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文章目录：黑龙江省民政厅原党组成员、副厅长周宏
严重违纪违法被开除党籍和公职
据黑龙江省纪委监委消息：日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对省民政厅原党组成员、副厅长周宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，周宏违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，借用管理和服务对象钱款；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼金；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，瞒报房产、股票；违反廉洁纪律，违规经商办企业、持有非上市公司股份，将应当由本人支付的费用由下属单位支付；违反工作纪律，违规决定使用财政资金，干预和插手建设工程项目承发包；利用职务上的便利，在工程项目承揽、资金拨付等方面为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。
周宏身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；为官不廉，既想做官又想发财，违规参与多家企业经营活动，与不法商人沆瀣一气，将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具；擅权妄为，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大之后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予周宏开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
周宏简历
周宏，男，满族，1964年5月生，黑龙江抚远人，1984年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业毕业，在职研究生学历。
1981.09—1984.07佳木斯师范专科学校物理专业学习
1984.07—1987.09抚远县一中教师、团委书记
1987.09—1992.11 同江市广播局记者、秘书，市委政研室干事（其间：1988.07—1991.06哈尔滨师范大学物理系在职大学学习）
1992.11—1995.08同江市委政研室副科级员
1995.08—1997.03同江市工商局副局长
1997.03—1998.04同江市广播局党总支书记、局长
1998.04—2000.11同江市委办主任
2000.11—2002.01同江市纪委副书记（主持工作）
2002.01—2004.05汤原县委副书记、县纪委书记
（1999.03—2002.03黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生学习）
2004.05—2006.11汤原县委副书记（正处级）
2006.11—2011.11富锦市委副书记、市政府市长
（2004.05—2007.06援藏任西藏自治区仁布县委书记）
2011.11—2014.03富锦市委书记
2014.03—2015.07抚远县委书记（副厅级），省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任
2015.07—2016.01佳木斯市委常委，抚远县委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任
2016.01—2017.01佳木斯市委常委，抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任
2017.01—2017.02抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任
2017.02—2020.07佳木斯市委常委，抚远市委书记，省政府黑瞎子岛建设和管理委员会主任（第十二届省委候补委员）
2020.07—2022.07省民政厅党组成员、副厅长
2022.07免职
转自：中央纪委国家监委网站
来源： 检察日报正义网
当下，湖南省双峰县公职人员“吃空饷”专项整治行动正处在集中整治阶段，清编、清岗、清人和清资工作稳步推进，并将对回避、遮掩、包庇、瞒报等现象，依规依纪依法严肃处理。
一段时间以来，“吃空饷”问题不时曝光，引发社会各界关注。个别党员干部长期在编不在岗，拿着单位的工资，却干自己的事；也有少数领导干部将自己的亲属安排到特定岗位上，不实际工作而获取薪酬，不劳而获长达数年。
“吃空饷”不仅影响相关单位部门形象，更影响了党和政府的公信力。随着全面从严治党不断向纵深推进，党员干部“吃空饷”披上了哪些“隐身衣”？纪检监察机关应如何加强监督，堵住漏洞？记者就此进行了采访。
“千百人保洁再就业民生工程项目”是浦东新区为本区户籍就业困难人员和农村富余劳动力解决就业问题而开展的民生工程。工程实施后，该区纪委监委第七审查调查室接到案件线索：在浦东某村当保洁员的村民举报自己的工资被他人领取。
针对举报线索，办案人员前往该村了解情况。在与该村党支部书记、村委会主任的谈话中，办案人员敏锐地捕捉到问题。“结合我们以前办过的类似案件，这类民生工程极易出现‘人不对岗’的情况。”第七审查调查室工作人员告诉记者。
浙江省临海市纪委监委紧盯“吃空饷”问题，重点加强对党员领导干部的监督，督促各单位规范公职人员管理，建立健全相关问题举报制度。图为临海市纪委监委工作人员在相关单位摸排有关情况。汪洋 摄
随后，办案人员立即启动调查取证工作，通过查阅区人社局关于再就业项目的有关制度规定，走访村民、向从事保洁工作的人员谈话核实，查询历年登记在册保洁人员名录、相关人员的社保缴纳及工资发放记录等工作，最终锁定多名人员未实际从事保洁工作却享受政府代缴社保的福利，数额达20余万元。
办案人员发现，其中一名“吃空饷”人员正是该村党支部委员、村委会委员万某某的母亲。时任该村卫生干部万某某，在负责对该村保洁员进行日常管理和考勤期间，明知其母亲及其他人员存在他人顶替清扫工作的情况，未及时予以更正，造成财政资金遭受损失。最终，区纪委监委对万某某给予党内警告处分，挽回政府专项资金20余万元。
除了纵容亲属“吃空饷”外，还有少数党员干部一方面以各种借口长期请假脱离原工作岗位，一方面继续领取工资，在其位不谋其政、不尽其责。
“是我自己纪律意识淡薄，认为只要口头上向领导说一声就行了，没想到造成这么恶劣的影响，我接受组织对我的处理……”听到处分决定后，河南省辉县市西平罗乡政府科员刘某懊悔地低下了头。
之前，该市纪委监委第八纪检监察室接到群众举报：“我们要反映乡机关干部及工作人员有人‘吃空饷’！”举报投诉内容详细、问题指向明确、可查性强，第八纪检监察室成立核查组，对群众反映的问题进行了细致核查，最终查清了刘某吃空饷一事的来龙去脉。
2016年9月至2019年7月，辉县市农委办（现已并入市农业农村局）因改善农村人居环境工作需要，将西平罗乡政府科员刘某借调到“改善人居环境建设美丽辉县”活动指挥部工作。借调工作结束后，刘某未向单位履行请假手续，擅自脱岗在家看病至2020年10月。此外，在查办案件过程中，核查组还发现西平罗乡政府郭某等5人请长期病假达两年。乡政府未严格执行上级文件规定，存在发放工资不规范问题。
根据调查事实，刘某因违反组织纪律受到党内严重警告处分，未到岗期间所领工资款5万余元全部退缴。辉县市原农委办和西平罗乡政府相关人员因履职不力分别被给予组织处理。随后，该市纪委监委对西平罗乡政府下达了监察建议书，督促其扣发有关人员的绩效工资等上缴财政，规范对长期病假、借调人员的管理，加强对干部作风建设方面的监督与管理。
一是故意欺骗组织，如行为人或通过虚构病情、伪造病假条等方式获准病假而骗取薪资，或以外调、借用等为名长期旷工，离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作；二是隐形权钱交易，如行为人在外兼职而不在岗只领薪，所得部分空饷用于请托单位及相关人员放松监管，或是利用职务便利安排亲友在下属单位“挂名不在岗、拿钱不干事”，看似违规领取薪资实为权钱交易。
公职人员及其家属子女“吃空饷”，不仅是不劳而获，更是利用裙带关系侵蚀国家资源，极易滋生腐败。
多名纪检监察干部表示，在全面从严治党走向纵深、狠抓中央八项规定精神落实已成常态的大背景下，领导干部明目张胆安排亲属子女“吃空饷”的行为逐渐减少，但相关现象也穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，“隐形变异”仍有发生。
部分领导干部以“借用”之名行“吃空饷”之实。“少数领导搞小圈子，互相帮衬提携，通过交叉安排、内部照顾，以部门巧立‘临时机构’、外地挂职锻炼等方式，以借调之名互换亲属子女在对方单位上班，给各自的‘关系户’吃空饷提供方便。”该负责人告诉记者。
除了堂而皇之地“吃空饷”外，也存在少数领导干部亲属子女看似“在岗”实则“站岗”的情况。这些人在领导家属的“特殊光环”下，不实际负责具体工作，甚至只打卡，长年销声匿迹。
党的十八大以来，各地各部门对“吃空饷”现象进行了专项整治活动。新修订的《中国共产党纪律处分条例》不仅为“不实际工作而获取薪酬”者划出了“红线”，重申了对党员干部纵容亲属类似行为的处分规定，并将类似行为的监管范围从党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属扩展到了其他特定关系人。
然而，“吃空饷”问题仍不同程度发生于各机关事业单位、国有企业，涉及违反工作纪律、廉洁纪律以及贪污贿赂、渎职等。查处这类案件存在哪些难点？
“一是‘吃空饷’违规形式隐蔽。人事、财经制度不够透明，导致‘吃空饷’等贪腐行为较为隐蔽，难以察觉。此外，‘吃空饷’逐渐向安排就业领取高薪转化，增加审查调查难度。二是问责力度不严。存在‘吃空饷’问题的单位，往往人事管理松散，但处理时仅围绕直接责任者，而对主体责任落实不力的领导者责任轻描淡写、高举轻放。”顾剑峰说。
多名纪检监察干部表示，实践中，有“吃空饷”情况发生的单位，必然涉及工作失职渎职的问题，“有的人员已经具备停发或者降低工资待遇的情形，所在单位相关人员不闻不问，装聋作哑，纵容默许‘吃空饷’。”
“因为我管理干部职工不到位，对不上班、长期缺勤旷工的干部不处理，一直做‘老好人’，在干部群众中造成了不良影响，希望其他人从我身上吸取教训。”这是广西壮族自治区南宁市宾阳县财政局某镇财政所所长韦某在受到党内警告处分后的检讨。
韦某之所以受到处分，原因是其管理的干部磨某“吃空饷”问题。磨某是宾阳县某镇财政所在编职工，2015年以来，磨某经常无故缺勤旷工，于2015、2016、2017年分别缺勤旷工累计131.5天、186天、8个月。然而，该镇财政所没有根据《中华人民共和国公务员法》的有关规定对磨某予以辞退。
2015年至2017年10月，磨某的工资、绩效奖金直到2017年10月被行政开除后才停发，造成国家财政资金损失6.8261万元。韦某作为时任财政所所长，对其单位干部职工存在的违纪问题负有主要领导责任，最终受到党内警告处分。
从韦某因其管理的干部存在“吃空饷”现象而被处分的案例中可以看出，“吃空饷”现象不仅有违纪干部本身的问题，也暴露了所在单位领导管理干部不到位、执行制度不严不实的问题。
在顾剑峰看来，“吃空饷”的行为特点，对纪检监察工作提出了更高的要求：“既要加强对重点领域、人事和财政部门的监督检查，发现体制机制问题和监管漏洞，并推动完善相关制度，同时还要督促落实主体责任，严肃追究领导责任。”
据了解，温岭市纪委监委把加强民主生活会监督作为如实报告个人有关事项、严防领导干部亲属子女“吃空饷”的切入点，不断提升监督质效。
确保监督实时在线，保障报告及时性和有效性是关键。温岭市纪委监委建立电子廉政档案，采用个人事项在线全面动态监督管理，互通共享日常监督过程中发现的突出问题，杜绝出现“瞒而不报”“信息缩水”等问题。
“你单位请病假人员执行工资是什么情况？是否存在挂名（编）并未实际到岗上班的情况？离退休人员是否按规定办理了相关手续，财务上是否按身份发放工资？”
针对一些单位对“吃空饷”管不住，甚至不想管、不愿管等问题，江西省吉安市新干县纪委监委联合县委组织部、县人社局、县财政局等职能部门，深入开展“吃空饷”和“空挂工作关系”专项整治。督查组坚持听取汇报与实地复核相结合，通过核查编制人员去向牌、食堂用餐登记表、有关人员是否参与年终考核、对有关人员休假期间工资发放是否合规，让“漏网之鱼”无处可藏。
督查组有关人员告诉记者，从督查情况看，个别单位对“吃空饷”问题专项整治工作不够重视，存在观望态度；个别领导干部存在“老好人”心理，怕得罪人，自查自纠“走过场”等。针对这一问题，该县纪委监委一方面坚决落实责任倒追机制，严肃追究主管部门和所在单位领导班子责任，同时将专项整治中履职不力问题作为工作重点，对政治意识不强、态度不坚决、工作不扎实、回避问题和矛盾、消极应付等问题坚决予以整治，及时督促整改，对有关责任人严肃问责。
另一方面，深入剖析本地区在“吃空饷”专项整治中发现问题的深层次原因，督促相关职能部门认真查找制度规定及执行方面存在的薄弱环节，督促各级党组织在落实整改的基础上查漏补缺、建章立制，强化职能部门监管工作，不断完善监督制约长效机制。
在查处干部个人“吃空饷”时，更要注重查处单位领导“发空饷”。河南省柘城县纪委监委在全县范围内开展为期两个月的“吃空饷”问题专项整治，将全县各级党政机关、事业单位和人民团体所有公职人员纳入整治对象，细化10类整治重点，靶向监督、精准施治，确保专项整治问题找得准、查得清、纠得实。
“我们结合自查自纠阶段各单位上报的公职人员登记表，深入开展‘下沉式’监督检查，严格核查有关资料，不漏过任何疑点。”该县纪委监委驻县财政局纪检监察组组长路春萍介绍，“截至目前，发现疑似‘吃空饷’问题线索13件，已查实3件，政务处分3人。”
“下一步，我们将以严格的督查、严肃的问责、严实的整改，动真碰硬整治‘吃空饷’问题，真正让‘吃空饷’者现原形、受处理，以扎实的整治成效促进干部作风转变、维护社会公平正义。”柘城县纪委监委有关负责人表示。
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第363回 家庭学习班
晚上李国丰回家，把九洲面试的事情对宋华说了，宋华惊奇的说：“想不到这孙子还真有人待见。”
“嘿，何止待见呢，王书记直说他是好苗子，好好培养培养前途无量。”
“哇，别再恶心我了，你们书记什么眼光？”
“嘿，你还甭说，王书记是郊区农转工，早先是大队书记，典型的京油子，你说什么世面没见过？”
李国丰说的有道理，都说北京人是“京油子”，实际住城里的北京人最傻，因为只要有个工作，就会老老实实干一辈子，大多不敢惹事生非。而在城边居住的农民，才是真正的京油子，因为他们忙时种地，闲时做生意，卖菜、卖水果、卖大米、卖烟叶……还进城打个小零工，城里人多穷他们都有饭吃，有钱花，所以被称为“京油子”。
宋华说：“看来你儿子还不是唠的棒子，起码有人欣赏。”
“是啊，人家王书记还问九洲有对象没有。”
“什么意思？”
“不清楚，他也没说。”
“你怎么说的？”
“我说没有呗，那能说什么啊？”
“是，那就对了，别让人家小瞧，说别的能耐没有，就会搞对象。”
“是是，这我知道，看他那意思，可能有合适的女孩，想要给九洲介绍呢。”
“唉，可惜啊，我现在看哪个女孩，都比那小B丫头强。”
别以为宋华说话粗俗，其实北京女人都是这样，平时知书达礼，温文尔雅，但只要惹着她，啥话都敢量出来。
现在的宋华，对冬梅可以说厌恶至极，前两天闹得这场自杀，让街坊四邻看场笑话，看得出来都在背后议论。虽然她不大愿意与邻居往来，但进进出出、来来往往，总感觉针芒在背，浑身都不自在。她是个讲脸面的人，通过这事的发生，她觉得简直就是颜面扫地。
“我说，”李国丰说道：“我们是不是又该办个学习班了，对九洲教育教育。”
“是，早该办了，一个是与冬梅打架的事情，必须让他去赔礼道歉。再一个就是敲打敲打他，这次就业的机会一定抓住，千万不要丢失。”
“行，我打电话找他，让他早点回来。”
接到李国丰电话时，九洲正在医院，他来看望冬梅。
本来他认为冬梅能把气消了，他主动向她赔礼道歉，争取俩人关系和好如初，但来到这里之后，发现根本不是那么回事。
他进病房时，大头与冬梅单独在病房里，冬梅躺在床上，手里拿着一个小的DVD机，正在看着光盘。大头侧身在他旁边，也在看盘，一条耳机线分两叉，俩人一个耳朵塞了个耳机，看的聚精会神，显得十分亲热。
他们拿的DVD机九洲知道，是大头不久前买的，全名叫“Portable DVD+DVB-T便携多媒体播放器”，支持DVD，VDC，CD等光盘的播放，并支持DVB-T标准的地面数字电视信号的接收与播。机子就放在大头的车里，九洲曾经多次观看过，机子的特点是纠错能力很强，很少出现卡盘现象。
其实这个播放器没什么，现在手提电脑都能看盘，给九洲印象最深的，是大头的光盘很黄，很淫秽。他不知从哪里找的这种盘，都是国内旅馆男女幽会偷拍视频。看盘不仅如同身临其境，还能使你产生一种担心，怕视频中突然出现你自己、或你亲朋好友赤身裸体的“光辉形象”。
见到九洲进来，大头急忙站起身子，冬梅则把机子一合，拽下耳机扔在一旁，侧躺身子，用被子把头蒙上。
九洲显得很尴尬，放下手中的果筐和一束鲜花，柔声说道：“冬梅，别生气了，起来坐会吧，当着大头，我们谈谈……我向你道歉。”
冬梅突然坐起来，眼睛不看九洲，歇斯底里般吼叫：“滚，滚出去！我不想见到你！永远不想见到你！滚……”
九洲茫然不知所措，大头站起来，向外面摊摊手，意思让他出去。
九洲出来坐在楼道长椅上，不一会儿大头也出来了，拿着他买的水果与鲜花，小声说：“你先回去吧，这里有我呢，等她气消了再说。”
大头说完又进病房了，九洲则捂着脑袋独自发愣……
接到父亲的电话，九洲也没同病房里俩人打招呼，自己怏怏不快的回到了家中。
他进了父母房间，把果筐和鲜花放在桌子上。宋华见状，急忙找出一个花瓶，把鲜花插上。她拉过果筐看了看，见里面都是南方高级水果，说：“什么时候你要对你妈能这样，我也算是没白养你。”
九洲说：“瞧您说的，这就是给您买的，吃吧。”说完就要拆果筐包装。
李国丰急忙拦住他问：“怎么？这不是看病号的么？怎么拿回来了？”
“爱吃不吃，咱们吃了。”九洲话音明显带着情绪。
“别别别，你那个大姨做完手术了，咱俩还没与她见过面，明天是周末，咱们正好去看看她。”
宋华的姐姐确诊是肝腹水，医院给做了经颈静脉肝内门体分流手术，手术很成功，现在病情基本控制住了。
三人吃过晚饭围在桌前，按照李国丰的说法，开始了这一期的“学习班”。为了显出真实，宋华还
李国丰说：“这期学习班主要解决两个内容，一个是九洲差点逼死人命的问题；另一个是关于九洲工作的问题。”
九洲说：“我反对啊，为什么学习班都是针对我的问题？你们有错为什么不办？”
这一下把李国丰问住了，他想想说：“学习班是大家学习，并不是整人，针对你的问题，恰好是检讨一下我们当父母的，对你的做法是不是有失误。”
“嗯，要这么说还行，不想有的人，张口就是别人不好，没说过别人一句好话。”九洲说话夹枪带棒，矛头指向宋华。
宋华当即反唇相讥：“小子，我是你妈，说你几句怎么啦？受不了啦？人家说你怎么跟耗子似的，瞧那点出息。”
李国丰说：“你看你看，还没开始就闹不团结，都少说几句吧，咱们说正事。”
然后他对九洲说：“冬梅一个女孩子，我们去医院也不方便，现在那病怎么样了？”
“没事了。”九洲说。
“那我问你，你们到底因为什么？”
“没什么，就是那天我喝点酒，她回来晚点，没控制住自己的感情。”
“那天晚上她干嘛去了？”宋华问。
“她们一个老师过生日，一起去吃饭，然后去歌厅唱歌了。”
“唱歌也不能唱到夜里三点啊？，”宋华说。
“唱完又去簋街吃小龙虾了。”
“大姑娘家家的，这么疯闹，像个什么样子啊。”宋华愤愤不平。
李国丰问：“这是冬梅说的？”
九洲回答：“大头说的，大头说是她跟他说的。”
宋华说：“不管她如何做，你也不能打女人，打女人是男人最无能的表现，那是你媳妇知道么？不有句歌词么，好男人不让女人流泪，你可好，动气粗来了。你看你爸爸结婚这么多年，没动过我一手指头。”
“我爸爸？”九洲带着揶揄的口吻说：“我爸爸是男人？”
“别又起哄，我跟你说啊，为这个事我几天都没睡好了，你知道你捅了多大漏子么？那天真要冬梅喝药死了，你就要判刑的，因为是你把人家逼死了，到时你后悔吧，哭都来不及了。”
其实九洲心里也十分后怕，知道自己差点惹出大祸，一条鲜活的生命差点断在他手中，与罪犯犯杀人的性质没什么两样。他连忙说：“得得，我知错了，甭说了，以后绝不在这样了。”
“嗯，”李国丰说：“知错就好，知错才能改错，你现在一定多去医院，想尽一切办法，哪怕给人家下跪，也要把关系和好，尽快把她安全的接回家来。”
九洲连忙点头承诺。
“待续”
1460/教师的家人经商办企业 处理(教师的家属可以经商吗)
1460/婚假是从那天算起(婚假从哪天算)
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