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文章目录：澎湃新闻资深记者 陈伊萍
一网通办“国际版”页面
上海“一网通办”有国际版了！
11月6日，在2020上海城市推介大会上，上海“一网通办”国际版正式启动上线，涵盖政务服务、信息发布、营商环境、城市形象等四大板块，将为27万境外人士，9万多家外资企业注册用户提供更高效、更便捷、更精准的政务服务和政策信息，向国际社会展示上海良好的营商环境、优质的服务水准和多彩的整体形象。
涉外服务全覆盖，提供全方位资讯
上海市大数据中心透露，“一网通办”国际版整体采用金色为主色调，展现上海城市的现代时尚感，通过对结构布局、视觉效果进行专业化设计，既满足效率优先的用户服务需求，又兼顾良好的浏览使用体验。国际版围绕政务服务、信息发布、营商环境、城市形象等四大板块开展建设。
此次上线的“一网通办”国际版做到了涉外服务全覆盖。 针对外资企业、境外人士，提供企业开办、企业经营、投资促进服务、政策汇编等办事服务指引功能和出入境和停居留（含来沪工作）、海外人才居住证、职业发展和政策汇编等办事指引服务，服务内容涵盖25个委办的61类涉外服务事项、150多项办事内容；公开各部门涉外政策法规类信息；以及推介自贸区、临港新片区的营商环境、投资政策及产业园区信息。
同时，国际版提供全方位新闻服务资讯。包括：向外资企业、境外人士提供内容权威、形式多样、种类丰富的本市政治、经济、文化等新闻信息；主动公开市领导、政策文件、政府公报等政务信息；发布区情风采、生活休闲等服务信息；并围绕政府重点工作，发布介绍各类专题信息。
此外，国际版还会发布上海城市形象宣传片，介绍上海建设发展历史和最新市情；提供本市文化景观、城市亮点建筑、名胜古迹、大型活动等图片图景，向世界全面展示海派文化。
上海市大数据中心透露，“一网通办”国际版PC端秉承中文版的风格、理念，充分融合现有“中国上海”门户网站英文版和“涉外服务一件事”英文版，打通办事、公开、新闻等栏目内容，打造办事服务、政务公开、政府资讯融合呈现的英文版“一网通办”总门户。
同时，“随申办”作为“一网通办”国际版的移动端入口，将同步推出了国际频道，通过手机端可便捷浏览查看英文办事指引、政策、新闻等信息。
“涉外服务专窗”同步上线
另据记者了解，为提升“一网通办”总门户为企业和境外人士的服务能力和水平，“涉外服务专窗”将在上海“一网通办”国际版同步正式上线。
作为“一网通办”年内重点推进的14个“一件事”中重要的涉外事项，自今年1月起，上海市商务委会同相关单位推进“涉外服务一件事”工作，建设“涉外服务专窗”。
“一网通办”涉外服务专窗，以外资企业和境外人士为服务对象，目前整合了全市25个委办的61类涉外服务事项、150多项办事内容，为外资企业在沪设立和发展，外国人和港澳台居民、华侨来沪创业投资和就业发展提供办事指南、涉外政策、便民服务等中英文指引服务。
外资企业通道提供了企业开办和经营的办事服务指引，以及投资促进服务等政策指南。境外人士通道为外国人和港澳台居民、华侨提供签证和工作许可办理、体检、婚姻、居住证、驾照、职业资格、职称申报等来沪创业投资和就业生活的办事服务指引。针对关注度较高的上海市海外人才居住证、外国人工作、居留单一窗口、外国人就医等高频事项，设立专栏提供解答和服务指引。
上海市商务委表示，接下来，“一网通办”涉外服务专窗将继续拓展服务事项的接入，优化认证功能，为在沪的外资企业和境外人士提供更加个性化、精准化和智能化的政务服务。
责任编辑：徐晓阳
东方网记者薛宁薇11月6日报道：记者从上海市大数据中心获悉，“一网通办”国际版（english.shanghai.gov.cn）今日正式上线运行。这意味着，上海现有的27万境外人士和9万多家外资企业注册用户办事将更加方便。
“一网通办”国际版主页面为外资企业和外籍人士分别设置了操作通道，内容共涵盖25个委办部门的61类涉外服务事项、150多项办事内容。
外资企业通道提供了企业开办和经营的办事服务指引，以及投资促进服务等政策指南。外籍人士通道则为外国人和港澳台居民、华侨提供签证和工作许可办理、体检、婚姻、居住证、驾照、职业资格、职称申报等来沪创业投资和就业生活的办事服务指引。同时，针对关注度较高的上海市海外人才居住证、外国人工作、居留单一窗口、外国人就医等高频事项，设立专栏提供解答和服务指引。
记者获悉，“随申办”App作为“一网通办”国际版的移动端入口，也同步推出了国际频道，通过手机端可便捷浏览查看英文办事指引、政策、新闻等信息。
上海市大数据中心方面表示，未来将加强“一网通办”国际版建设，深化研究“随申办”英文版移动端服务，提供全流程一体化的英文在线办事服务功能，提升在沪外资企业和境外人士的获得感和满意度。
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来源： 东方网
中国（上海）自由贸易试验区成立以来，吸引大批境外投资者、贸易商等市场主体，涉外案件数量增多。为更好地提供司法保障服务，浦东法院设立了自由贸易区法庭，主要审理涉外商事案件。那么，自贸区法庭涉外案件审理的基本情况是怎样的？涉外案件具有什么特点呢？为了更好的提高涉外案件审判质效，又采取了哪些做法？
一 涉外案件审判基本情况及特点
自贸区法庭自2013年11月成立以来，共受理涉外案件1135件，审结涉外案件1077件。
从案件类型看：在受理的1135件涉外案件中，借款类纠纷数量居首位，为492件，其次为公司类案件189件，买卖合同纠纷127件，服务类纠纷64件，其他收案类型中相对较多的是保证合同纠纷、运输合同纠纷、货运代理纠纷、财产损害赔偿纠纷等。
从分布国家看：涉及美国、加拿大、英国、意大利、日本、马来西亚、新加坡等众多国家。
涉外案件具有几个突出特点：
01 公司类案件纠纷占比大
可见境外主体的投资需求高，因股权代持、协议控制、公司章程不周全、信息不对称、法律规定不熟悉等各种因素影响，易引发纠纷。
02 审理程序规范性要求高
一方面是涉外送达流程规范性要求高，另一方面诉讼参与人多为经验丰富的律师，故对审判程序提出了较高的要求。
03 主体认定难度大
一方面是原告未向法院提交被告登记信息而导致难以判断境外主体的真实性，另一方面境外企业登记信息的获取渠道有限，变更情况难以及时知悉，如主体注销登记而法院未及时得知，可能导致作出错误裁判。
04 管辖权争议较多、审查难度大
如部分外国、港澳台地区当事人直接邮寄未经公证认证的管辖权异议，该材料的效力有争议。外国法适用难度大。如当事人约定适用外国法或选择了外国的仲裁机构，则需要适用外国法对仲裁条款的效力进行审查。
二 自贸区法庭涉外审判采取的主要做法
01 贯彻平等保护原则
自贸区法庭平等保护中外市场主体的合法权益，为不同国家、地区的市场主体创造公开、平等、透明的法治环境和市场竞争环境，为各类主体提供平等保护。
案 例
原告X国际运输服务有限公司诉被告National Air Cargo Middle East FZE、National Air Cargo Group,Inc.航空货物运输合同纠纷一案，原告与被告National Air Cargo Middle East FZE签订包机合同，约定由被告安排包机将原告方的货物由上海运至美国芝加哥。原告支付全额运费，后被告通知原告飞机无法按约运输货物，原告不得不另行寻找其他公司运输，并多支付了运费，故诉至本院。被告在提交答辩状期间，对管辖权提出异议。管辖权争议焦点在于是否适用国际条约确定管辖。本院通过对案件涉外性、国际条约适用性及其内容理解合理性等方面进行层层论证，本案应适用《蒙特利尔公约》“损害赔偿诉讼必须在一个当事国的领土内，由原告选择，向承运人住所地、主要营业地或者订立合同的营业地的法院，或者向目的地点的法院提起”的规定，鉴于本案中管辖地皆非位于中国境内，故作出了本案应由域外管辖的裁定。
02尊重国际条约、国际惯例
自贸区法庭注重审理涉及国际条约、国际惯例适用的涉外商事案件，对案件所涉国际条约、国际惯例进行查明、研究、讨论，在充分理解的基础上，准确适用相关国际条约及国际惯例规定。
案 例
2019年11月，自贸区法庭办理首个“一带一路”国家依据双边条约请求司法协助调查的请求，系越南平定省人民法院委托我国司法机关对签发信用证的南洋商业银行（中国）有限公司送达《要求暂时保留给某公司的支付款》的通知，并就相关问题进行调查。对此，自贸区法庭深入研究双边司法协助条约并探索规范操作，并调研他国委托司法调查的程序及法律争点，履行条约约定义务的同时，维护好我国司法主权，保护好我国当事人利益。
03建立涉外商事案件“诉讼、调解、仲裁”一站式纠纷解决机制
2019年，自贸区法庭在前期诉调对接工作的基础上，建立了诉讼、调解、仲裁有机衔接的一站式工作平台。自工作室于2019年8月成立以来，有5家调解机构、2家仲裁机构、5家法律服务机构纳入工作室。有215件涉外商事争议分流至调解和仲裁方式解决，18件运用了远程调解，5件进行了仲裁咨询，6件实施了法律服务支持。
案 例 1
原告L管理咨询（上海）合伙企业（有限合伙）与被告上海J医疗科技有限公司公司增资合同纠纷一案，双方就管辖权产生争议。原告认为其签署增资协议后交给被告，但被告及相应股东未签署完毕，增资协议未成立，协议中的仲裁条款也未成立，本案应当由法院管辖。被告提供了其与各股东签字盖章的增资协议文本，并主张增资协议的仲裁条款有效，故该协议引发的争议依约应由上海仲裁委员会仲裁解决。本案处理中，自贸区法庭以涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决工作室为依托，组织当事人就仲裁条款效力进行谈话，并邀请仲裁机构参与听取；合理引导和促成当事人形成仲裁合意，且充分尊重当事人意愿，因本案当事人无法达成仲裁合意，故依法处理案件，并对接仲裁机构为纠纷的下一步处理提供协助和指导。
案 例 2
原告上海J建筑装饰工程有限公司诉被告Z装饰有限公司承揽合同纠纷一案，原告承包被告发包的“巴基斯坦的伊斯兰堡贝布托国际机场金属屋面工程”，原告完成施工安装后，双方对于被告已付款项、质保金支付条件是否成就等款项结算问题产生争议，故原告诉至本院。据悉，本案所涉机场项目系“一带一路”倡议下中国承建的海外机场项目，本案诉讼过程中，经当事人同意，自贸区法庭委托驻“诉讼、调解、仲裁”一站式工作室的调解组织进行调解，双方达成调解协议，双方纠纷得到妥善解决。
04建立更高效能的涉外审判管理机制
一是在送达方面，进一步推进涉外案件的约定诉讼送达地址工作，同时扩大运用电子送达的文书范围，提高电子送达效率。二是以便利化为着眼点，为境外诉讼参与人员提供智能化的诉讼事务全网络办理平台。境外当事人既可在数字法庭平台办理各项诉讼事务并实时获取诉讼全过程信息。三是建立专家咨询、专家陪审制度。对涉外制度创新案件和相关疑难复杂、国内外影响较大案件，由专家陪审员参与案件审判，就专业性问题邀请国内外专家、学者进行研讨，提高案件审判的科学性和准确性。
案 例
在原告S保险股份有限公司（爱尔兰）瑞典分公司与被告上海H国际物流发展股份有限公司保险人代位求偿权纠纷一案中，原告签发《保险单》，被保险人有广州中晟公司。2011年3月25日，被告与广州中晟公司签订《运输协议》，约定被告作为运输服务提供商，并约定了被告的责任。2011年8月16日，被告将10辆商品车自上海运往西安，途中发生火灾。事故发生后，原告委托对涉案事故中所涉车辆的受损情况进行公估形成公估报告。广州中晟公司系承运捷豹路虎公司的业务，因承运车辆毁损，广州中晟公司向捷豹路虎公司支付了车辆赔偿和解款项。后原告向广州中晟公司进行了理赔，并代位取得广州中晟公司的涉案全部权利。原告因与被告沟通赔偿事宜未果，诉请要求被告赔付相应款项。本案陪审员马弋锝系保险行业专家，作为专家陪审员参与案件审理，其向合议庭成员介绍所涉保险业务的实践操作、对所涉业务是否合规作出专业判断、对涉案公估报告合理性发表了意见，在案件审理思路、裁判结果方面均提供了重要的参考意见。
图文提供：自贸区法庭
责任编辑：周丹彤
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