“法无授权不可为”，根据职权法定原则，行政机关作出任何行政行为都应当有相应的事实依据或法律依据。否则，如果没有相关法律明确授权而实施某一行为，则可能因超越法定职权而被确认违法。
《中华人民共和国土地管理法》（2019年）第五条规定，“国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。”第五十九条规定，“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。” 第六十条规定，“农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。”第六十一条规定，“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”
《中华人民共和国行政强制法》（2011年）第四条规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第十三条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条还分别规定了行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
根据上述法律规定，行政机关自行实施行政强制执行行为应当符合以下条件：一是行政机关具有法律赋予的行政强制执行权；二是以生效的行政决定为强制执行依据；三是对违法建设强制拆除应当作出限期自行拆除的公告，自法定期限届满才可依法强制拆除。在满足以上条件的情况下，再根据《行政强制法》的具体程序规定实施强制执行。
程序正当原则是行政执法应当遵行的重要原则之一。实施拆除行为也应当符合法定程序，而根据《行政强制法》（2011年）的规定，实行行政强制措施和行政强制执行前都必须履行催告程序，并给予当事人陈述和申辩的权利。
行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。生活中有很多的事情都是涉及到行政强制的，国家在这方面是做出了很多的规定的，其中哪些行政机关具有强制执行权?
网友咨询：
哪些行政机关具有强制执行权？
居高团队律师解答：
行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。
行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：一，违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除;二，符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制拆除违法建筑等等。
居高团队律师解析：
行政强制执行的特征是：
(1)行政强制执行的主体是行政机关及其工作人员。
(2)行政强制执行以相对人逾期不履行行政处理决定中要求履行的义务为前提。
(3)行政强制执行的内容，是行政处理决定中要求相对人履行的义务。
(4)行政强制执行的对象，是逾期不履行行政处理决定中要求履行义务的相对人，包括公民、法人和其他组织。
【法律依据】
《中华人民共和国行政强制法》第十三条，行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
居高团队律师简介
山东居高律师事务所位于泉城济南，律所始终坚持建立一流的专业律师团队。律所采用流程化管理，竭诚为客户提供专业、优质、高效的一站式法律服务。
很多债权人向法院申请强制执行后都会根据自己的感觉认为法院执行应该有那些执行措施，很多欠款人也对法院到底会怎样执行自己抱有疑问，法院的强制执行措施种类繁多，适用的情况各不相同，所以并非每个欠款人被采取的强制执行措施都一样，也不是每个人都会被所有强制措施上一遍，每个强制执行的措施都有着针对性和适用条件的。#头条创作挑战赛#
法院对欠款人银行账户、微信、支付宝、公积金、退休金、超过最低生活所需的养老金可以强制冻结、划拨，无需通知欠款人更不需要得到欠款人的同意，欠款人在判决期限内没有履行付款义务那么债权人就可以申请强制执行，欠款人就富有无条件付款的义务，对银行存款等账户的冻结期限是一年，债权人可以在期限届满前申请法院继续冻结，过期自动解除冻结。
法院的查封措施是强制固定房屋或者车辆的所有权，查封后不影响车辆房屋的使用，但是不能办理抵押，即使办理了也无法对抗强制执行，查封房屋期限为三年，查封车辆期限为两年，扣押一般适用于车辆机械设备有价证券如支票汇票，扣押后车辆或机械设备等将无法使用，被法院封存。
法院的拘留罚款措施是一项司法惩戒措施，在强制执行中欠款人恶意规避执行经查证属实法院可以给予拘留15日或者罚款的决定，惩戒其违法行为，惩戒后当然仍然要履行付款义务，同时符合两个拘留条件可以多次拘留。
欠款人的房屋如果被查封第一个查封的法院享有处置权，可以对房屋进行拍卖变卖以房抵债，欠款人的车辆如果被查封且被法院扣押，法院享有对车辆的处置权，可以对车辆进行拍卖变卖以房抵债，法院的拍卖变卖都是通过淘宝京东等网络司法拍卖平台进行的，法院的拍卖公告会写明起拍价以及财产的状况。
当然还有很多特殊的强制措施比如列入失信名单限制消费名单这是对拒不履行的欠款人的信用惩戒措施，限制驾驶令是极个别法院的创新举措。
我是执行猿，为你解决法律问题，期待你的关注！！[灵光一闪]
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法院的拘留罚款措施是一项司法惩戒措施，在强制执行中欠款人恶意规避执行经查证属实法院可以给予拘留15日或者罚款的决定，惩戒其违法行为，惩戒后当然仍然要履行付款义务，同时符合两个拘留条件可以多次拘留。
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仲裁裁决书申请执行 仲裁裁决书申请执行法院
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