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根据《刑事诉讼法》第一百零一条，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
非法集资类案件中，集资参与人可否提起刑事附带民事诉讼
刑事辩护刘高锋律师：非法集资类案件中，集资参与人可否提起刑事附带民事诉讼？
非法集资类犯罪是一类案件的总称，并非特指某一特定罪名，近几年打击的非法集资类犯罪以非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪为最。对于集资参与人而言，最主要的是收回投资，那么，在非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪中，集资参与人是否有权提起民事事实，采取积极行动实现自己的权益？
一、刑事附带民事诉讼
刑事附带民事诉讼，本质上属于民事诉讼。在法律适用上，“除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。” 但刑事附带民事诉讼不收取诉讼费。
（一）刑事附带民事诉讼的诉讼主体
1.被害人；2.被害人的法定代理人、近亲属；3.人民检察院。
（二）附带民事诉讼的起诉条件
1.起诉人符合法定条件；2.有明确的被告人；3.有请求赔偿的具体要求和事实、理由；4.属于人民法院受理附带民事诉讼的范围。
（三）附带民事诉讼中的赔偿责任人
1.刑事被告人以及未被追究刑事责任的其他共同侵害人；2.刑事被告人的监护人；3.死刑罪犯的遗产继承人；4.共同犯罪案件中，案件审结前死亡的被告人的遗产继承人；5.对被害人的物质损失依法应当承担赔偿责任的其他单位和个人。
附带民事诉讼被告人的亲友自愿代为赔偿的，应当准许。
（四）提起刑事附带民事诉讼的范围
《刑事诉讼法》第一百零一条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。
1.因人身权利受到犯罪侵犯而遭受的物质损失
身体受到犯罪伤害，支出的医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。但不包括伤残赔偿金、死亡赔偿金等精神损害赔偿。
2.财物被犯罪分子毁坏而遭受的物质损失
通常理解，物质损失不包括被告人非法占有、处置的被害人财产（可依法予以追缴或者责令退赔），只限于犯罪现场毁坏的财物的物质损失，以及必然遭受的损失。
二、集资参与人可否提起刑事附带民事诉讼
集资参与人是指向非法集资活动投入资金的单位和个人，但是为非法集资活动提供帮助并获取经济利益的单位和个人不在此列。
非法集资行为侵害的是国家金融管理秩序，但是最直接的受害者是集资参与人，所以，在此类案件中，对于集资参与人的保护也是办案机关最需要考虑的群体。为此最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》（简称《意见》），明确规定必须保障集资参与人的权利。
《意见》明确，人民法院、人民检察院、公安机关在办理非法集资刑事案件过程中，可商请处置非法集资职能部门或者有关行政主管部门指派专业人员配合开展工作，协助查阅、复制有关专业资料，就案件涉及的专业问题出具认定意见。涉及需要行政处理的事项，应当及时移交处置非法集资职能部门或者有关行政主管部门依法处理。
同时规定，人民法院、人民检察院、公安机关应当通过及时公布案件进展、涉案资产处置情况等方式，依法保障集资参与人的合法权利。集资参与人可以推选代表人向人民法院提出相关意见和建议；推选不出代表人的，人民法院可以指定代表人。人民法院可以视案件情况决定集资参与人代表人参加或者旁听庭审，对集资参与人提起附带民事诉讼等请求不予受理。
根据意见的规定，可以明确得知：办案机关不会受理集资参与人提起附带民事诉讼。
非法集资类犯罪案件中，因为集资参与人遭受的损失不在刑事附带民事诉讼的受理范围之内，故对于集资参与人提起的附带民事诉讼不予受理。
三、集资参与人的损失如何挽回
（一）依法予以追缴或者责令退赔
刑事判决将判决依法追缴和责令退赔，通过此种方式可挽回损失。
（二）提起民事诉讼
对于某部分案件而言，刑事犯罪并非必然导致民事合同无效，所以在此类案件中，符合民事起诉条件的，可以提起民事诉讼，依法维护自己的权利。
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本文：王科栋律师，专注于企业家及高管职务犯罪、经济金融犯罪辩护和刑事风险防控研究。
本文导读：非法集资案件，通常属于复杂型的刑民交叉类案件（与民间借贷、债权纠纷等密切关联）。这样一来实践中就会涉及到很多问题：比如：
本文对此展开分析——
这里需要区分两种情况：
——前者的话：根据相关法律规定，此时债权人将无法单独提起民事诉讼，法院会裁定驳回起诉。
——后者的话：根据相关法律规定，此时债权人可以正常提起或进行民事诉讼（可能会存在先处理刑事案件、民事中止审理的情况）。
相关法律依据：
《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安或检察机关。”
“同一公民、法人或者其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。”
民间借贷行为被认定非法集资后，债权人无法提起民事诉讼——这样规定的原因在于：非法集资案件是涉众犯罪案件，属于公诉案件。
对于此类案件相关法律法规明确规定：对于查封、扣押、冻结的涉案财物，一般会在诉讼终结后，按照比例返还集资参与人。
——一方面是考虑到可能会出现部分集资人等待退赔、部分提起诉讼的混乱情况；另一方面也是出于此类案件涉及人数众多司法资源有限的考虑。
关于这种情况，常见的一种情形：张三通过集资诈骗取得财物后，该笔财物又涉及其他民事合同纠纷，这样一来两个案件事实之间是独立的，但是非法集资涉案财物本身又是民事纠纷的争议标的物。
——那么此时民事诉讼上来看，根据上述第1点中提到的：此时根据先刑后民原则——可能会被中止审理。
《民事诉讼法》第150条关乎诉讼中止的规定：“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，诉讼中止”。
——而执行程序上来看，则要等刑事案件结束，退赔程序开展后才能继续执行。
同时执行顺序，也会按照有关执行规定来进行：
2014年《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条 被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：
（一）人身损害赔偿中的医疗费用；
（二）退赔被害人的损失；
（三）其他民事债务；
（四）罚金；
（五）没收财产。
也就是民事债务的执行顺序是排在退赔被害人损失之后的。
在很多集资诈骗案件中，集资人借款人之间除了借款合同，还有存在第三人的担保合同。
此时依据《2015借贷规定》第八条：借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。
也就是此时债权人可以在刑事判决生效后，向担保人提起民事诉讼。但是担保人是否承担连带担保责任，还要看案件的具体情况——
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这里需要区分两种情况：
——前者的话：根据相关法律规定，此时债权人将无法单独提起民事诉讼，法院会裁定驳回起诉。
——后者的话：根据相关法律规定，此时债权人可以正常提起或进行民事诉讼（可能会存在先处理刑事案件、民事中止审理的情况）。
相关法律依据：
《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安或检察机关。”
“同一公民、法人或者其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。”
民间借贷行为被认定非法集资后，债权人无法提起民事诉讼——这样规定的原因在于：非法集资案件是涉众犯罪案件，属于公诉案件。
对于此类案件相关法律法规明确规定：对于查封、扣押、冻结的涉案财物，一般会在诉讼终结后，按照比例返还集资参与人。
——一方面是考虑到可能会出现部分集资人等待退赔、部分提起诉讼的混乱情况；另一方面也是出于此类案件涉及人数众多司法资源有限的考虑。
关于这种情况，常见的一种情形：张三通过集资诈骗取得财物后，该笔财物又涉及其他民事合同纠纷，这样一来两个案件事实之间是独立的，但是非法集资涉案财物本身又是民事纠纷的争议标的物。
——那么此时民事诉讼上来看，根据上述第1点中提到的：此时根据先刑后民原则——可能会被中止审理。
《民事诉讼法》第150条关乎诉讼中止的规定：“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，诉讼中止”。
——而执行程序上来看，则要等刑事案件结束，退赔程序开展后才能继续执行。
同时执行顺序，也会按照有关执行规定来进行：
2014年《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条 被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：
（一）人身损害赔偿中的医疗费用；
（二）退赔被害人的损失；
（三）其他民事债务；
（四）罚金；
（五）没收财产。
也就是民事债务的执行顺序是排在退赔被害人损失之后的。
在很多集资诈骗案件中，集资人借款人之间除了借款合同，还有存在第三人的担保合同。
此时依据《2015借贷规定》第八条：借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。
也就是此时债权人可以在刑事判决生效后，向担保人提起民事诉讼。但是担保人是否承担连带担保责任，还要看案件的具体情况——
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【本文标题和网址，转载请注明来源】非法集资案件可以申请民事诉讼吗(集资诈骗是民事还是刑事) http://www.gdmzwhlytsq.com/hyxw/353581.html
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