人事争议案件。
（三）指导管辖范围内劳动人事争议调解委员会开展预防调解工作。
（四）组织实施国家、省劳动人事争议调解仲裁政策。
（五）协助开展全市劳动人事争议预防调解仲裁业务指导、仲裁员聘前培训，以及劳动人事争议处理的指导等工作。
（六）完成市人力资源社会保障局交办的其他任务。
第五条市劳动人事争议仲裁院设3个内设机构∶
（一）综合办公室。承担院日常工作的综合协调和管理服务，承担文电、会务、财务、机要、保密、信息等工作。
（二）立案庭。承担争议案件的案前调解工作，承担争议案件的立案工作，承担各类文书的送达、登记及案卷归档工作，承担各类统计报表及本庭业务文件的起草工作。
（三）仲裁庭。承担劳动人事争议案件的审理及受理案件仲裁文书的把关审查工作，承担案件研讨及本庭业务文件的起草工作，承担调解组织方面的工作。
第六条市劳动人事争议仲裁院核定事业编制11名。设院长1名，副院长1名;内设机构科级职数6名，其中正科级3名，副科级3名。
第七条市劳动人事争议仲裁院经费来源为财政拨款。
第八条本规定由中共聊城市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共聊城市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第九条本规定自2021年4月6日起施行。
加班费恐怕是劳动仲裁里最难的一个请求了！很多公司加班都是常态，而不支付加班费或少支付加班费也是常见的，最关键的是员工要想证明加班费实在太难了！那么我们通过劳动仲裁可以要几年的加班费呢？有需要哪些证据呢？
我们到底可以要几年的加班费？虽然劳动仲裁里有一个两年的时效性，但有些情形不受这个时效约束，比如拖欠工资、加班费等等，这些最迟的时效是离职后的一年内提出都可以！
也就是说，针对整个在职期间，公司未支付的加班费，只要我们最迟在解除劳动合同后的一年内提出劳动仲裁，都可以要到！
但关键就是看证据，这一块是最难的！而对于加班费的证据，又有这个规定：
1、如果是最近两年内的加班费，那么公司具有举证责任。有些朋友就认为，既然是公司举证，那么自己就不需要举证了！实际上这是非常错误的理解，我们要知道，在这一块，公司肯定是编造、修改证据，公司不可能傻乎乎地提交你加班的证据！有人就会说，公司提交的证据没有我签字，我不认可！这个没错，但这个时候，我们仍然要提交相应的证据，来对抗公司的证据！不然即便公司提供的考勤证据无效，但你又没提供证据，那你让劳动仲裁依据什么裁决？
2、对于两年前的加班费，公司可以不举证，只能靠我们自己举证。因为相关法律规定，对于考勤、工资表等等，公司最少要保存两年备查。所以，要证明两年前的加班，更难！
那么是不是我们提供了加班时间的打卡记录等，就可以证明加班费了呢？只能说我们想得太简单了，要证明这一块需要符合这些证据条件！
要证明加班费究竟需要哪些证据才有效？为什么前面说，要证明加班费是所有劳动仲裁请求中最难的呢？其实我们想想，为什么现在996这么盛行就知道了，因为如果要想证明有效加班，需要符合以下条件！
一、加班时间的出勤记录。这个都容易理解，无论是打卡，还是其他能够证明你出勤的记录。
二、证明加班期间做与工作相关的事情。如果有考勤记录，但不能证明你是不是做与工作相关的事情，或者公司证明你加班时间是做与工作无关的事情，那也麻烦。
三、要证明你的加班是经过公司同意，或者是公司直接安排你加班。这里我们一定要知道，如果是自己直接去公司加班，也就是自愿加班，公司是没义务支付加班费的！因此，如果公司有明确规章制度要求员工加班必须要经过公司批准，那么你还得提供公司批准的证据或是公司直接安排你加班的证据，如果没有制度规定，那么重点就是公司安排你加班的证据。比如发信息、发邮件、张贴的加班通知等等。在这一块，大部分朋友都会吃亏，因为一般公司都会有加班审批制度，最终会导致自己的加班变成自愿加班、变成无效加班，从而没有加班费！
四、公司在工资结构里玩套路，实际你的工资总额里已经包括了加班费。现在有很多公司是26天制，或者大小周工作制，看起来是违法的，因为有好几个周六要上班，公司都没有支付加班费！但如果细心一点，就会发现工资结构上有套路！比如你入职时，公司和你谈的月工资是5000元，但签订劳动合同时，上面工资只写最低工资标准2000元，那么在工资表等工资结构上，就会把你的工资拆分成2000元基本工资+多出来几个周六的加班费+其他补助补贴等，这样看起来，实际上公司是已经支付了你加班费。这种情况下，我们也很难证明！
综上所述，我们通过劳动仲裁可以要到整个在职期间的加班费，但要想证明实在太难了！
劳动仲裁首先以调节为主，尽量使双方达成共识，化解双方的矛盾，如果协调未果，劳动仲裁则会根据调查结果，进行仲裁判决，一般如果第二次双方仍未达成共识，仲裁处则会直接判决的。
劳动仲裁经庭审后调解未果，依法做出的法律文书叫劳动仲裁裁决书，不是判决书，劳动仲裁审理期限为45日，案情复杂经劳动仲裁委主任批准的，可以延长15日。
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【本文标题和网址，转载请注明来源】劳动仲裁2017年新的 劳动仲裁办案规则2017 http://www.gdmzwhlytsq.com/ldf/389264.html
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