不可以。如果劳动者是胜诉方，劳动者申请劳动仲裁，劳动仲裁机构不收取任何费用。
劳动者向法院提起诉讼，法院也只是收取10元诉讼费，至于劳动者聘请律师等代理人费用也不是必须发生的费用，在双方没有约定的情况下，即使取得胜诉，也无权要求对方支付。
需要看劳动合同是与谁签订的，来确定劳动仲裁是起诉中介，还是起诉单位。
如果劳动合同是与用人单位签署的，那么劳动仲裁的被申请人就是公司，即用人单位，一审二审的被告和被上诉人也是公司。
如果劳动合同是与中介签署的，由中介派往用人单位工作，平时的工资是由中介发放，社保由中介缴纳，那么劳动仲裁的被申请人为中介。
劳动者可以到当地劳动局劳动监察申请讨要工资。如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。但是申请劳动仲裁就是打劳动官司，程序较为繁琐复杂。
你没说明是具体什么情况单位不发工资，我只能设想单位不给你发的情况和原因。
1在职，正常上班，本人也没有任何过错，劳动关系明确，公司也承认欠你工资，只是单位自身原因，造成不发或者拖欠工资的情况。如果是此种情况建议先跟领导沟通，在沟通无果，无法解决的情况下，带着《劳动合同》《银行工资流水清单》前往公司所在地（区域）劳动局，找（劳动监察大队）部门说明情况，只要劳动关系明确符合受理条件，（劳动监察大队）会叫你填写《申请书》写明情况和金额即可，完事回去等信，（劳动监察大队）专门负责追缴工资，周期短时效快，手续简便。
2离职，单位不承认欠你工资，你也没有《劳动合同》证明你与单位的劳动关系，在存在争议的情况下投诉（劳动监察大队）部门追缴工资，人家就不受理了。此情况应到（劳动仲裁科）申请劳动仲裁，开庭后15个工作日你和单位都会收到仲裁结果，谁不服判决可在15日内起诉法院（过期生效），如判你胜诉，单位拒不执行，可在仲裁结果生效后到法院申请强制执行。
申请（劳动仲裁）需准备材料：《劳动合同书》《银行工资流水清单》（没有劳动合同，或者单位不给，可以申请仲裁科要求公司出示合同）《打卡考勤记录》（如自己没有此证据，可以申请仲裁科要求单位出示考勤记录）
但是如果单位确实没有打卡考勤制度，自然也没提供考勤记录，而且也不承认你出勤上班，那这个工资要起来还是有难度的。需要提交其他证据做辅政证明你确实出勤上班了，例如《微信工作群里处理工作记录截图》《处理单位邮件截图》等等，只要截图上是显示日期的，不用要每天的有一部分能证明单位说谎就行。
那要看是劳动仲裁还是商事仲裁。
劳动仲裁是不收诉讼费的。如果是商事仲裁收费是比较贵的，最低不少于100元。诉讼标的1000以下的收100元。
1,001元至50,000元：100元+争议金额1,000元以上部分的5%
50,001元至100,000元：2,550元+争议金额50,000元以上部分的4%
100,001元至200,000元：4,550元+争议金额100,000元以上部分的3%
200,001元至500,000元：7,550元＋争议金额200,000元以上部分的2%
500,001元至1,000,000元：13,550元＋争议金额500,000元以上部分的1%
1,000,001元以上：18,550元＋争议金额1,000,000元以上部分的0.5%。
仲裁阅卷笔录(劳动仲裁阅卷笔录)
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