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公安机关不立案检察院可以直接立案吗(公安机关立案侦查侦查不移送检察院可以立案吗)

法律知识学习
2023-05-26 10:10:01
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北京律师

文章目录：

1、2022年，恢复执行到移送拒执罪，我做了这些事取得了初步的顺利
2、给每一个“她”前行的力量
3、案件移送检察院了，坐牢是不是板上钉钉了？

2022年，恢复执行到移送拒执罪，我做了这些事取得了初步的顺利

我是@羊小兔Gyz，是一名交通案的申请执行人。在注册这个账号时，原本是记录一下自己的生活心里感悟。

后来写着写着的时候，又恰好案件顺利恢复了执行，就碎片化记录了一些执行相关的法律知识点。

其实是根据我自己的需求所记录，根据自己案件需要的法条而记录。毕竟法条太多，我背不完也记不下来，更新在这里是方便自己随时查看。

而现在，对于我来说是记录，但也算分享给有和我同样需求的申请人看。

今天是2022.12.31日，是2022的最后一天。这一年有小高光，也有低谷；有M怨有愤nu，也有感激和理解；有质疑也有肯定；有无助心（幸）酸之时，也有喜悦之感……！

这一年也是我个人方方面面成长最快的一年。这里就不说其他的事了，只分享一下我这一年案件恢复执行后的那些事。

虽然结果是成功顺利移送了《拒不履行裁判罪》，但过程并不轻松。

2月，我得知被执行人名下有一个二手车，车不值钱，但足以让我恢复执行。

我用了两天时间顺利恢复，第一天写了申请书，第二天去申请，在申请的当天法院就给我恢复执行了。

时间上已经是很快的了，这点我的承办法院做恢复执行的工作人员很给力。

3天后，案件分配了具体的承办法官，我第一时间和该法官取得联系且沟通，我也第一时间提交了财产线索和依据，同时还提交了很多我需要查询的财产线索的申请书，比如银行卡某信某宝的流水、工商底档、房产交易底档等等。

因为这些申请书都是我个人提前写好了的，所以去提交得比较积极，当时连法官都没反应过来。因为他卷宗都没看，有点懵。甚至有些申请诉求，在查询上法官经验还有限，程序也不熟悉。后来我才了解到这位执行法官以前都是民庭的，因此我理解了，就做好准备慢慢等结果。毕竟这几年都过去了，不急于这几天了。

这一等，法官也做了部分工作，但都属于无效工作。比如我提供了查询某宝某信的方式，包括地址、抬头、联系方式都给他了。但是他没采纳，坚持弄了一个委托给当地法院去查询，其结果当地反馈说查询不了，只能承办法院去函对接公司法务查询。

我又和法官沟通，又一次给他说明了具体情况。他在开会的时候，我要么发信息给他，要么是打电话给他助理。当偶尔找不到他们时，就会采取app留言的方式。

我一直以为法官们在查，但等来的不是结果，是法院轮岗调动，他又回民庭了。

时间就已经就到了5月，案件是另一个法官接手，打了两次电话，法官说接受案件太多，看了卷宗后和我联系，我也只能等。

当月，我在梳理所有证据和财产线索的时候，被执行人没有实际性的财产供执行，想要执行兑现有些困难。

于是根据这些证据情况，我打了好几个电话问了身边的司法工《追究拒不履行裁判罪》的申请书。法官收了申请书后，也告诉我要院里上会研究，有了结果会告知我。

因此，这一等就到了7月底，法官通知说审查构成，他们会按程序移送公安侦查。

既然会移送公安，我个人肯定高兴的，记得当天我还去吃了一顿大餐显摆我的兴奋。

但这时候我偷懒了，我没去催法官要查什么某信某宝的流水了，想着公安侦查比法院去函一来二去速度多了，我就就静静的等移送函出来。

但是，这个函并不是我预期的那样会很快出来。

在我案件的承办法院，拒执的案例几乎是零。据我所知，在我申请之前只有一例，是速战速决速判的那种（是被执行人去银行取钱，用的他人卡，被法院和申请人逮了现行）。

说到这里大家都懂了，法官他本人没有实操过，写侦查函之前要梳理证据和事实，还要调档看某证据。所以时间上缓慢了一些。

等侦查函写好法官通知我后，我拿到时是10月末。

11月初，法官说会移送，可y情来了，全民被居家不能外出。

12月初解开后，大家陆陆续续一起感冒了。

12月末，法官告知已经移送。

也就是从恢复执行日期开始算，是11个多月等来的结果。

从提出拒执申请开始算，是8个月。

要问我在等待的11个月里，这期间我是怎样的心里状态，我只能说“我个人把所有耐心给了法官”。当然不是我不着急，也不是我好说话、好哄，只是内心多了一些理解，也降低了原本的期待度。毕竟自己走在执行路上那么多年，总要成长那么一丢丢嘛。

曾经，有人私信问过这样一句话“你拒执罪成功，是不是给执行法官送什么东西了”？我没有回答Ta，觉得没必要，我的分享文字里是有答案的，我不擅长阿谀奉承，所以就不愿意去搞那些提不上台面的事情。

规规矩矩的办事，对法官和自己都是一种尊重。

案件过程分享/记录完了，

谢谢你们看到了这里，

（截止到这里是1721个字符）。

接下来分享一下我拒执罪初步成功，事先做了哪些工作？

一、我们都知道，拒执罪门槛不低，它也是执行措施最严且有效的。但是想要申请拒执，不是申请人脑门一热就可以的，讲究的还是证据，和诉讼判决时一样，都是需要足够证据支撑的。

没有证据，一切白搭。

就算有证据，也会有可能会说成是证据链不足，证据不充分，有瑕疵证据的通常都得不到支持，这就是每个申请人需要前期自己做好准备工作的。

还是那句话，自己不做，难道等被执行人自己还钱么，几乎不可能。他们要那么主动就不会有第一步的诉讼，就算有诉讼也不会有执行立案了。

（关于拒执罪的相关法条自行检索一下）

二、前期的证据准备工作做完了，申请人自己要过滤一遍证据，并要反复的查阅，在查阅的同时看一看证据的所有逻辑。如果整体不懂的话，就可以把事件拆开了去理解去分析。

三、申请人勤快点把证据梳理出来123的罗列出来，且要自己去找到相应的法条做链接，如果只有证据，没有法条，也就是有事实，没法律支撑，这些都是不行的。实在把握不准，看似有财产又像没财产的，可以找个有经验的律师咨询一下。

四、证据梳理完了，法条也找出来了，能申请拒执的话，自己写一份申请书提交给法院，然后静等结果就可以。如果不会写，可以自己找律师。

这里提醒一下，拒执只是执行措施，不是目的，申请人不要过度执着。只要有其它财产执行拿到兑现了标的额就可以了，不需要偏激的去和被执行人纠缠，或者必须把他们怎样，没有多大必要。

执行中，如何和法官进行有效沟通？

说到这里，我恢复执行后的两任执行法官，都还算是尽到了职责，虽然我觉得他们有点过度谨慎，但也不能过度的去挑刺找瑕疵。

我知道，很多申请人内心都有一个声音，就是法官是liu m，会认为他们只讲好处不干实事的。说实话法官在写报告的时候，时间废了不少，我也曾单方面怀疑他是不是和被告通风了。当我看到侦查函内容的时候，我觉得我小肚鸡肠了。

其实，抛开那些违规的，有些时候真的是当事人小R之心了。按照以前或许很多，可现如今这些不普遍了，他们不会为了你那点小小标的去违规丟饭碗的。

废话说完了，我又是怎么和法官沟通的？

在我的承办法院，提到我的名字，有些老法官是有印象的，都会说我脾气急躁，情绪起伏不定。后来我发现一味的发脾气对法官们也不公平。

后来我就作了自我调整，和法官沟通的节奏是该怼的时候决不温柔，该和平友好的时候我决不发脾气。

联系上，尽量要做到不过份打扰，也不能着急，不能今天说出了执行想法，就想法官立刻回复你，这基本上不可能，他们有不是一对一办案，要给予他们缓冲时间。

如果是提供财产线索，那就可以打电话、发短信，还可以采取app留言。

很多人会问，找不到执行法官怎么办？

法院都有一个执行局的公开电话，可以打电话，把事情说清楚，让他们给承办法官反馈，通常都会接到法官的回复的。

说到最后，或许会好奇，我又是提供了哪些证据呢？

我的证据，收集了很久，大约有2年的时间。被执行人是属于老赖的天花板，他不但有我的交通案，在我案件之前也有案件被执行，大部分都是执行和解了。

在法院查控系统上看，他很干净，没有任何财产，可我就不信他没有履行能力。

记得是有一年，他主动找我，用了以前的方式协商，把判决金额砍了70％，说一次性付清。当时我没答应，后来听第一次申请执行时的承办法官说，他也用了同样的金额去找过他，被法官拒绝了。

在这收集这证据的两年里，我前后跑了无数趟他的户籍地，也去了他临时居住地，但都没惊动他（但走访的成效不大，也不是没有）。

那么具体收集到了哪些证据呢？

1、他在判决后，用他妈和媳妇的名字前后注册了公司用于经营；

2、某宝有个他本人实名账户，但没有余额，某信注册的是他妈的名字，也就是隐藏财产；

3、他先后借钱给朋友，共计200000元 38000元收取高额利息，也就是有能力而不履行，属于逃避……；

4、名下工商账号用于经营，但用的他人卡收款；

5、年收入30W＋，这个是法院档案里查到的；

6、买了一个二手车，虽然车不值大钱，但超出了法律规定；

7、他的配偶是无业，银行卡流水有大额进出，快进快出，不停留过夜的那种；

当然还有其他太多细节的证据，这里就不一一罗列了。以上证据，如有需要也可以根据思路去查控一下。

最后提醒一下：移送并不代表被判刑，只是一个初步的过程。要等公安回复是否立案，就算公安立案侦查移送至检察院。在检察院提起公诉的权利，但有酌情不予起诉的可能性。

所以执行中，调整好心态，一步一脚印的硬踩前行……！

（与其说是分享，不如说是我个人的记录，所以暂时就说这么多了，后续的案件进度和结果，我都会持续分享/记录）。

元旦快乐，愿2023一切顺遂，越来越好[玫瑰]。

给每一个“她”前行的力量

给每一个“她”前行的力量——检察机关、妇联组织协作开展救助困难妇女专项活动纪实

巾帼展宏图，九州春意浓。在三八妇女节来临之际，最高人民检察院与中华全国妇女联合会联合印发首批司法救助协作8个典型案例，涉及家庭暴力、职场性骚扰等社会热点，展示检察机关在严惩侵犯妇女人身权利犯罪的同时，积极协同妇联组织保障妇女合法权益，用行动诠释国家保障妇女权益的担当。

救助因案致困妇女3.2万人

同样是春暖花开之际，2022年3月，最高人民检察院与中华全国妇女联合会联合下发通知，决定自2022年3月至年底共同开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动（下称“救助困难妇女专项活动”），着力优化妇女生活和发展的社会环境。

救助困难妇女专项活动开展一年来，全国检察机关共救助因案致困妇女3.2万人，发放司法救助金3.8亿余元，分别占同期总救助人数的38.7%、总发放救助金额的44.8%。

“凡是符合救助条件的困难妇女，均应当及时提供救助帮扶。”最高检第十检察厅检察官赵景川告诉记者，救助困难妇女专项活动明确将五类进入检察办案环节、符合救助条件的困难妇女作为重点对象：一是属于防止返贫监测对象的农村妇女；二是遭受家庭暴力、性侵害、拐卖等违法犯罪行为侵害的妇女；三是家庭主要劳动力受到违法犯罪侵害致死或者丧失劳动能力，承担养育未成年子女、赡养老人义务的妇女；四是身患重病或者残疾的妇女；五是赡养义务人没有赡养能力或者事实无人赡养的老年妇女。

但是，有些违法行为虽然侵害妇女的合法权益，却不构成刑事犯罪，未能进入刑事程序，受侵害妇女又该怎么办？

“对于因就业性别歧视、职场性骚扰等民事侵权案件导致生活困难，通过法律途径难以解决，以及因遭受家庭暴力起诉离婚，生活确有困难，根据实际情况认为需要救助的妇女，案件办理地检察机关也可以协同妇联组织开展帮扶救助。”赵景川告诉记者，这些妇女也是因案导致生活陷入困境，属于救助专项活动中的重点救助对象。

记者了解到，专项活动中救助的重点对象，50%以上是因家庭主要劳动力受害而自身承担养育赡养义务、身患重病或者残疾和因赡养义务人没有赡养能力或者无人赡养的困难妇女，21.6%是本人遭受违法犯罪行为侵害导致人身权受损的困难妇女，还有部分是因就业性别歧视、职场性骚扰等民事侵权案件而得到检察机关救助的困难妇女。

及时发现司法救助线索

刑民法律关系交错、调查取证困难、涉及政府部门众多，这些都是救助妇女专项活动中遇到问题。

“专项活动开展以来，各地检察机关和妇联组织加强协作配合，双方紧密配合、充分协调、全面联动，形成工作合力。”最高检第十检察厅厅长徐向春介绍，各级检察机关把加强对困难妇女的司法救助作为深化妇女权益保护、维护民生赢得民心的“一把手”工程来抓。

四川省检察院刑事检察部门在办理一起故意杀人案时，发现被害人赵某红可能属于困难妇女，遂将线索移送控告申诉检察部门。该院领导接待赵某红，现场倾听其诉求。经检察机关与妇联组织共同走访调查，省市区三级检察院审查后认为赵某红符合司法救助条件，且属于救助妇女专项活动中的重点救助对象，决定共同发放司法救助金。

最高检第十检察厅检察官彭赞清介绍，在专项活动中，不少检察机关完善了相关制度，例如江西省检察院、陕西省检察院将困难妇女司法救助工作纳入基层检察院考评内容或者业务核心数据；广西壮族自治区检察院制定下发《关于移送国家司法救助案件线索的工作意见》；四川省检察院与妇女联合会联合下发文件，帮助检察机关与相关部门、社会组织和志愿者服务队伍沟通协作。

“各级检察机关刑事检察、未成年人检察、民事检察等部门在办案过程中主动告知当事人国家司法救助政策，及时发现和移送司法救助线索，切实加大对困难妇女群体的救助力度。”赵景川向记者介绍。

发挥职能应救尽救

“各级检察机关和妇联组织结合各自职能，发挥检察机关案件信息优势和妇联组织机构分布广、直接接触群众、信息掌握全面的组织优势，主动摸排司法救助线索，确保对困难妇女‘应救尽救’。”赵景川向记者介绍一起检察机关与妇联组织共同救助遭受家庭暴力女性的案件。

吴某长期遭受丈夫汪某打骂、冻饿等暴力虐待行为，精神状态每况愈下，被诊断为精神分裂症。吴某的姐姐希望妹妹由自己照顾，但是汪某始终不同意。吴姐只好向当地法院申请宣告吴某为限制民事行为能力人，同时申请指定自己为监护人。可是，法院虽然宣告吴某为限制民事行为能力人，但对于指定监护人并未处理。无奈之下，吴某姐姐向当地妇联寻求帮助。当地妇联高度重视，当即将该线索移送检察机关。

记者在采访中了解到，不少女性在遭受家庭暴力、虐待后，“家丑不愿外扬”，更愿意找“娘家人”妇联求助。

专项活动中，妇联组织与检察机关建立了“国家司法救助线索移送函”制度：各地妇联组织发现救助线索后，初步了解困难妇女的人身、财产受损情况，生活困难情况，不法行为与生活困难之间的因果关系，以及属于检察机关予以国家司法救助的具体情形，填写移送函交同级检察机关控告申诉检察部门。吴某救助案就体现了这一点。

收到妇联移交的案件线索后，检察机关高度重视，承办人实地走访，真实情况更令人唏嘘：吴某在外租房居住，因遭受家庭暴力致使肢体残疾和精神疾病，均需长期治疗，日常只能靠姐姐接济，没有经济

2022年4月，经吴某姐姐申请，检察机关就指定监护人和吴某离婚纠纷向法院提出支持起诉意见。同时，对汪某虐待吴某的行为进行刑事立案监督。公安机关立案侦查后，移送检察机关审查起诉。2022年12月，检察机关以汪某犯故意伤害罪向法院提起公诉。

检察机关认为，吴某属于遭受家庭暴力的困难残疾妇女，是救助困难妇女专项活动中救助重点对象，迅速启动司法救助程序，及时发放司法救助金。

“检察机关和妇联的合作是‘1＋1＞2’，案件救助效果最大化体现，被救助人合法权利得到最大保障。”赵景川表示。

“2023年1月1日起施行的新修订的妇女权益保障法，为检察机关、妇联组织深化司法救助工作提供了坚实法律依据。我们将继续深入开展救助困难妇女专项活动，丰富救助手段，加大救助力度，帮助解决困难妇女及其家庭急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”徐向春告诉记者。（谷芳卿）