朱文杰律师 15090204668
在代理公司办理员工职务侵占的案件时，发现了个很棘手的问题，即职务侵占数额达不到犯罪的量刑起点标准时，无论从刑事还是民事方面均无法找到法律救济途径，这是一个法律空白，对百姓说是法律“漏洞”。
先看一下关于职务侵占罪的法律规定。
《刑法》第271条规定“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”
两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。” 第十一条规定“刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。”
根据以上法律规定可知，职务侵占罪“数额较大”的标准为6万元。
如果职务侵占达不到6万元“数额较大”这一标准时怎么办？譬如，销售员把4万元产品销售款项据为己有。
先从《治安管理处罚法》看是否构成违法行为。
【公法[2008]号】公安部法制局关于对不够刑事立案标准的职务侵占行为如何处理问题的答复（2008年8月14日答复山西省公安厅法制处请示）。
“《治安管理处罚法》并没有将职务侵占行为界定为违反治安管理行为，因此对达不到职务侵占罪追诉标准的职务侵占行为，不能给予治安管理处罚。”
这条路行不通。
那就只好由公司对有职务侵占行为的员工提起民事诉讼了，结果又遇到了障碍。
现行的《民事案件案由规定》共有424个民事案由，但没有“职务侵占”这一案由。无奈找到一个“不当得利纠纷”案由，我个人觉得终于找到了解决问题的途径，兴匆匆去法院立案，立案庭工作人员了解清楚情况后却告知不予立案，理由是《民事诉讼法》第三条“法院受理公民之间，法人之间，其他组织之间，以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”即法院只受理平等主体之间的民事案件，公司和销售员之间属于管理和被管理的关系，不属于平等主体之间的关系，法院依法不予受理。
经研究发现，如果公司财务人员挪用资金，数额达不到《刑法》第272条规定的“挪用资金罪”“数额较大”的量刑起点标准时面临同样的问题。
希望这一问题能引起高层人员的重视，“填补”这一法律“空白”。
导读：对于公司、企业或其他单位的工作人员利用自己的职权，非法占有单位财物的行为，只有在满足了法律规定的连标准之后，才能以职务侵占罪定罪处罚。那么2019年职务侵占罪立案标准与量刑标准是什么？贪污罪与职务侵占罪存在的区别有哪些？
2019年职务侵占罪立案标准是怎样的?
1、职务侵占罪是从全国人大常委会1995年2月28日颁布实施的《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》吸收为刑法具体规定的;
2、职务侵占罪的“数额较大”的标准为“一万元”以上。职务侵占罪的“数额巨大”的标准为“十万元”以上;
3、根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》。公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在5000元至1万元以上的应予追诉。这里的数额，应当以累计金额计算;
4、从法条上可见，职务侵占罪在数额上，没有作出明确的规定。而参照最高人民法院颁布的解释，在数额较大上规定了"5000-20000元"的选择幅度，在数额巨大上，把10万元作为数额巨大的起点，而且各地区不同，具体的数额还会有差异。发达区数额较大的就是10万左右， 一般为2-3年有期徒刑;
5、如果仅有非法侵占公司、企业及其他单位财物的行为，但没有达到数额较大的标准，则也不能构成本罪。至于数额较大的起点数额，参照最高人民法院《关于办理违反公司受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》之规定，是指侵占公司、企业等单位财物5000元至2万元以上的;
6、应当注意，最高人民检察院、公安部关于本罪的立案标准规定了一个幅度，即非法占有的数额在5000元至1万元的，应当追诉。各省、自治区、直辖市公安厅、局应当会同当人民检察院，结合本地实际情况，在上述数额幅度的范围内，及时确定本省、自治区、直辖市范围内统一执行的数额标准，并上报备案。
2019年职务侵占罪的量刑标准是怎样的?
犯本罪的，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
最高人民法院量刑指导意见(试行)规定：
1、构成职务侵占罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
(1)达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
(2)达到数额巨大起点的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2、在量刑起点的基础上，可以根据职务侵占数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
从法条上可见，职务侵占罪在数额上，没有作出明确的规定。而参照最高人民法院颁布的解释，在数额较大上规定了5000-20000元的选择幅度，在数额巨大上，把10万元作为数额巨大的起点，而且各地区不同，具体的数额还会有差异。
贪污罪与职务侵占罪存在的区别有哪些?
1、主体要件不同。贪污罪的主体是国家工作人员，主要包括国有公司、国有企业代表等，行使管理职权，具有国家工作人员资格的人员。而职务侵占罪的主体主要是公司或其他企事业单位的人员，且不具备国家工作人员身份利用职务之便犯本罪的人员。
2、二者的犯罪行为不同。贪污罪是指利用职务上的便利，采取骗取、侵吞、盗窃公共财物的行为;职务侵占罪是指自然行为人利用职务之便，侵占本公司/单位的财物的行为。
3、二者的犯罪对象不同。贪污罪的犯罪对象通常是公共财物;而职务侵占罪则是利用职务上的便利侵占本单位财物，这种财物既可以是公共财物，也可以是私有财物。
4、二者的犯罪情节要求不同。贪污罪的犯罪情节在法律上没有明确的数额要求，若是数额较小且对社会危害不大则不构成此罪;职务侵占罪必须是侵占本单位财物数额较大的行为，若是数额较小则不构成此罪。
5、二者在法定刑上不同。贪污罪的最高法定型是死刑，而职务侵占罪的最高法定刑只有15年的有期徒刑。
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职务侵占罪的量刑标准根据《刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
职务侵占罪的立案标准：
(一)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的;
(二)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的;
(三)挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
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职务侵占罪的量刑标准根据《刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
职务侵占罪的立案标准：
(一)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的;
(二)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的;
(三)挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
仲裁约定错误(仲裁约定错误怎么处理)
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