非法集资是一种犯罪活动，（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
具备以下三要件的，涉嫌非法集资：
一是非法性，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定；
二是利诱性：许诺还本付息或者给予其他投资回报；
三是社会性：向不特定对象吸收资金。
非法集资的常见手法
非法集资活动“四部曲”
防范非法集资的方法
“四看”
看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。
看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。
看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。
看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
"三思"
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。
二思产品是否符合市场规律。
三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
“等一夜”
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐。不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要”、“三不要”
一要理性，不要侥幸
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担能，不轻易冒险投机！
三要警惕，不要盲目
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”不是投资，而是投机！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的还本“许诺”、高息“理财”，高收益意味着高风险；二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上掉馅饼、地下有陷阱。三是要通过正规渠道购买理财产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条，不把钱打给个人和没有金融业务许可的公司。四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报或向公安机关报案。
您是否收到过承诺高额回报的投资传单？
您是否看到过
高利率网络借贷平台的募资网页广告？
您是否被亲友宣传过
低风险、高回报的投资性传销？
您是否接到过电子黄金
投资基金、网络炒汇等
自称为新型投资工具或
金融产品的宣传短信……
如果回答是肯定的
那么您很有可能已经亲身接触到了
“非法集资犯罪”
“非法集资”犯罪离我们并不遥远，我们每天都可能收到无数集资短信、强制浏览过无数借贷平台募资网页广告，拿到很多传销传单……
一、基本概念介绍
（一）非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
1.非法性：“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
2.利诱性：非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
3.社会性：“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
（二）非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
二、分类化行为介绍
（一）非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
（二）四种常见手法
一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
四是利用亲情诱骗。有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
（三）典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼。非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势。利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金。想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路。非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
（四）非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
1.装点公司门面，营造实力假象。不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
2.编造投资项目，打消群众疑虑。从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
3.混淆投资概念，加大识别难度。不法分子把在地方股权交易中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
4.承诺高额回报，编造“致富”神话。高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
（五）风险防范提示
（1）如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A、以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C、以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D、以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E、以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F、以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I、“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
（2）防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看。一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思。一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜。遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
（3）规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
（4）谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
快速了解非法集资
道路不断扩大,房屋不断加瓦,远乡也成了近邻,道路将群众联系在了一起,网络将世界连接在了一起。时代在不断发展,信息日新月异,就连不法分子的犯罪技巧也在不断提高。非法集资,一个专业术语,一种犯罪行为,大多数人可能终其一生都不曾亲眼见过,但现实往往非常残酷,黑暗的角落可能就在你我身边。
1
什么可以是非法集资?
关键词:低风险,高收益,月息高达XX。这些都是非法集资常用吸睛用语。但核心其实非常简单,利用了群众存在的不劳而获心理,或是在信息时代下,看到他人表面光鲜亮丽,相信世界上有轻松赚钱方法的人,往往这类人是犯罪分子的“首选目标”。这种吸引群众的方式我们一般称作“画饼”,“画饼”往往也是犯罪分子最管用的“套路”。
面对不同的人群,以及自己所涉及的并不存在的“经营”项目,不同的公司会使用不同的方式,比如:我司新型理财产品,背靠某某银行,购买不同的档次,享受不同的福利,每月返利10%;再比如:充值我司会员,不仅可以享受公司常规项目,每年还能收到公司分红等等,手段层出不穷。主要目的,还是为了让群众掉入陷阱,心怀美好憧憬,主动将钱财交到犯罪分子手中。
2
怎么做才能非法集资?
有了“画饼”这个启动程序,那么接下来的流程其实与广大群众无关,我们主要了解一件事情,为了保证群众主动投入更大资金,或者吸收更多资金,非法集资会掏出第二张王牌。
对先期加入或投入较少人群发放第一批分红,这笔分红往往来自群众本身,目的也很简单,信息时代下,大家都是近邻,一个人吃了红利,总是会起到连锁作用,就像一滴水落入一汪池水。于是还在观望的开始进场,入场了地加大投资力度,风险也越来越大。曾有过偏远地区,因涉嫌公司相对下血本,在当地开始发展基础建设,切实给大多数群众带来了短期红利,并承诺后续还将有高额分红,以至于在进行调查时,群众均统一口径,对可能的集资行为掩饰隐瞒,极大地阻碍了调查进程,而一旦犯罪真实发生,公司发现事情败露,随之而来的后果将对参与者以及社会产生巨大影响。
3
非法集资如何收益呢?
通常群众能看到的,都是犯罪分子希望大家看到的,例如:公司确实给会员进行了返利;反正钱也不多,试试看也不会吃大亏;公司规模这么大,又有名人专家背书,肯定不会错。诸如此类,所有种类的参与人中,占大多数的,还是那些觉得充值不多,就算被骗了,也觉得没多少钱的人。羊毛不要盯着一只羊薅,是非法集资犯罪公认的准则,可能一个人的投入不大,但非法集资往往面向大众群体,吸收大多数人的钱财。涓涓细流也能汇成江河,而返利,只是江河中的一支最不起眼的支流,是必要支出,也是吸引更多的羊来吃的草。同时,风险和影响亦如同江河,放任涓流汇入,只会不断助长风气,一旦风气形成,最终只会是群众自己买单。到这里其实如何收益已经很明显了,携款跑路是犯罪分子最常用的手段,罪犯是不会无限地给羊吃草的,等到羊毛足够多,就是罪犯收网的时刻了。
4
为什么要防范非法集资?
非法集资所带来的风险和影响是深远的,也是不可控的,轻可伤筋动骨,多少人是为了减轻子女负担,将自己的养老钱投入;重可家破人亡,也有不少人是因为实在困难,将救命稻草压在虚幻的泡沫上,最终倾家荡产。
5
如何识破骗局?或者说如何打破僵局?
非法集资所的后果通常都是在大多数人进场后发生的,不要轻易转账,不要听信人为宣传,多等等、多问问、多咨询,才是保护自己、保护家庭、保护子女的最好方式。如果需要进行投资,也一定要亲自调查,实地考察。投资有风险,入局需谨慎,一般有政府或者大型企业背书的,都是可以在官方公众平台、网站等地方搜索得到的。照片可以作假,视频也可以摆拍,但你永远可以相信政府,多打电话咨询,增强防范与识别能力。
“守好钱袋子,护好幸福家。”不应该只是一句口号,政府会继续坚守职责,加大力度,对可能发生的非法集资,用自己最大的力量对犯罪进行预防、排查、处置,做好守护群众财产的最后一道屏障。参与非法集资人因参与非法集资活动所受到的损失,由集资参与人自行承担;但国家会对非法集资人、非法集资协助人依法追究刑事责任。国家鼓励对涉嫌非法集资行为进行举报,群众应当提高警惕,在诱惑面前多问几个为什么:为什么会有这种好事?这种好事是真的么?我真的会遇上这种好事么?
最后,应对非法集资,群众真正需要的其实不是知道什么是非法集资,抑或者时刻谨记非法集资惯用的伎俩,而是发挥深埋在中华儿女骨子里的吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,无论时代怎么发展,生活质量如何提高。记住,这个世界上没有免费的午餐,也不会平白无故掉馅饼,罪犯是逐利的,你所看到的那些美好愿景都只是罪犯希望你能看到的,毕竟如果不能让你自己相信,如何让你心甘情愿地把钱送到他们手中呢?
【
快速了解非法集资
道路不断扩大,房屋不断加瓦,远乡也成了近邻,道路将群众联系在了一起,网络将世界连接在了一起。时代在不断发展,信息日新月异,就连不法分子的犯罪技巧也在不断提高。非法集资,一个专业术语,一种犯罪行为,大多数人可能终其一生都不曾亲眼见过,但现实往往非常残酷,黑暗的角落可能就在你我身边。
1
什么可以是非法集资?
关键词:低风险,高收益,月息高达XX。这些都是非法集资常用吸睛用语。但核心其实非常简单,利用了群众存在的不劳而获心理,或是在信息时代下,看到他人表面光鲜亮丽,相信世界上有轻松赚钱方法的人,往往这类人是犯罪分子的“首选目标”。这种吸引群众的方式我们一般称作“画饼”,“画饼”往往也是犯罪分子最管用的“套路”。
面对不同的人群,以及自己所涉及的并不存在的“经营”项目,不同的公司会使用不同的方式,比如:我司新型理财产品,背靠某某银行,购买不同的档次,享受不同的福利,每月返利10%;再比如:充值我司会员,不仅可以享受公司常规项目,每年还能收到公司分红等等,手段层出不穷。主要目的,还是为了让群众掉入陷阱,心怀美好憧憬,主动将钱财交到犯罪分子手中。
2
怎么做才能非法集资?
有了“画饼”这个启动程序,那么接下来的流程其实与广大群众无关,我们主要了解一件事情,为了保证群众主动投入更大资金,或者吸收更多资金,非法集资会掏出第二张王牌。
对先期加入或投入较少人群发放第一批分红,这笔分红往往来自群众本身,目的也很简单,信息时代下,大家都是近邻,一个人吃了红利,总是会起到连锁作用,就像一滴水落入一汪池水。于是还在观望的开始进场,入场了地加大投资力度,风险也越来越大。曾有过偏远地区,因涉嫌公司相对下血本,在当地开始发展基础建设,切实给大多数群众带来了短期红利,并承诺后续还将有高额分红,以至于在进行调查时,群众均统一口径,对可能的集资行为掩饰隐瞒,极大地阻碍了调查进程,而一旦犯罪真实发生,公司发现事情败露,随之而来的后果将对参与者以及社会产生巨大影响。
3
非法集资如何收益呢?
通常群众能看到的,都是犯罪分子希望大家看到的,例如:公司确实给会员进行了返利;反正钱也不多,试试看也不会吃大亏;公司规模这么大,又有名人专家背书,肯定不会错。诸如此类,所有种类的参与人中,占大多数的,还是那些觉得充值不多,就算被骗了,也觉得没多少钱的人。羊毛不要盯着一只羊薅,是非法集资犯罪公认的准则,可能一个人的投入不大,但非法集资往往面向大众群体,吸收大多数人的钱财。涓涓细流也能汇成江河,而返利,只是江河中的一支最不起眼的支流,是必要支出,也是吸引更多的羊来吃的草。同时,风险和影响亦如同江河,放任涓流汇入,只会不断助长风气,一旦风气形成,最终只会是群众自己买单。到这里其实如何收益已经很明显了,携款跑路是犯罪分子最常用的手段,罪犯是不会无限地给羊吃草的,等到羊毛足够多,就是罪犯收网的时刻了。
4
为什么要防范非法集资?
非法集资所带来的风险和影响是深远的,也是不可控的,轻可伤筋动骨,多少人是为了减轻子女负担,将自己的养老钱投入;重可家破人亡,也有不少人是因为实在困难,将救命稻草压在虚幻的泡沫上,最终倾家荡产。
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如何识破骗局?或者说如何打破僵局?
非法集资所的后果通常都是在大多数人进场后发生的,不要轻易转账,不要听信人为宣传,多等等、多问问、多咨询,才是保护自己、保护家庭、保护子女的最好方式。如果需要进行投资,也一定要亲自调查,实地考察。投资有风险,入局需谨慎,一般有政府或者大型企业背书的,都是可以在官方公众平台、网站等地方搜索得到的。照片可以作假,视频也可以摆拍,但你永远可以相信政府,多打电话咨询,增强防范与识别能力。
“守好钱袋子,护好幸福家。”不应该只是一句口号,政府会继续坚守职责,加大力度,对可能发生的非法集资,用自己最大的力量对犯罪进行预防、排查、处置,做好守护群众财产的最后一道屏障。参与非法集资人因参与非法集资活动所受到的损失,由集资参与人自行承担;但国家会对非法集资人、非法集资协助人依法追究刑事责任。国家鼓励对涉嫌非法集资行为进行举报,群众应当提高警惕,在诱惑面前多问几个为什么:为什么会有这种好事?这种好事是真的么?我真的会遇上这种好事么?
最后,应对非法集资,群众真正需要的其实不是知道什么是非法集资,抑或者时刻谨记非法集资惯用的伎俩,而是发挥深埋在中华儿女骨子里的吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,无论时代怎么发展,生活质量如何提高。记住,这个世界上没有免费的午餐,也不会平白无故掉馅饼,罪犯是逐利的,你所看到的那些美好愿景都只是罪犯希望你能看到的,毕竟如果不能让你自己相信,如何让你心甘情愿地把钱送到他们手中呢?
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