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1460/三家招标有一家废标怎么办(招标有三家 废了一家)

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  • 2023-06-02 20:54:02
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本文由银川律师编辑整理,多位从业14年以上的律师,也非常认可此文的回答,大家可以参考一下,如有不妥欢迎指正。

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多多课堂 | 公开招标废标后怎么办?

近日,中国招标投标行业协会开展了招标行业从业人员能力评价,据悉此次难度较大。在正式考试前,可以先通过小游戏评测一下自己的水平,也是温习知识的一个过程。百度搜索《招标代理从业人员能力测评》了解更多答题策略。下面是我的测评成绩单!

多多课堂 | 公开招标废标后怎么办?

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对于很多项目来说都需要进行公开招标,但是公开招标并不是都能成功。当出现了废标之后我们也要知道应该怎么来进行处理,这是很重要的问题,打大家需要知道法律上的规定是什么。小编整理了以下内容为您解答,希望对您有所帮助。

多多课堂 | 公开招标废标后怎么办?

公开招标废标后怎么办

重新公开招标。

应当重新招标的情形有哪些

重新招标是终止或者否决已经进行的招标投标活动,对同一项目开始新的招标投标的行为。《招标投标法》及其《实施条例》规定下列情况应当重新招标:

1、“通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。”(《实施条例》第十九条)重新招标的方式有:再组织资格预审,或直接采用资格后审。首先要分析申请人少于3个的不同原因,以作出相应改进。

2、“招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”(《实施条例》第二十三条)

3、“投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标”。(《实施条例》第四十四条)投标人人数过少则缺乏竞争性,与招标投标竞争缔约目的相背离,故招标应当重新进行。

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4、“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。”(《实施条例》第五十五条)

5、“依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。”(《实施条例》第八十一条)

6、“依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标”(《招标投标法》第四十二条)。评标委员会经评审,认为所有投标不能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准和招标文件的实质性要求,可以否决所有投标,依法必须进行招标的项目只能重新招标

多多课堂 | 公开招标废标后怎么办?

7、“依法必须进行招标的项目违反本法规定,中标无效的,应当依照中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标”。( 《招标投标法》第六十四条)

看完本文的内容之后,我们要有详细的了解,才能更好的处理废标的情况。当然最常见的做法就是依据法律规定采用重新公开招标的形式,这样更能保证项目顺利招标进行相关的开展。

评标阶段仅剩余两家甚至一家单位,能否继续?

随着现在反腐形势愈加严峻,很多大小项目都在走招投标手续,即便不是依法必须进行招标的项目业主也要暂避锋芒,于是市场上出现了很多十几万乃至几万元的“小标”,参与这类项目投标的单位,往往也是之前很少投标,属于“老大吃肉我喝汤”的角色,现在突然让他们做标书、传文件,有点手忙脚,状况百出了。

我相信大家都遇到过一个项目的开标现场只有三家单位来投标资格还有不通过的或者提交标书的就不足三家的情况发生,本来公开招标的时间就需要20天,这要是重新招标又是20天,时间不等人啊,尤其是碰上工期本来就紧,业主的压力已经很大了,这无疑是雪上加霜。


评标阶段仅剩余两家甚至一家单位,能否继续?

在这里我们分几个情况说,第一种最简单,“截止至投标截止时间,递交投标文件的投标人不足三家”,这是废标或者流标原因中最常见的一种情况,这种情况是依法需要重新进行招标的,根据招标投标法“第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。”这种情况没有补救措施,只能重新招标,就是通常我们所说的“竞争不充分”。不过随着法律法规的完善,这种情况会有解决办法,比如现在“招标投标法修订草案”中拟修订后的第三十四条中已经说明的非常明确了,见下图


评标阶段仅剩余两家甚至一家单位,能否继续?

本图为修订草案,截止发文日尚未实施,仅作参考

我们可以看到,首先对开标即不足三家投标人的项目进行了区分,如果是依法必须招标的项目,还是不得开标,分析原因修改文件后,重新进行招标,如果经过二次招标开标时仍然达不到三家投标人,那么就可以选择了,既可以选择三次招标,也可以选择两家甚至一家继续开、评标,这大大节省了时间,增加了效率,国家这么做很明显,既然两次招标均不能达到有效竞争,说明这个项目的潜在投标人就是很少,继续招下去不仅浪费物力人力,还浪费时间,所以就允许开、评标。而非依法必须进行招标的项目,言外之意很明显,如果首次招标少于三个投标人,法律并没有规定必须要重新招标,直接就可以开、评标。

通过新旧招标投标法的对比,即可看出,国家一直在根据实际经验不断的调整和修订、完善相关法律。据悉修订招标投标法和政府采购法已经被列入国家2021年工作计划,相信明年就会落地实施,伴随着资质改革即将落地,招投标行业必然会迎来巨大竞争,可谓是山雨欲来风满楼。

有关第二种情况,在评标过程中出现了否决一家或仅剩一家的情况分析,我们下篇文见。

项目招标废标的追究谁的责任?

在招标采购活动中,废标的情况不在少数,那么项目招标废标的追究谁的责任?下面本文就从四个方面对这个问题进行分析,帮助大家进一步了解!

项目招标废标的追究谁的责任?

项目招标废标的追究谁的责任

1.采购方的责任

采购人编制的预算偏离市场实际,投标人因预算低而望而却步。招标条件严格,资质要求偏颇。采购项目发生重大变化的,采购人应当自愿取消该项目。

2.供应商的责任

主观原因:投标报价有误,报价高于采购方预算。投标文件不规范,信息不完整。没有完全理解招标文件的内容。

客观原因:投标人少于3家。

3.评审专家的责任

评审专家与部分投标企业存在利益关联,应回避该项目,但未回避,影响公平。如果有人质疑评标结果,可能会导致投标被拒绝。

4.代理机构的责任

招标文件粗制滥造,文件不规范,信息披露范围有限。不考虑项目本身发生重大变化和供应商短缺的客观原因。近年来,招投标市场逐渐电子化,信息更加透明,也遏制了评标专家不公正评标的风气。

构成废标的条件

1.有效投标人不足三家

有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家,就没有达到采用招标采购方式的基本要求,表明竞争性不强,难以实现招标目标。

2.采购的公正性受到影响

在采购活动中,有可能发生下列情形:采购人与供应商为排挤其他供应商而串通;供应商之间相互串通,哄抬价格或者排挤其他供应商;招标文件明显有歧视性条款;招标活动受到了外界强烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公正、公平的环境,如果继续下去,将严重损害有关当事人的利益。

3.投标报价均超过了采购预算

本法第六条和第三十三条规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行,其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说,就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了采购预算,表明投标人的要价超过了采购人的支付能力,采购人不能签订采购合同,为避免不必要的经济纠纷,应停止招标活动。

4.采购任务取消

政府采购项目一经确立,原则上讲必须开展,不能取消。但在特定情况下,已经确立的采购项目或者已经开始招标的采购项目,必须取消。根据采购实践情况看,这些特定情况包括:因国家经济政策调整,压缩支出等政策因素,取消了原定的采购项目。如20世纪90年代初期,国家为了控制经济过热,就取消或者暂停了许多在建工程项目。再如,某些配套资金项目,涉及部分融资,在招标过程中采购人得知融资部分不能到位等。


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