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事件一:2月17日,证监会发布实施全面实行股票发行注册制制度规则
2023年2月17日,中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。
点评:本次发布的制度规则主要包括五大方面:1)精简优化发行上市条件,坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求,各市场板块设置多元包容的上市条件;2)完善审核注册程序,坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性;3)优化发行承销制度,对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制;4)完善上市公司重大资产重组制度,各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管;5)强化监管执法和投资者保护,依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为,细化责令回购制度安排。
事件二:2月17日,两部门发布《重要货币市场基金监管暂行规定》。
2月17日,为强化重要货币市场基金监管,证监会联合中国人民银行共同发布《重要货币市场基金监管暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。前期,证监会已就《暂行规定》向社会公开征求了意见,市场各方对规定提出的监管思路和规则要求表示认同和支持。证监会认真研究了市场反馈的意见建议,多数予以吸收采纳。
点评:《暂行规定》主要内容包括:1)明确重要货币市场基金的定义及评估条件、标准、程序,有效识别重要货币市场基金;2)明确重要货币市场基金的特别监管要求,增强基金管理人及产品抗风险能力,从经营理念、风险管理、人员及系统配置、投资比例、交易行为、规模控制、申赎管理、销售行为、风险准备金计提等方面,对重要货币市场基金的基金管理人、托管人和销售机构提出了更为严格审慎的要求;3)明确重要货币市场基金的风险防控和处置机制,一是要求基金管理人及相关市场主体应当制定合理有效的风险应对预案,二是规定证监会会同人民银行等相关部门建立信息共享机制,三是规定不同风险情形下基金管理人自有资金、风险准备金、主要股东等风险处置资金来源。
事件三:2月17日,中证金融将转融券费率差统一降至0.6%,取消转融通业务保证金比例档次最低20%的限制。
2月17日,中证金融优化转融通机制,修订发布相关业务规则。本次发布的规则实现了全市场转融券业务模式的整合统一,重点将科创板、创业板行之有效的转融券优化措施推广到主板,并为在北京证券交易所市场推广预留了空间。
点评:本次机制优化有以下两大特点:1)大幅降低证券公司参与转融券业务成本,转融券费率差统一降至0.6%,取消转融通业务保证金比例档次最低20%的限制;2)退市标的证券的处理机制更加完备、灵活,增
加了对交易类强制退市情形的业务处理规定,同时对涉及终止上市的标的证券,增加了协商提前了结的灵活处理方式。
事件四:2月15日,证监会新闻发布会表示,允许存量境内投资者通过原境外机构交易
证监会新闻发言人2月15日回应“境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况”时表示,近日证监会部署开展了境内证券公司境外子公司非法跨境展业的规范整改工作,禁止未在境内持牌的境外机构违规招揽境内投资者,并不得为其开立新账户;同时仍允许存量境内投资者继续通过原境外机构开展交易,但存量投资者向境外账户转入增量资金时应当严格遵守我国外汇管理的有关规定。
点评:2022年12月30日,证监会依法推进对富途控股、老虎证券非法跨境展业的整治工作,并配发了新闻稿。2023年1月13日,证监会正式发布《证券经纪业务管理办法》,明确将加强对非法跨境经纪业务的日常监管,稳步有序推进整改规范工作。对上述非法跨境展业的规范整改工作,证监会均按照“有效遏制增量,有序化解存量”的原则开展。
股票发行注册制2023年3月实施了吗(股票发行注册制2023年3月实施)
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