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文章目录：中新社北京10月26日电 (记者 王祖敏)大操大办少了，颁证仪式多了；低俗婚闹少了，喜事新办多了；随礼攀比少了，集体婚礼多了……近一年多来，中国婚俗改革成效显著。下一步，中国民政部还将进一步深化婚俗改革，持续推动“为爱减负”。
中国民政部26日召开的第四季度新闻发布会透露了上述信息。民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛在会上介绍称，高价彩礼、大操大办、随礼攀比、铺张浪费、低俗婚闹等婚俗领域的不良习俗，已成为不少地区民众的沉重负担。自2018年起，民政部将婚俗改革作为一项重点工作加以推动。
据悉，2021年，民政部共确定了32个全国婚俗改革实验区，从开展婚姻家庭辅导、倡导简约适度婚俗礼仪、培育文明向上婚俗文化、传承良好家风家教四个方面入手，教育引导民众树立正确的婚恋观、家庭观，治理天价彩礼等婚嫁陋习，构建新型婚育文化。一年多来，各实验区婚俗改革取得明显成效。
在提升服务质量方面，32个实验区普遍提升了婚姻登记软硬件环境，设立了婚姻文化馆或婚姻文化长廊，助新人提高婚姻的神圣感和责任感；引导新婚当事人签订婚俗改革承诺书或倡议书，拒绝不良习俗。
在创新婚俗礼仪方面，将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化，引导当事人用庄重的颁证仪式代替大操大办。各地普遍定期组织举办集体婚礼，不少地方还简化传统婚礼仪式，创新推出符合新时代年轻人需求的婚礼形式，深受新婚当事人欢迎。
在开展婚姻家庭辅导服务方面，指导各地建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服务机制。目前，中国84%的县级以上婚姻登记机关设置了婚姻家庭辅导室。探索对新婚当事人开展婚前辅导、离婚冷静期内婚姻家庭辅导跟踪服务的有效方法。开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，延伸辅导内容。
在对不正之风的整治方面，指导各地基层自治组织把抵制不良习俗纳入村规民约、居民公约，对彩礼、婚宴、随礼等标准，以及参加人数等作出规定。
此外，自2021年6月1日起，在7省2市启动内地居民婚姻登记“跨省通办”试点，截至今年9月底，全国共办理“跨省通办”婚姻登记75514对，得到民众高度认可。
杨宗涛表示，下一步，民政部将继续深化婚俗改革，并总结典型经验加以推广；指导村(居)民委员会研究制定婚丧礼仪规范，形成民众自我管理、自我监督、自我约束的良好机制；指导各地开辟为民众举办红白事的公共空间，严控大操大办；协调有关部门，扩大婚姻登记“跨省通办”试点范围，持续推动“为爱减负”。(完)
当前，全国每年平均办理结（离）和补领婚姻登记证约1800万对。然而，随着人户分离现象愈加普遍，婚姻登记必须在一方户籍地办理的规定，多年来让不少外出工作、生活、学习的人深感不便。
根据国务院授权，北京、天津等21个省（区、市）实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点实施后，可以去哪里领证，领证前应该做哪些准备？民政部5月25日召开新闻发布会回应热点问题。
民政部新闻发布会现场。民政部供图
热点一：试点地区婚姻登记机关何时受理“跨省通办”事项？
记者了解到，2021年6月1日起，民政部在辽宁、山东、广东、重庆、四川5省（市）部署开展了内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点；在江苏、河南，湖北武汉、陕西西安2省2市开展了内地居民结婚登记“跨省通办”试点。
截至2023年5月24日，试点地区累计“跨省”办理婚姻登记125247对，“跨省通办”既节省了当事人的经济开支，又省去了舟车劳顿，试点地区群众不再“为爱奔波”。
在前期试点基础上，按照国务院授权，北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏21个省（区、市），实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点地区婚姻登记机关统一自2023年6月1日起受理婚姻登记“跨省通办”事项。
民政部社会事务司司长王金华在发布会上介绍，扩大试点后的21个省份将覆盖我国总人口的78.5%，能够基本满足群众异地办理婚姻登记的需求。
何时能实现全国范围内“跨省通办”？民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛表示，要实现全国范围内通办，必须满足两个基本条件：一是《婚姻登记条例》相关条款要进行修订，二是要有婚姻登记数据、工作制度和流程、人员力量配置等基础支撑。现在这两个条件尚未完全成熟。“婚姻登记实现全国范围通办是我们的工作目标，待条件成熟后，我部将及时推动此项工作。”杨宗涛说。
热点二：婚姻登记“跨省通办”为何限定在一方当事人经常居住地？
杨宗涛在发布会上介绍，根据目前《婚姻登记条例》规定，内地居民结婚或自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。在婚姻登记“跨省通办”试点地区，相关规定调整为内地居民结婚或自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地或者经常居住地的婚姻登记机关办理婚姻登记。
例如，男方的户籍在甘肃、女方的户籍在湖南，他们中的一方或双方长期在北京工作生活。按照现行《婚姻登记条例》的规定，他们只能回甘肃或湖南进行婚姻登记。但按照试点要求，这次北京市是试点省份之一，因此，他们既可以选择回到甘肃或湖南进行婚姻登记，也可以选择在北京市进行婚姻登记。
为什么将婚姻登记“跨省通办”限定在一方当事人经常居住地？
王金华表示，开展婚姻登记服务是一项基本公共服务事项，也是一项高频政务事项，既要解决长期在外工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便以及增加支出费用的问题，同时也要考虑各地婚姻登记资源配置和承载能力，确保各地婚姻登记机关正常工作秩序。
热点三：选择一方经常居住地办理婚姻登记应出具什么证件，提前做哪些准备？
王金华介绍，在试点地区，当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的，不但要出具双方当事人户口簿和身份证，还应当出具一方当事人经常居住地的有效居住证。
值得注意的是，这次试点地区允许一方或双方户籍是本省（区、市）的，可以在本省（区、市）任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记，无需提供居住证。
如男女任意一方具有上海市静安区户籍，双方当事人既可以选择在上海市静安区民政局办理婚姻登记，也可以选择在上海市内任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记。
“为提高‘跨省通办’的效率，避免人员聚集，避免当事人来回奔波，建议当事人按照试点地区的要求提前在网上预约；办理婚姻登记时，如实填写本人身份信息和婚姻状况，以免因信息不实无法办理。”杨宗涛说。
热点四：如何在婚姻登记“跨省通办”中避免重婚、骗婚现象？
近年来，重婚、骗婚等现象仍有发生，引发社会关注。如何让“婚姻骗局”无处遁形？
“重婚、骗婚等行为既涉及个人诚信缺失，也涉嫌违法犯罪，不但损害了婚姻利害关系人的合法权益和社会的诚信价值，也干扰了政府正常的管理秩序。”王金华在发布会上表示，民政部门将积极采取一系列措施，减少此类现象的发生。
王金华表示，民政部门将提升婚姻登记信息管理系统全国联网的稳定性和信息的完备性，强化婚姻登记全国联网审查功能，同时加强与相关部门的信息共享，及时对当事人身份信息和婚姻状况信息进行联网核验。此外，民政部要求各级婚姻登记机关配置智能化个人信息比对设备，提高婚姻当事人个人信息比对的准确性；加强婚姻登记机关管理和工作人员培训，提升工作人员的政策水平和甄别能力；对涉嫌违法犯罪的，民政部门将配合有关部门进行查处。
“民政部门还将探索建立婚姻领域个人信用制度，婚姻当事人签署个人婚姻状况承诺书，承诺不实将纳入个人信用惩戒范围。”王金华说。
高价彩礼等不正之风得到有效抑制
全力推进婚俗改革“为爱减负”
长期以来，一些地方在婚俗领域存在着高价彩礼、大操大办、随礼攀比、铺张浪费、低俗婚闹等问题，成为群众的沉重负担，被社会所诟病，人民群众期盼对此进行有效治理。
为贯彻落实党中央、国务院关于移风易俗的决策部署，自2018年起，民政部将婚俗改革作为一项重点工作加以推动，2020年印发《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，2021年4月和9月，民政部分两批共确定了32个全国婚俗改革实验区，从开展婚姻家庭辅导、倡导简约适度婚俗礼仪、培育文明向上婚俗文化、传承良好家风家教四个方面入手，以期通过创新婚育文化载体，教育引导青年树立正确的婚恋观、家庭观，治理天价彩礼等婚嫁陋习，构建新型婚育文化，助力婚姻家庭幸福稳定。
在民政部近日举行的2022年第四季度例行新闻发布会上，民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛介绍说，一年多来，民政部积极指导实验区探索创新，各实验区结合本地实际，有针对性地开展工作，婚俗改革在提升服务质量，指导各地创新婚俗礼仪，全方位开展婚姻家庭辅导服务，开展对天价彩礼、大操大办、随礼攀比等不正之风的整治等方面，取得明显成效。
创新婚俗礼仪代替大操大办
一年多来，民政部积极指导各实验区提升服务质量，发挥婚姻登记机关婚俗改革主阵地作用。
32个实验区普遍提升了婚姻登记软硬件环境，推行线上和电话预约，设立结婚登记区、离婚登记区、候登区、婚前教育室、婚姻家庭辅导室、颁证大厅，登记更加方便、快捷，环境更加温馨、浪漫，使结婚登记成为年轻人人生的美好记忆。普遍设立了婚姻文化馆或婚姻文化长廊，展示传统优秀婚姻文化，优良的家教家风家训，同甘共苦、相濡以沫的爱情故事、红色婚姻文化等，对新人提高婚姻的神圣感、责任感起到潜移默化的作用。引导新婚当事人签订婚俗改革承诺书或倡议书，承诺或倡导婚事新办、简办，拒绝高价彩礼、大操大办、恶俗婚闹，做新时代婚俗新风的引领者。
在民政部的指导下，各地创新婚俗礼仪。
实验地区普遍开展了颁证服务，探索颁证式婚礼，建立地方领导、人大代表、政协委员、社会名人颁证制度，将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化，以此提升新人对婚姻的神圣感和责任感，引导当事人用庄重的颁证仪式代替大操大办。各地普遍定期组织举办集体婚礼，有不少地方专门设置室外集体婚礼基地，在重要时间节点，针对不同群体组织集体婚礼，起到了很好的示范引领作用。例如，浙江省舟山市举办的“海誓山盟”集体婚礼、湖南省民政厅每年举办的“国潮”集体婚礼、河北省河间市每年定期举办的“零彩礼婚礼”、山东省青岛市举办的“结缘活力海洋之都 爱在精彩宜人之城”文明实践集体婚礼等。许多地方还把婚姻登记机关搬到了公园，在公园或婚姻登记机关定期举办集体婚礼和颁证活动；不少地方还简化传统婚礼仪式，创新推出符合新时代年轻人需求的婚礼形式，深受新婚当事人欢迎。
整治天价彩礼遏制不正之风
全方位开展婚姻家庭辅导服务，是婚俗改革取得的明显成效之一。
民政部会同全国妇联印发并落实《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》，指导各地依托婚姻登记机关建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服务机制，为当事人提供情感辅导、心理疏导、婚姻危机调处、处理家庭关系的方法等服务，提高当事人维护婚姻家庭的综合能力和素质。
目前，全国84%的县级以上婚姻登记机关设置了婚姻家庭辅导室。探索对新婚当事人开展婚前辅导、离婚冷静期内婚姻家庭辅导跟踪服务的有效方法，指导各地积极应用“互联网+”服务模式，开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，延伸辅导内容。有不少地方将婚姻家庭辅导、家庭矛盾化解、好家风家教家训宣传延伸到村庄、社区，开展“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”评比，从身边人、身边事、身边榜样来感化邻里、和睦家庭。通过对32个实验区的抽查情况来看，社会效果非常显著。
同时，开展对天价彩礼、大操大办、随礼攀比等不正之风的整治，探索建立健全长效机制。指导各地基层自治组织把抵制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约，对彩礼的标准、婚宴的标准、随礼标准、参加人数等作出规定；发挥农村红白理事会在婚庆中的组织、引导和监督作用；发挥党员干部、乡贤在婚事操办中的示范引领作用，规范教育农村红娘群体严禁哄抬彩礼标准。通过这些措施，高价彩礼、大操大办等不正之风得到有效抑制。
另外，为满足群众异地办理婚姻登记的需求，节约当事人的时间成本和经济成本，经国务院批准，自2021年6月1日起，民政部在7省2市启动内地居民婚姻登记“跨省通办”试点，截至2022年9月底，全国共办理“跨省通办”婚姻登记75514对，有效提升了群众的获得感，得到了群众的高度认可。
发动群众自觉参与婚俗改革
杨宗涛说，下一步，民政部将以党的二十大报告提出的“弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设”“传承中华优秀传统文化”“建立生育支持政策体系”等一系列要求为指导，持续深化婚俗改革。具体而言，主要在四个方面进行推进：
认真开展全国婚俗改革实验区经验阶段总结工作，召开实验区工作经验交流会，总结提炼婚俗改革过程中取得的典型经验，以点带面，加大推广力度，并将成熟的经验做法上升为政策措施。
组织发动群众自觉参与婚俗改革，进一步加强红白理事会、道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等组织的作用，指导村（居）民委员会研究制定婚丧礼仪规范，形成群众自我管理、自我监督、自我约束的良好机制，把党的领导、政府的引导变成群众的自觉行为。
指导各地依托农村社区公共服务设施，开辟为群众举办红白事的公共空间，严控大操大办，切实减轻群众负担。
协调有关部门，扩大婚姻登记“跨省通办”试点范围，持续推动“为爱减负”。（记者 蒲晓磊）
来源：法治日报
1460/江苏盐城婚假民俗(江苏省盐城婚俗)
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