当前位置：知更鸟 > 法律知识学习

办残疾证要本人办家人办(办残疾证要本人办家人办理吗)

法律知识学习
2023-06-17 12:18:09
0
知更鸟

本文由鸡西律师编辑整理，多位从业14年以上的律师，也非常认可此文的回答，大家可以参考一下，如有不妥欢迎指正。

文章目录：

1、如何申办残疾人证
2、快评 |“植物人”评残也要本人到医院？杜绝假冒应该，但也应更有温度
3、办残疾证“必须植物人本人来”，人性化服务何在？

如何申办残疾人证

因为曾经在残联工作过的缘故，经常有朋友咨询我办理残疾人证的相关事宜。在此，我就我县办理残疾人证的流程和残疾人朋友关心的残疾评定问题做个简单介绍：

根据上级残联相关规定，办理残疾人证需要残疾人本人持身份证或户口本、相关病历，到县级残联提出申请（残疾人行动不便，确实不能外出的，可申请工作人员入户办理），我县的受理地点为县行政服务中心残联窗口。工作人员核对身份信息后出具委托书，残疾评定表。残疾人员持委托书、残疾评定表到委托医院进行残疾类别和等级的鉴定。鉴定完毕后，由残联审批发证。

2017年后，残联只负责出具委托书，根据委托医院的鉴定类别和等级发放残疾人证，残联没有残疾鉴定的职责和权限。

有些朋友不了解残疾评定的标准，说在工厂能评上工伤、在部队能评上军残为什么不能领取地方的残疾人证。我国残联的评残标准不同劳动部门的工伤认定和部队的军人评残，军残分为十级，工伤也分为十级，而残联发放的残疾人证只有四个级别，即从重到轻四个级别。我国残联的残疾人评定有严格的标准和要求，举个例子，因工造成任何一手指缺失就能认定为工伤，而残联的标准是单手拇指缺失或者单手拇指以外四指缺失才能被评为肢体四级残疾。

有需要进行残疾评定的朋友，请了解一下残疾评定标准。希望能对您有所帮助！

快评 |“植物人”评残也要本人到医院？杜绝假冒应该，但也应更有温度

（IC photo/图）

“植物人”办残疾证被要求本人到医院评残的报道刷屏之后，上海市有关部门10月23日作出回应，称接下来将对明确诊断为“植物人”且有办理残疾人证意愿人员，提供“上门评残”服务。

据澎湃新闻报道，上海市民王先生一年多前患上脑部疾病不幸成为“植物人”，家属准备为其申办残疾人证，但办理流程要求申请人亲自前往指定医院进行残疾评定，而王先生是“植物人”，没有任何行动能力，这让家属非常为难，多次向残联、街道办等反映情况，但都没有得到解决，最后还是要请人帮忙把王先生抱到医院完成了鉴定。

让“植物人”亲自到医院评残，就像银行要九旬卧床老人亲自到银行做人脸识别等报道一样，迅速引起了公众的强烈批评。确实，让无法行动的“植物人”亲自到医院，确实是相当不方便。而且，残疾人证管理办法有规定，“有条件的地区”应开展上门评残和办证服务。公众纷纷质疑，作为全国最现代化的上海，难道连上门评残的条件都达不到吗？

然而现实就是如此。上海市目前的残疾人证管理流程，规定办理残疾人证必须由本人亲自到指定的医院进行伤残评定，而指定医院，在王先生所在的杨浦区，只有两家。而王先生所住的医院不是指定医院，所以就造成了麻烦。

其实，对残疾人证的办理采取从严审核，也是必要的。由于残疾人可以享受很多的福利待遇，比如很多地方规定残疾人可以免费乘坐公共交通工具、免费进景区，还有些地方对残疾人在医疗方面给予更多补助等，这导致一些人采取造假的手段获得残疾人证。假残疾人证泛滥，中国残联曾经专门发文要求进行清理核查。

2017年，中国残联和原国家卫计委联合发布新的残疾人证管理办法，取消了之前对有明显残疾的人员，残联工作人员可以目测残疾程度直接评残的规定，改为一律由医疗机构进行伤残等级鉴定。这一方面可以提高残疾等级评定的专业性，也能减少残联工作人员出于人情等原因随意放松评残标准的现象。而医疗机构的医生不可能只凭申请人的病历诊断和家属的陈述等资料就作出评定结论，当然要见到残疾人本人才能够进行残疾评定。而且，有时候伤残等级也不是仅靠医生用简单的检查办法就能确定的，可能需要使用专业的仪器进行检查才行。某知名医疗大V就在社交媒体发文表示，曾经遇到过伪装“植物人”的患者，连针扎都没有任何反应，如果医生不仔细检查，很可能被骗。对于这样的“残疾人”，就可能需要用到脑电图检测仪等专业设备。

而这些专业仪器通常都是在医院内使用，并不是那么容易移动的。这就导致残疾评定必须本人去医院才能完成。这样也是为了杜绝一部分人弄虚作假。上海市杨浦区卫健委工作人员在接受记者采访时就曾表示，评残要求必须本人到医院进行鉴定，是为了规避一部分作假冒领。

当然，评残要求本人到医院有其必要性，并不意味着服务不能加以改进。比如可以考虑增加指定医院的数量，使残疾人可以更加方便就近选择医院进行评残；比如指定评残医院可以采信其他医院的正式诊断结果，通过网络调取患者的病历进行确认；或者哪怕是为确实行动困难的残疾人提供免费的担架和救护车，解决其到指定医院的交通问题。这些都不失为解决之道。

总之，残疾人评定应该坚守专业严谨的原则，上门评残只能作为极少数情况下才能适用的特例。但是，可以通过为残疾人提供必要的服务，减少其到指定医院的不便，让残疾人感受到社会的温度。

辛省志

办残疾证“必须植物人本人来”，人性化服务何在？

资料图。图/IC photo

近日，市民张女士反映，在为丈夫申请伤残鉴定证明时，相关方面要求患病的植物人王先生本人亲自前往。记者致电当地残联，工作人员告知，残疾评定必须本人去指定医院，没有上门评残的服务，还称“全市都是这样的”。张女士不得不请有车的朋友帮忙，先把丈夫搬上车，开车到达指定医院后，把丈夫抱上去，完事后再抱下楼，送到车里。

毫无疑问，如此大费周折，事情肯定是办成了，但不难想象，张女士恐怕没有感受到政务服务的善意。

虽说涉事部门要求办残疾证“必须植物人本人来”，确实是在严格执行规定，也都自认为“没有毛病”。但这不意味着，一定要死板、机械地执行规定：面对认知能力已完全丧失，无任何主动行为能力的植物人，为何不能特事特办，上门评残？

有关部门硬要拿规定说事，别忘了上门评残也是有“规定”的。《残疾人证管理办法》第十一条规定，有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务。尽管这并非强制要求，但也是一种原则性的倡导，在现实中理应有回响。