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文章目录:当前,全国每年平均办理结(离)和补领婚姻登记证约1800万对。然而,随着人户分离现象愈加普遍,婚姻登记必须在一方户籍地办理的规定,多年来让不少外出工作、生活、学习的人深感不便。
根据国务院授权,北京、天津等21个省(区、市)实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点实施后,可以去哪里领证,领证前应该做哪些准备?民政部5月25日召开新闻发布会回应热点问题。
民政部新闻发布会现场。民政部供图
热点一:试点地区婚姻登记机关何时受理“跨省通办”事项?
记者了解到,2021年6月1日起,民政部在辽宁、山东、广东、重庆、四川5省(市)部署开展了内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点;在江苏、河南,湖北武汉、陕西西安2省2市开展了内地居民结婚登记“跨省通办”试点。
截至2023年5月24日,试点地区累计“跨省”办理婚姻登记125247对,“跨省通办”既节省了当事人的经济开支,又省去了舟车劳顿,试点地区群众不再“为爱奔波”。
在前期试点基础上,按照国务院授权,北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏21个省(区、市),实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点地区婚姻登记机关统一自2023年6月1日起受理婚姻登记“跨省通办”事项。
民政部社会事务司司长王金华在发布会上介绍,扩大试点后的21个省份将覆盖我国总人口的78.5%,能够基本满足群众异地办理婚姻登记的需求。
何时能实现全国范围内“跨省通办”?民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛表示,要实现全国范围内通办,必须满足两个基本条件:一是《婚姻登记条例》相关条款要进行修订,二是要有婚姻登记数据、工作制度和流程、人员力量配置等基础支撑。现在这两个条件尚未完全成熟。“婚姻登记实现全国范围通办是我们的工作目标,待条件成熟后,我部将及时推动此项工作。”杨宗涛说。
热点二:婚姻登记“跨省通办”为何限定在一方当事人经常居住地?
杨宗涛在发布会上介绍,根据目前《婚姻登记条例》规定,内地居民结婚或自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。在婚姻登记“跨省通办”试点地区,相关规定调整为内地居民结婚或自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地或者经常居住地的婚姻登记机关办理婚姻登记。
例如,男方的户籍在甘肃、女方的户籍在湖南,他们中的一方或双方长期在北京工作生活。按照现行《婚姻登记条例》的规定,他们只能回甘肃或湖南进行婚姻登记。但按照试点要求,这次北京市是试点省份之一,因此,他们既可以选择回到甘肃或湖南进行婚姻登记,也可以选择在北京市进行婚姻登记。
为什么将婚姻登记“跨省通办”限定在一方当事人经常居住地?
王金华表示,开展婚姻登记服务是一项基本公共服务事项,也是一项高频政务事项,既要解决长期在外工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便以及增加支出费用的问题,同时也要考虑各地婚姻登记资源配置和承载能力,确保各地婚姻登记机关正常工作秩序。
热点三:选择一方经常居住地办理婚姻登记应出具什么证件,提前做哪些准备?
王金华介绍,在试点地区,当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的,不但要出具双方当事人户口簿和身份证,还应当出具一方当事人经常居住地的有效居住证。
值得注意的是,这次试点地区允许一方或双方户籍是本省(区、市)的,可以在本省(区、市)任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记,无需提供居住证。
如男女任意一方具有上海市静安区户籍,双方当事人既可以选择在上海市静安区民政局办理婚姻登记,也可以选择在上海市内任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记。
“为提高‘跨省通办’的效率,避免人员聚集,避免当事人来回奔波,建议当事人按照试点地区的要求提前在网上预约;办理婚姻登记时,如实填写本人身份信息和婚姻状况,以免因信息不实无法办理。”杨宗涛说。
热点四:如何在婚姻登记“跨省通办”中避免重婚、骗婚现象?
近年来,重婚、骗婚等现象仍有发生,引发社会关注。如何让“婚姻骗局”无处遁形?
“重婚、骗婚等行为既涉及个人诚信缺失,也涉嫌违法犯罪,不但损害了婚姻利害关系人的合法权益和社会的诚信价值,也干扰了政府正常的管理秩序。”王金华在发布会上表示,民政部门将积极采取一系列措施,减少此类现象的发生。
王金华表示,民政部门将提升婚姻登记信息管理系统全国联网的稳定性和信息的完备性,强化婚姻登记全国联网审查功能,同时加强与相关部门的信息共享,及时对当事人身份信息和婚姻状况信息进行联网核验。此外,民政部要求各级婚姻登记机关配置智能化个人信息比对设备,提高婚姻当事人个人信息比对的准确性;加强婚姻登记机关管理和工作人员培训,提升工作人员的政策水平和甄别能力;对涉嫌违法犯罪的,民政部门将配合有关部门进行查处。
“民政部门还将探索建立婚姻领域个人信用制度,婚姻当事人签署个人婚姻状况承诺书,承诺不实将纳入个人信用惩戒范围。”王金华说。
来源:央广网客户端
央广网北京5月20日消息(总台中国之声记者车丽)记者今天从民政部获悉,国务院5月18日已向社会公布第二批纳入婚姻登记“跨省通办”范围名单。根据国务院批复精神,调整后共有北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏等21个省份开展实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。
目前,民政部和试点省份正在紧锣密鼓地准备,加紧做好补录婚姻历史档案信息、配备智能设备、开发建立预约系统、规范办理流程等工作,计划于6月1日开始,新纳入试点省份全部办理结婚和离婚登记“跨省通办”。民政部还会通过新闻发布会等方式向社会全面介绍“跨省通办”有关情况及相关办理手续、注意事项。
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在人类社会当中,基本上很多与人相关的事情都是需要社会的认可的,尤其是在我们的社会发展到文明程度比较高的阶段之后,社会外界的凭证可谓是许多人在做一些事情时,十分在意的一点。
最简单的,从一个人出生开始,他会有出生证明,之后接受教育有各种的入学证明,再后来有工作证明。与社会组织相关的更是数不胜数:结婚证、社保证,独生子女证等等......
许多证的存在一方面保证了个体的发展能够被社会所承认,也赋予了其一定的法律效力;其次,也在很大程度上对于个体而言是一种约束。
比如说结婚证,从法律上来看,结婚证就相当于是对一个人单身状态宣告终结,这个人从今往后无法再去和异性进行不合法的接触了。
那么为什么如今社会科技水平这么高,结婚证却还并没有以联网的方式去颁发呢?
这个问题也是源于网络上一些网友的讨论,在大数据已经成为我们生活当中不可或缺的一部分的当下,这些数据的统一联网处理,给我们的生活带来了许多便利。
比如说在之前我们如果出行,住宿等,如果没有身份证,那么就是十分不方便的。但如今起码在出行上,手机的许多APP可以在很大程度上减少这种情况带来的不便。
所以自然而然就有网友好奇:如果结婚证也通过大数据的方式去联网,岂不是会增加人们许多便利?然而,事实上,这种情况并没有出现。
所以网友也对结婚证不联网的原因进行了诸多的猜测。
有一种观点认为,结婚证彰显个人的婚姻状态,是一种比较隐私的信息,如果实现大数据联网,那么可能会在不经意间暴露一些人的婚姻状况,导致其隐私泄露。
这种说法其实是不太合理的:信息时代我们的个人隐私非常多,但还是很多相关的信息被迫成为了大数据信息网的存在,比如身份证号、籍贯以及住址等,但却仍然会在各种情况下被泄露,这就是因为大数据的存在,一些必须要统计的信息是不可能出于保护个人隐私的动机去取消统计的。
还有一种观点觉得,统计如此多的婚姻信息,对于相关部门而言是一个很大的工作量,也许难度太大,所以没有实施。这种猜测也是不合理的。
因为婚姻关系的统计是一个从基层做起,层层向上的过程,有过相关经历的人都清楚,最基层的民政部门只是负责婚姻关系的登记,再深层的工作都是更高级一些的部门负责实施的,所以也不存在“麻烦”这种说法。
之所以婚姻关系没有通过互联网去普遍统计,还是有多方面的考量的。
1.为了社会的稳定
我们的社会当中,总是会存在这样的群体:他们对于自己当下的婚姻状况总是不满意,或者是不安于现状,会通过各种方式去尝试改变这样的状况。一种比较直接的方式就是婚外情。
如果婚姻关系和许多个人消息一样,成为网络上公开的个人信息,那么可能会导致一些“骗婚”行为的失败,之后引发一些社会冲突,不利于社会的稳定发展。
2.减少权钱交易
中国是个关系社会,通过各种各样的物质上的付出去换取社会资源的行为,其实有悠久的历史,即便是在今天也不在少数。而在我国,许多资源的获取是与个人以及婚姻关系有着密切联系的,比如房产。
比如有些人为了在不被法律指控的情况下,获取一些原本自己无法染指的资源,就会设法通过“送礼”等方式来“打点关系”。
这样的来往一般而言也是双方默许的。所以有些人会通过给当事人的配偶送房产来达到目的。所以不公开婚姻关系,在某种程度上也能够减少类似情况的出现。
3.减少繁琐步骤
我们知道,平时到不同部门去办事,都是要经历各种步骤的,有时甚至会花费一整天的时间去奔波,不可谓不耗时间和精力。
同样的,虽然将婚姻信息录入大数据能够减少很多平时的麻烦,也能让已婚人士在一些时候更方便,但毫无疑问,录入这些数据的工程量是巨大的,再加上有很多已婚人士年事已高,可能在操作信息系统时会有些力不从心。
所以总得来看,婚姻关系是很重要的,但并不需要成为网络公开的个人数据。
The End -
作者 | 汤米达
编辑 | 万安
第一心理主笔团 | 一群喜欢仰望星空的年轻人
参考资料:Jean Piaget Biographie. (2020, January 29)
最高人民关于没有进行婚姻登记?最高人民关于没有进行婚姻登记的规定
最新香港特别行政区婚姻法,最新香港特别行政区婚姻法规定
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