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文章目录：门诊问题
在婚姻关系存续期间，单方举债行为该如何认定？债权人应如何维护自身权益？民法典施行后，办案时应重点关注什么？
门诊专家
西南政法大学民商法学院副教授 朱凡
北京市律师协会
婚姻与家庭法律专业委员会秘书长 付鹏博
陕西省人民检察院第六检察部主任 彭艳妮
专家观点
➤关键是要区分是否属于为家庭生活日常需要所负的债务。但何谓“家庭日常生活需要”，需要结合案件情况进行综合判断。
➤建议债权人在借款发生形成债权债务关系时，尽量坚持夫妻共债共签的做法，以保护自身合法权益。
➤审查债务是否真实发生、合法有效，防止未具名一方配偶因非法债务或虚假债务“被负债”；正确界定“家庭日常生活需要”标准，对于是否超出标准，根据多种因素综合判断；注意举证责任分配，正确理解，准确适用；适当地强化司法机关职权探知，确有必要的，可依当事人申请或依职权主动调查案件事实。
近日，河南郑州的田女士陷入一场离婚风波，在焦心孩子抚养和房产分割问题的同时，她还格外担心这两年丈夫因为公司经营、还房贷等欠下的债务。“这些债务我该不该还？如果要还，应该还多少？”在关于夫妻债务承担的问题上，田女士的心中有着太多疑惑。
不仅仅是田女士，在现实生活中，深受夫妻共同债务困扰的人不在少数。因此，网上关于“保护共债共签”“夫妻财产制度立法完善”“夫妻债务制度立法完善”的呼声不断。5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”)，其中将有关夫妻共同债务的相关司法实践经验上升为法律。
“民法典构建了立体的夫妻共同债务认定制度，相关规定不仅能有效解决‘被负债’问题，还能有效避免‘假离婚、真逃债’问题，使债权人和非举债配偶的合法权益得到有效保护和平衡。”不过，受访专家也表示，由于夫妻债务问题异常复杂，在司法实践中，应及时制定出台相配套的司法解释及审判指导政策，统一执法尺度，为相关民事活动和行为提供正向的指引。
夫妻共同债务的立法变迁
针对日益突出的“假离婚、真逃债”问题，2003年12月，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》出台，其中第24条规定，债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务的除外。这条规定一度被作为裁定夫妻共同债务的重要法律依据，但是，该规定在具体适用时却有不少争议。
西南政法大学民商法学院副教授朱凡表示，该规定有助于减少损害债权人利益的情况，但在一定程度上也引发了对债务不知情、未受益配偶合法权益受损的情形，还有人甚至会虚构夫妻共同债务。
“这一规定对债权人非常有利。”北京市律师协会婚姻与家庭法律专业委员会秘书长付鹏博说，实践中，非举债配偶很少能完成举证，原则上就需要和举债配偶一起对外承担无限连带清偿责任，即使离婚也无法解脱，这就出现了“被负债”的情况。
实践中，夫妻一方“非法举债”或“虚假举债”导致对方“被负债”的情况频出。为此，2017年2月，最高法公布修正的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)的补充规定》，在第24条中增加了以下内容：夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。不过，修改后的第24条并未能彻底解决“被负债”问题，关于该条款的争论也没有停止。
2018年1月，为进一步明确夫妻共同债务的司法认定，《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》(以下简称“2018年司法解释”)出台，其中规定，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
在受访专家看来，2018年司法解释是个重要的转折点，“关于夫妻债务的认定转为对非举债配偶相对有利”。该司法解释实施两年多来，非举债配偶“被负债”问题得到了有效解决，因夫妻债务问题引发的社会矛盾得到明显缓解，同时也为通过立法解决完善夫妻共同债务问题提供了有力支撑。
今年5月，民法典高票通过，其中对夫妻共同债务问题进行了规定。“这是把司法实践经验上升为法律，是对2018年司法解释的肯定和接受，对夫妻共同债务的认定进入了法典化阶段。”受访专家评价说，民法典在认真总结审判实践经验、反复调研论证的基础上，对夫妻共同债务认定、举证等问题作出规定，构建了立体的夫妻共同债务认定制度，有助于统一法律适用，避免司法实践中对夫妻共同债务的认定出现困难和混乱。
平衡债权人与非举债配偶的权益
依据民法典规定，夫妻双方共同签名或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
“上述规定是明确夫妻共同意思表示所负债务属于夫妻共同债务，充分尊重民商事法律确定的一般交易原则，肯定了夫妻双方独立的民事主体地位。”陕西省人民检察院第六检察部主任彭艳妮说。她同时强调，夫妻共同债务形成时共债共签，可以引导民事活动主体规范交易行为，从源头上防止夫妻一方“被负债”，也能防止债权人因无法举证属于夫妻共同债务，遭受不必要损失。
在婚姻关系存续期间，单方举债行为该如何认定？单方举债是否属于夫妻共同债务？“关键是要区分是否属于为家庭生活日常需要所负的债务。”受访专家坦言，由于何谓“家庭日常生活需要”，法律上没有进行相应的界定，司法实践上也缺乏相对确定的标准，用于“家庭日常生活需要”与“超出家庭日常生活需要”是同一问题的不同方面，需要结合案件情况进行综合判断。
“应当指普通家庭和个人日常生活必要、必须发生的项目和开支，即具有普遍性、共性的项目，如衣食住行消费、医疗教育、子女抚养、老人赡养等方面。”付鹏博认为。他进一步指出，可考虑金额问题，法官应结合当地经济发展水平、债务人家庭收入等具体情况，行使自由裁量权综合认定债务性质，但要注意避免刚性的、一刀切的金额认定标准。
在举证责任分配方面，民法典要求债权人进行举证。“债权人主张属于夫妻共同债务的，应当提供证据证明夫妻共同分享了举债所带来的利益，或举债实际上基于夫妻共同意思作出。”彭艳妮认为，这符合法律关于证明责任分配规定，也相对较好地平衡了债权人与未举债配偶的权益。
考虑到债权人对夫妻内部关系举证存在一定的客观难度，为了防止纠纷发生后的举证困难，彭艳妮建议债权人在借款发生形成债权债务关系时，尽量坚持夫妻共债共签的做法，以保护自身合法权益。
不仅在举证责任方面对债权人提出了要求，民法典关于夫妻共同债务的规定也对法院审理此类案件提出了更高要求。“法院应根据具体案情，做好释明和事实查明工作，合理分配好各方对案件相关事实的证明责任，平衡好各方当事人的利益。”受访专家强调说，可采取“顺藤摸瓜”的方式，追踪、查明涉案债权债务的实际去向和具体用途，只有在穷尽手段无法查明、无法认定的情况下，才能由债权人最终承担举证不能的不利法律后果。
建议及时出台相关配套司法解释
陕西省检察机关曾办理过涉夫妻债务的抗诉案件。据彭艳妮介绍，在一起民间借贷纠纷案件中，债务人在外有大量借款，多个债权人起诉要求债务人配偶承担偿还责任，后法院判决债务人配偶共同承担还款责任。债务人配偶向检察机关申请检察监督，检察机关审查查明，债务人配偶双方在举债期间已长期分居，债务人在外借款并未用于夫妻共同生活，认为判决要求债务人配偶承担责任，不符合婚姻法第41条规定。基于此，检察机关提起抗诉，法院再审判决举债人配偶不再承担还款责任。
彭艳妮还告诉记者，因涉及夫妻共同债务认定纠纷问题，申请检察机关抗诉的案件确实存在，但这类案件在陕西检察机关全部抗诉案件中所占比重并不大。她分析认为，主要原因在于司法实务部门已经注意到这一问题，2018年司法解释公布后，最高法发布《关于办理涉夫妻债务纠纷案件有关工作的通知》，提出已经终审的案件，甄别时应当严格把握认定事实不清、适用法律错误、结果明显不公的标准。比如，对夫妻一方与债权人恶意串通坑害另一方，另一方在毫不知情的情况下无端背负巨额债务的案件等，应当依法予以纠正。
“将于明年1月1日起施行的民法典，有助于统一法律适用，避免司法实践中对夫妻共同债务的认定出现困难和混乱。”受访专家认为，民法典施行后应关注以下问题：审查债务是否真实发生、是否合法有效，防止未具名一方配偶因非法债务或虚假债务“被负债”；正确界定“家庭日常生活需要”标准，对于是否超出家庭日常生活需要，应当根据多种因素综合判断；注意举证责任分配，要重视对之前裁判规则特别是证明责任分配规则带来的改变，正确理解，准确适用；案件办理过程中，可以适当地强化司法机关职权探知，确有必要的，可依当事人申请或依职权主动调查案件事实。
“不能止步于民法典，还应持续关注研究夫妻共同债务问题，以应对将来可能发生的新情况、新问题。”付鹏博曾代理过多起涉夫妻债务案件，其中不乏借款部分用于夫妻共同生活或者共同生产经营的情况。他说，应重点研究、关注部分借款用于夫妻共同生活或者共同生产经营，非举债配偶的责任承担问题。如果部分借款用于夫妻共同生活或者共同生产经营活动，该怎么处理才公平、合理？是否能规定非举债配偶对与其有关联的债务承担连带承担清偿责任为宜？认定应非常审慎，否则，仍易引发非举债配偶“被负债”问题。
“应继续围绕非举债配偶责任承担方式和责任财产范围去研究，同时继续深挖民法典夫妻共同债务相关规定的内涵和外延以及非举债配偶以夫妻共同财产为限补充承担有限连带责任是否具可行性，相关研究成果可通过司法解释等方式指导司法实践。”受访专家补充说，对历史遗留的结果显失公平的夫妻共同债务案件，特别是非举债配偶因被大额负债陷入困境的案件，相关部门应予以研究，做好新法与旧法的衔接适用问题，比如可设定合理的衔接过渡期限。符合再审条件的，当事人也可以申请再审。
法释〔2017〕6号
最高人民法院关于
适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）的补充规定
（2017年2月20日最高人民法院审判委员会第1710次会议审议通过，自2017年3月1日起施行）
在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条的基础上增加两款，分别作为该条第二款和第三款：
夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。
夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。
附件：最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)附件
最高人民法院关于
适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)
（2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过
根据2017年2月20日最高人民法院审判委员会第1710次会议
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题
的解释（二）的补充规定》修正）
为正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》(以下简称婚姻法)、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，对人民法院适用婚姻法的有关问题作出如下解释：
第一条 当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。
当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。
第二条 人民法院受理申请宣告婚姻无效案件后，经审查确属无效婚姻的，应当依法作出宣告婚姻无效的判决。原告申请撤诉的，不予准许。
第三条 人民法院受理离婚案件后，经审查确属无效婚姻的，应当将婚姻无效的情形告知当事人，并依法作出宣告婚姻无效的判决。
第四条 人民法院审理无效婚姻案件，涉及财产分割和子女抚养的，应当对婚姻效力的认定和其他纠纷的处理分别制作裁判文书。
第五条 夫妻一方或者双方死亡后一年内，生存一方或者利害关系人依据婚姻法第十条的规定申请宣告婚姻无效的，人民法院应当受理。
第六条 利害关系人依据婚姻法第十条的规定，申请人民法院宣告婚姻无效的，利害关系人为申请人，婚姻关系当事人双方为被申请人。
夫妻一方死亡的，生存一方为被申请人。
夫妻双方均已死亡的，不列被申请人。
第七条 人民法院就同一婚姻关系分别受理了离婚和申请宣告婚姻无效案件的，对于离婚案件的审理，应当待申请宣告婚姻无效案件作出判决后进行。
前款所指的婚姻关系被宣告无效后，涉及财产分割和子女抚养的，应当继续审理。
第八条 离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。
当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。
第九条 男女双方协议离婚后一年内就财产分割问题反悔，请求变更或者撤销财产分割协议的，人民法院应当受理。
人民法院审理后，未发现订立财产分割协议时存在欺诈、胁迫等情形的，应当依法驳回当事人的诉讼请求。
第十条 当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
（一）双方未办理结婚登记手续的；
（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；
（三）婚前给付并导致给付人生活困难的。
适用前款第（二）、（三）项的规定，应当以双方离婚为条件。
第十一条 婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”：
（一）一方以个人财产投资取得的收益；
（二）男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；
（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。
第十二条 婚姻法第十七条第三项规定的“知识产权的收益”，是指婚姻关系存续期间，实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益。
第十三条 军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。
第十四条 人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。
前款所称年平均值，是指将发放到军人名下的上述费用总额按具体年限均分得出的数额。其具体年限为人均寿命七十岁与军人入伍时实际年龄的差额。
第十五条 夫妻双方分割共同财产中的股票、债券、投资基金份额等有价证券以及未上市股份有限公司股份时，协商不成或者按市价分配有困难的，人民法院可以根据数量按比例分配。
第十六条 人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在有限责任公司的出资额，另一方不是该公司股东的，按以下情形分别处理：
（一）夫妻双方协商一致将出资额部分或者全部转让给该股东的配偶，过半数股东同意、其他股东明确表示放弃优先购买权的，该股东的配偶可以成为该公司股东；
（二）夫妻双方就出资额转让份额和转让价格等事项协商一致后，过半数股东不同意转让，但愿意以同等价格购买该出资额的，人民法院可以对转让出资所得财产进行分割。过半数股东不同意转让，也不愿意以同等价格购买该出资额的，视为其同意转让，该股东的配偶可以成为该公司股东。
用于证明前款规定的过半数股东同意的证据，可以是股东会决议，也可以是当事人通过其他合法途径取得的股东的书面声明材料。
第十七条 人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在合伙企业中的出资,另一方不是该企业合伙人的，当夫妻双方协商一致，将其合伙企业中的财产份额全部或者部分转让给对方时，按以下情形分别处理：
（一）其他合伙人一致同意的，该配偶依法取得合伙人地位；
（二）其他合伙人不同意转让，在同等条件下行使优先受让权的，可以对转让所得的财产进行分割；
（三）其他合伙人不同意转让，也不行使优先受让权，但同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，可以对退还的财产进行分割；
（四）其他合伙人既不同意转让，也不行使优先受让权，又不同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，视为全体合伙人同意转让，该配偶依法取得合伙人地位。
第十八条 夫妻以一方名义投资设立独资企业的，人民法院分割夫妻在该独资企业中的共同财产时，应当按照以下情形分别处理：
（一）一方主张经营该企业的，对企业资产进行评估后，由取得企业一方给予另一方相应的补偿；
（二）双方均主张经营该企业的，在双方竞价基础上，由取得企业的一方给予另一方相应的补偿；
（三）双方均不愿意经营该企业的，按照《中华人民共和国个人独资企业法》等有关规定办理。
第十九条 由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。
第二十条 双方对夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，人民法院按以下情形分别处理：
（一）双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许；
（二）一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，取得房屋所有权的一方应当给予另一方相应的补偿；
（三）双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。
第二十一条 离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。
当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼。
第二十二条 当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。
当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。
第二十三条 债权人就一方婚前所负个人债务向债务人的配偶主张权利的，人民法院不予支持。但债权人能够证明所负债务用于婚后家庭共同生活的除外。
第二十四条 债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。
夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。
第二十五条 当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。
一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。
第二十六条 夫或妻一方死亡的，生存一方应当对婚姻关系存续期间的共同债务承担连带清偿责任。
第二十七条 当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后，以婚姻法第四十六条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求的，人民法院应当受理。但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求，或者在办理离婚登记手续一年后提出的，不予支持。
第二十八条 夫妻一方申请对配偶的个人财产或者夫妻共同财产采取保全措施的，人民法院可以在采取保全措施可能造成损失的范围内，根据实际情况，确定合理的财产担保数额。
第二十九条 本解释自2004年4月1日起施行。
本解释施行后，人民法院新受理的一审婚姻家庭纠纷案件，适用本解释。
本解释施行后，此前最高人民法院作出的相关司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。
法院仲裁异议(法院仲裁异议申请书)
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