案情简介：
该案为涉黑组织犯罪中的一起犯罪事实，2006年，因生意上的某些利益冲突，犯罪嫌疑人A被他人组织参与了一起打砸水果运输货车的违法犯罪活动，被砸两辆车的车窗、车灯受损，无人员损伤；2020年此案在公安机关工作中被发现，并立案侦查，立案后经价格认定，车辆损失合计叁仟余元；A等人被采取了刑事强制措施，并接受了审判，指控这起犯罪的证据有：当时受害人报警案件发现受理登记表、办案说明、受害人陈述、被告人供述、证人证言等。
主要争议点：
即关于对本案犯罪嫌疑人的追诉时效问题，公诉人认为本案属于被害人当时进行了控告，符合应立案而不立案的情况，符合追诉期限的延长规定，不受追诉时效限制，但是辩护人对此持异议。
辩护人观点概要：
一、追诉时效的法律依据
《刑法》第八十七条 【追诉时效期限】犯罪经过下列期限不再追诉：
（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
第八十八条 【追诉期限的延长】在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。
被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。
二、本案不符合追诉时效延长的理由：
1、本案不符合《刑法》第八十八条【追诉期限的延长】第一款之规定。根据本次寻衅滋事的证据材料看，没有任何证据证实当时公安机关已经“立案侦查”或者“人民法院受理案件”，既没有公安机关案发时的立案决定书，也没有人民法院的案件受理通知书，就有一份当时被害人报警的证据，是某市公安局指挥中心出具的“报警案件发现受理登记表”，该登记表也仅仅是证实了案发当时110接受过报案，并不能证实已经立案侦查，且该登记表显示“已通知XX所白XX接警”，而在该表中的“做其他处理”一栏写上了“已通知X站所XX接警”，而XX派出所出具的当日“值班记录”中的“来电来访事项”一栏中，填写内容为“无”，再结合本案公安机关出具的办案说明来看，侦查人员在信访局未能找到相关信访记录，以及对公安原办案人员的询问其对于上访情节也是回忆不清，所以，没有任何证据证实以上指控的犯罪事实已被当时的办案机关立案侦查或人民法院受理或受害人进行过控告。
在本案中，判断是否适用诉讼时效延长的规定，不能将110接受报警等同于“立案”，也不能将“立案”等同于“侦查”，更不能在没有证据的情况下认定被告人“逃避侦查”，且事实上是A本人没有任何逃避侦查的主观故意和客观行为。
根据全国人大常委会法制工作委员会刑法室编写的《中华人民共和国刑法条文说明、立法理由及相关规定》第112页，以及全国人大法工委主任胡康生等人主编的《中华人民共和国刑法释义》第84页第三自然段中所作的解释，均针对《刑法》第八十八条指出： “‘逃避侦查或者审判’主要是指以逃避、隐藏的方法逃避刑事追究。……在实践中应当注意，不能简单地理解为只要人民检察院、公安机关、国家安全机关对案件进行立案，或者人民法院对案件予以受理后，就可不受追诉时效的限制。上述机关对案件进行立案或受理后，犯罪嫌疑人或被告人必须具有‘逃避侦查或者审判’的情况。如果没有逃避侦查和审判的行为，而是有的司法机关立案或受理后，因某些原因未继续采取侦查或追究措施，以致超过追诉期限的，不应适用本条规定。”
本案中，法定追诉期限内，没有任何证据显示侦查机关进行了立案侦查，也没有任何证据证实公安机关将此案明确指向了A或将其锁定为犯罪嫌疑人，也没有任何证据证实A‘逃避侦查或者审判’，鉴于此，本案既没有刑事立案和侦查，也没有刑事自诉，更没有治安处罚，A也没有逃避侦查或审判的行为，而仅仅是公安机关在工作中发现犯罪线索，于2020年将A涉嫌的寻衅滋事一案予以了立案，那么如果案发当时都不存在针对A的立案以及侦查活动，就无法认定A“逃避侦查或审判”,那么本案不存在适用《刑法》第88条第一款的可能。
2、本案也不符合《刑法》第八十八条【追诉期限的延长】第二款之规定。
《刑法》第八十八条第二款规定的是“被害人控告”而非“报案”，结合《刑事诉讼法》第一百一十条第二款之规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。”可以看出，控告与报案在法律上的定义是不同的，根据《刑事审判参考》第945号案例对追诉时效的论述看，其中特别强调：“报案”是指任何单位和个人（不限于被害人）发现犯罪事实后，向有关司法机关报告，请求审查处理的行为，通常报案人在报案时不知道犯罪嫌疑人是谁。“控告”则一般指被害人或者其法定代理人、近亲属为了维护被害人的权益，向有关司法机关指控具体的犯罪嫌疑人及其犯罪事实，请求追究犯罪嫌疑人的刑事责任的行为。被害人进行控告的前提是必须知道具体的犯罪嫌疑人，如果被害人不知道犯罪嫌疑人是谁，而只是报案反映自己被侵害的事实的，则不能适用刑法第八十八条第二款的规定。
本案公诉人提出的报警登记表中没有任何关于被告人或犯罪嫌疑人的任何信息，可见当时仅仅是报警，并非控告；即便是受害人陈述说有过到当地政府上访的行为（根据本案案卷公安机关出具的办案说明看，受害人信访一事存疑），也不能等同于到司法机关“控告”，因为根据《刑法》第88条规定，控告的受理机关应当是上述司法机关，即公检法部门，所以，即便是到政府上访也不能等同于到司法机关控告。
另外，即使有控告，那么控告的对象也应该是具体的被告人，被害人知道有多名参与人时，只选择控告部分参与人，则意味着其放弃了对其他参与人的控告，这种放弃也会导致没有被控告者追诉时效的届满，本案中，没有任何证据证实被害人在追诉期内明确控告过A本人，所以，对于A本人不适用《刑法》八十八条第二款追诉时效延长的规定。
3、本案符合《刑法》八十七条追诉时效期限之规定，不应再对A追诉。
A是因任意毁坏他人财物，从而涉嫌的寻衅滋事罪的，而根据《刑法》第二百九十三条 【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：...（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；...根据《刑法》第八十七条之规定，犯罪经过下列期限不再追诉...（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；...
本案的车辆损失价格认定，分别为1844元和数额1775元，合计3619元，根据河北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2018），A的行为应属于寻衅滋事罪五年以下的刑期，那么属于“法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年”的情形，从2006年5月案发，到2020年6月被刑事拘留，间隔14年零一个月，远远超过了“十年”的追诉时效，而A又不符合追诉期限延长、中断的规定，那么，根据《刑事诉讼法》第十六条之规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（二）犯罪已过追诉时效期限的；故此应依法对A涉嫌的寻衅滋事罪一案终止审理或者宣告无罪。
以上的论述，仅是就个人对个案的一些个人看法和总结；也许现实会出现这样或那样的不理想，但以事实为基础以法律为准绳的信念都应该是每个法律人坚守的底线。
附典型案例：国家法官学院案例开发研究中心编著的《中国法院2019年度案例·刑事案例一》“逃避侦查或者审判的认定”
玛纳斯县人民法院
刑事裁定书 | （2017）新2324刑初161号
胡金杰故意伤害罪一审刑事裁定书
新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院
刑事裁定书
（2017）新2324刑初161号
公诉机关玛纳斯县人民检察院。
公诉机关玛纳斯县人民检察院。
被告人胡金杰，男，1975年6月4日出生于新疆维吾尔自治区玛纳斯县，身份号码×××，汉族，中专文化程度，无固定职业，户籍所在地河南省南阳市，住昌吉市。因涉嫌故意伤害罪，于2016年10月13日被取保候审。
辩护人李永庆，新疆赛天律师事务所律师。
玛纳斯县人民检察院以玛检公刑诉[2017]167号起诉书指控被告人胡金杰犯故意伤害罪，于2017年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序于2017年11月20日公开开庭进行了审理。在审理过程中，因本案不适宜继续适用简易程序审理，于2018年1月18日转为普通程序审理，并于2018年1月29日公开开庭进行了审理。玛纳斯县人民检察院指派检察员庞某某出庭支持公诉。被告人胡金杰及其辩护人李永庆到庭参加诉讼。
玛纳斯县人民检察院指控：1999年10月21日晚，被告人胡金杰因堂弟被杨某1等人殴打一事，在原玛纳斯县职业中学教室门口，持木棒打伤杨某1头部。经鉴定，杨某1头部损伤为重伤。案发后，被告人胡金杰畏罪潜逃，于2016年10月13日到玛纳斯县公安局投案。
公诉机关认为，被告人胡金杰持棒将他人打成重伤的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以故意伤害罪追究其刑事责任，并就本案提供向相关证据。
被告人胡金杰对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人胡金杰的辩护人认为胡金杰有自首、积极赔偿被害人损失且取得谅解等从轻量刑情节；本案已经超过相应的追诉时效，因被告人没有逃避侦查和审判的行为，不能适用刑法第八十八条的无限追诉期的规定。
经审理查明，1999年10月21日晚，被告人胡金杰因堂弟被杨某1等人殴打一事，在原玛纳斯县职业中学教室门口，持木棒打伤杨某1头部。经石河子法医鉴定中心法医学鉴定，被害人杨某1头部损伤为重伤。当日该校常务副校长杨某2报警，玛纳斯县公安局于1999年12月22日立为刑事案件。2016年8月4日杨某1报案，玛纳斯县公安局于2016年8月8日重新立案侦查。2016年10月13日13时许，被告人胡金杰到玛纳斯县公安局刑事侦查大队投案。胡金杰于2016年10月11日赔偿被害人杨某110万元，杨某1对胡金杰表示谅解。
上述事实，由公诉机关提交并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证明：
1.报警案件登记表（试行）、玛纳斯县公安局立破案登记表证明：1999年10月21日杨某2报警称：玛纳斯县职业中学学生杨某1被胡金杰打成重伤。玛纳斯县公安局于1999年12月22日立为刑事案件。
2.受案登记表、立案决定书证明：2016年8月4日杨某1报案称：1999年10月21日晚上，其被他人打成重伤。玛纳斯县公安局于2016年8月8日立案侦查。
3.在逃跑人员登记/撤销表证明：胡金杰刑事拘留文书签发日期为2016年8月17日，立案日期为1999年10月21日，在逃跑类型为刑拘在逃，入部登记时间2016年8月18日，入部撤销时间为2016年10月14日。
4.拘留证、释放通知书证明：2000年1月7日公安机关将拘留，于同年1月14日释放。
5.玛纳斯县公安局出具的情况说明证明：1999年10月21日，玛纳斯县公安局立案侦查杨某1被伤害案，因玛纳斯县公安局搬迁造成部分档案卷宗缺失。
6.被害人杨某1陈述证明：1999年10月21日杨某1与同学发生矛盾，当晚在玛纳斯县职业中学教室门口，头上被打了一棍后意识模糊，醒来发现自己在石河子二医院，听同学说是堂哥胡金杰打的。
7.证人胡某1证言证明：1999年10月在玛纳斯县职业中学被杨某1殴打，告诉堂哥胡金杰之后，在学校教室外面胡金杰与杨某1争吵后开始厮打，胡金杰持木棒将杨某1头部打伤，杨某1伤势很重。自己无故被打后，只是想找堂哥胡金杰倾诉，没有让胡金杰打杨某1的意思。
8.证人王某证言证明：1999年的时候其儿子杨某1被胡金杰用棒打伤头部，其当时报过案，其每年冬天都到刑警队找办案人刘新，答复是胡金杰抓不到，后说案子转给覃玉西了，有一年，其在广东地乡碰见覃，覃给其说胡金杰得了尿毒症，家里一贫如洗，人也活不了多久了，其从此在没有找过这个事情。近日听说胡金杰定居昌吉遂再次要求公安机关处理。
9.证人杨某2证言证明：1999年10月21日晚上，玛纳斯县职业中学一个学生的头被另一个学生的哥哥用棒打成重伤。
10.证人胡某2（系胡金杰的父亲）证言及辨认笔录证明：1999年的时候因为换手表的事情与杨某1发生矛盾，之后叫上胡金杰在玛纳斯县职业学校将杨某1打了。胡某2对胡金杰进行了辨认。
11.新疆玛纳斯县公安局法医伤情鉴定书证明：伤者杨某1头部损伤为重伤。
12.石河子法医鉴定中心法医学鉴定书证明：杨某1眼额颈腹部肩的软组织损伤和硬脑膜外血肿为钝性外力作用所致。
13.被告人胡金杰供述证明：1999年秋天的一个晚上，被告人胡金杰在玛纳斯县职业学校，因弟弟被杨某1等人打伤一事发生撕扯，混乱中持树枝向身后一甩，感觉打到人身上，但因天黑，不清楚伤到谁了。事发后，将杨某1送医救治。几天后胡金杰因肾炎来到陕西宝鸡坪头镇的一个村庄寻医问药，两年后到河南打工。
14.胡金杰户籍证明证明：被告人胡金杰出生日期、住址等基本情况。
15.到案经过证明：2016年8月13日，玛纳斯县公安局侦查人员询问了被告人胡金杰父亲胡某2，并让胡某2劝说胡金杰到公安局投案自首。2016年10月13日13时许，被告人胡金杰到玛纳斯县公安局刑事侦查大队投案。
16.谅解书证明：杨某1于2016年10月11日在得到、胡金杰的赔偿款10万元后，对其行为表示谅解，称不再追究、胡金杰的民事、刑事责任。
针对控辩双方当庭表达的意见，本案争议焦点系是否已过追诉时效。现评判如下：
第一、刑法第八十八条规定不受追诉期限限制的情形。适用上要符合两个条件，其一，案件被立案侦查或受理；其二，犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判。对逃避定性，主观上犯罪嫌疑人知道自己正被刑事追究而欲逃避刑事责任；客观上，行为人有积极地逃跑或者藏匿行为，包括采取销毁证据、收买证人、伪造身份证据等积极行为使侦查活动难以有效展开。本案中，被告人胡金杰在事故发生后，是否知悉案件已经被立为刑事案件无相应证据证实，公安机关出具情况说明称："因搬迁造成部分档案卷宗缺失。"不足以证实其对胡金杰进行了传唤、询问，或者调查他人时胡金杰在现场，后无正当理由外出、失去联系。故不能推定被告人胡金杰知道公安机关已经立案侦查。证人胡某2陈述："事情发生之后，派出所将胡某1抓了起来，关了一周时间又放了出来，我儿子胡金杰没有被关，也没有找我儿子。"与被告人胡金杰供述中"其给家人打电话，听家人说了被拘留这件事，还知道公安局刑警队人找过其。"二者相互矛盾，亦无法证实公安机关找过胡金杰。
第二、侦查机关立案受理后，继续采取侦查或追究措施不明。故意伤害案件应向当事人送达伤情鉴定意见书，本案中，向杨某1送达鉴定意见书日期为2017年5月11日，结合王某证言"我在广东地乡见了覃玉西，他说胡金杰得了尿毒症，人也活不了多久了，我想人不行了就算了，从此再也没有找过这个事情。"被害人杨某1陈述："我和我母亲觉得他快死了，没必要再追究了。"说明公安机关未向被害人送达鉴定意见书及告知案件情况。与2016年受案登记表、立案决定书，在逃跑人员登记/撤销表可相互印证说明，公安机关立案后，未继续采取侦查或追究措施，因搬迁造成部分档案卷宗缺失，不足以补强证据证明力不足。
综上，被告人胡金杰没有逃避侦查行为，而是在司法机关立案后，因某些原因又未能采取继续侦查或追究措施，超出追诉期限，不适用刑法第八十八条规定。根据刑法第二百三十四条"致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑。"按照刑法总则第八十七条有关追诉期限的规定，法定最高刑为不满十年有期徒刑的，经过十年；本案犯罪行为至公安机关二次立案侦查时已逾十年，依法应当认定其犯罪行为已过追诉时效。
本院认为，被告人胡金杰持棒将他人打成重伤，其行为已构成故意伤害罪。被告人胡金杰在公安机关重新立案后，能自动投案，如实供述自己罪行，属自首，依法可从轻处罚，被告人胡金杰积极退赔被害人损失且取得谅解，可酌情从轻处罚，故对辩护人提出被告人胡金杰上述从宽量刑情节的辩护意见，依法均予采纳。鉴于公诉机关指控被告人胡金杰的犯罪行为已过追诉期限，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第六十七条第一款、第八十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第（二）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第二百四十一条第一款（八）项之规定，裁定如下：
本案终止审理，不再追究被告人胡金杰的刑事责任。
如不服本裁定，可在接到裁定书的第二日起五日内，通过本院或者直接向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长王铂
审判员陈宏毅
人民陪审员黄启宇
二〇一八年二月十日
书记员张文杰
【法官后语】
追诉时效是刑法规定的司法机关追究犯罪人刑事责任的有效期限。犯罪已过法定追诉时效期限的,不再追究犯罪分子的刑事责任;已经追究的,应当撤销案件,或者不予起诉,或者宣告无罪。我国《刑法》第八十七条对追诉时效进行了规定,同时第八十八条对不适用追诉时效的情况也作了规定,但对《刑法》第八十八条第一款进行适用时,不能简单地理解为只要人民检察院、公安机关、国家安全机关对案件进行立案,或者人民法院对案件予以受理后,就可不受追诉时效的限制。笔者认为犯罪嫌疑人或被告人必须具有“逃避侦查或者审判”的情况下,才能适用《刑法》第八十八条第一款之规定。如果没有逃避侦查和审判的行为,而是在司法机关立案或受理后,因某些原因又未继续采取侦查或追究措施,以至超过追诉期限的,不应适用本条规定。从本案查明的事实来看,被告人胡金某一直在家,没有逃避侦查行为,也没有逃避的意图,但是由于公安机关的原因,所以一直未追究其刑事责任,现该案犯罪行为至公安机关二次立案侦查时已逾十年,根据《刑法》第八十七条之规定,法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年的不予追究刑事责任。因此,笔者认为此案不应再追究被告人胡金某的刑事责任。案例编写人:新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县人民法院 张文杰
河北正一律师事务所 张雅新律师
寻衅滋事罪不常见的几种情形梳理
一、骂街
最近，北京市丰台公安分局官方微博“丰台警事”发布情况通报：2018年8月2日7时许，在丰台区右安门外大街，曹某驾驶机动车进入非机动车道，与一骑电动车男子发生纠纷，并对对方进行辱骂。针对其在公共场所公然辱骂行为，丰台公安分局经调查取证，已依法对其刑事拘留。因辱骂中使用了“北京傻*”、“穷*”等字眼，一经网络传播，引起了北京市民广泛关注，激化了北京人与外地人之间的矛盾，造成了恶劣的社会影响。
当然不是只有骂北京人才会获罪。同样汤某某在自己的朋友圈里骂了一回郯城人，同样引发群愤！
二、微信群留言辱警
2018年8月6日上午，仁寿县公安局富加派出所发生一起个人极端案件导致2名警察重伤牺牲。事发后，整个仁寿举城哀伤，广大人民群众哀伤不已。而微信平台上，一位昵称“高山流水，川流不息”的网民在名为“和谐中铁”的微信群内发布“杀人者是英雄好汉，警察是拿了证的土匪”等辱警言论，其发布的辱警言论涉及广泛，造成的影响极其恶劣。该人现已被刑拘。据悉，全国因侮辱四川省牺牲民警和辅警被刑拘的人至少已达8名。
当然这绝对不是第一次，之前网民“战略忽悠局上校参谋”在《今日头条》一篇题为“沈阳刑警执行任务被嫌疑人袭击造成‘一死一伤’”的新闻报道下留言发布辱警言论称：“人民英雄，太给力了（别误会，我说的是杀警察的壮士）”。微信用户“辽A—孙志斌”在一微信群内发布言论称“干得好，干得漂亮，警察叔叔干死了”的辱警信息。两人同样涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留。
三、网上发文不慎
郭某受托发布《内蒙古大宗土地违法问题 引发官民关系趋于紧张》一文，内容被认定存在虚假信息，被内蒙古警方已寻衅滋事罪刑事拘留，起诉书认定“郭某等七名被告人的行为导致虚假信息被大量转发和浏览，混淆视听，损害政府公信力，政府部门为维护公共秩序启动应急预案并采取重大举措，造成公共秩序严重混乱”。
这样的事件并不是一起，秦某某，某媒体人，经魏某某介绍受他人之托写了一篇《乌木木齐谁推动了某某兄弟的奶酪》等三篇文章在其经营网站上发表，一审判决书认定“没有核实其真实性的情况下”“公开发布”，并认定文章中有三处虚构事实。最终包括秦某某以及介绍人魏某某，委托人潘某某均被法院判处寻衅滋事罪。
四、“上访”、“维权讨说法”过激
因多次到北京天安门、中南海等地非法上访，破坏社会秩序并造成恶劣社会影响，今年4月初，新泰市人民法院以寻衅滋事罪依法判处被告人徐某4年有期徒 刑。这样的案例可谓是比比皆是，今年有去年有年年都有，这里就不再多举，上访者好之为之。
患者术后回家5小时死于家中，家属集结亲属及本村村民共20余人将死者尸体拉到青林医院讨要说法，严重影响医院正常医疗秩序。陇南文县警方依法将周某平等三名主要犯罪嫌疑人依法刑事拘留。这样的例子确实也不少。
五、幸灾乐祸
5月28日凌晨，吉林松原发生了5.7级地震，灾情牵动了全国网友的心。然而，就在这一天，却有人借地震大肆辱骂东北同胞，被全国网民人肉。
六、伤害民族感情
微信昵称为“圣诞老人”的男子因在微信群中发布“南京就是一个坑，应该让日本人在(再)屠杀一次”的违法言论，被南京警方刑事拘留。
七、污损领导人画像
为了引人关注，42岁的男子孙兵竟向天安门城楼毛主席像投掷墨水瓶，造成画像污损。法晚记者上午获悉，东城法院一审以犯寻衅滋事罪，判处孙兵有期徒刑一年二个月。
八、网上泄愤言论过激
今年3月8 日下午，洪某，系" 钱宝网" 集资参与人，因不满公安机关依法查办" 钱宝网" 非法吸收公众存款案，在QQ 群" 备用防走散旅游"发布违法言论，煽动他人实施驾驶卡车冲击国家机关、劫持人质、持械行凶等违法犯罪行为。3 月9 日，南京市公安局鼓楼分局依法对洪某刑事拘留。
警方表示，通过信息网络煽动实施违法犯罪制造事端，是对公共秩序的严重破坏，洪某已涉嫌寻衅滋事犯罪。
……
那么到底什么是寻衅滋事罪？
寻衅滋事定罪量刑(立案)全标准
刑法条文：
第二百九十三条 【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
量刑档次（两档）：
（一）五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（1）随意殴打他人，情节恶劣的；
（2）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（3）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（4）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
（二）五年以上十年以下有期徒刑（可以并处罚金）：
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的。
行为标准（三种类型）：
（一）无事生非型：行为人为寻求刺激 、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非的。
（二）小题大做型：行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷 ，借故生非的。（但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外）
（三）拒不改正型：行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。
情节标准（四种表现形式）：
（一）“随意殴打他人，情节恶劣的”是指具有下列情形之一的：（1）致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；（2）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（3）多次随意殴打他人的；（4）持凶器随意殴打他人的；（5）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（6）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；（7）其他情节恶劣的情形。
以“异教徒”、“宗教叛徒”等为由，随意殴打、追逐、拦截、辱骂他人，扰乱社会秩序，情节恶劣的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
（二）“追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的”是指具有下列情形之一的：（1）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；（2）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；（3）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（4）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（5）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（6）其他情节恶劣的情形。
利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
（三）“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的”是指具有下列情形之一的：（1）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；（2）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；（3）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；（4）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（5）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（6）其他情节严重的情形。
（四）“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的”应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。公共场所是指车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所。
编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
“多次”一般应当理解为二年内实施寻衅滋事行为三次以上（包括已经被公安机关行政处罚的，可折抵）。二年内多次实施不同种类寻衅滋事行为的，应当追究刑事责任。
升档标准：
纠集他人三次以上实施寻衅滋事犯罪，未经处理的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。需要满足以下三个条件：
一是每次实施的寻衅滋事行为均构成犯罪 。
二是每次寻衅滋事行为未经处理，包括行政处理和刑事处理。
三是多次寻衅滋事行为的时间跨度，只要未超过法定的追诉时限期限，均可计入。
免刑从轻标准：
行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。
伤害标准（几种特殊情形的认定）：
（一）符合以下情形之一并致一人以上轻微伤的，属于“随意殴打他人”的“其他情形恶劣的情形”：
（1）随意殴打多人的；
（2）聚众殴打他人的；
（3）造成直接经济损失数额在一千元以上的；
（4）两次随意殴打他人的；
（5）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚两年内，又实施随意殴打他人行为的。
（二）符合以下情形之一并造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的，属于“追逐、拦截、辱骂、恐吓他人”的“其他情节恶劣的情形”：
（1）追逐、拦截、辱骂、恐吓多人的；
（2）聚众追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；
（3）造成直接经济损失数额在一千元以上的；
（4）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚两年内，又实施追逐、拦截、辱骂、恐吓行为的。
（三）强拿硬要公私财物价值五百元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值一千元以上，且符合以下情形之一的，属于“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物”的“其他情节恶劣的情形”：
（1）针对多人强拿硬要或者任意损毁、占用公司财物；
（2）聚众持凶器强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物；
（3）造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的；
（4）因故意杀人、故意伤害、抢劫、抢夺、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、妨碍公务等违法犯罪曾受过刑事处罚，或者受到行政处罚后两年内，又实施强拿硬要或者任意损毁、占用公司财物行为的。
（四）具有《刑法》第二百九十三条第一款规定的两种以上行为，且符合下列情形之一的，依法应当追究刑事责任：
（1）致一人以上轻微伤的；
（2）造成直接经济损失数额在五百元以上的；
（3）造成恶劣社会影响或者公共场所秩序严重混乱的。
（五） 聚众寻衅滋事未遂，情节恶劣的，对组织者和积极参加者应定罪入刑，但可比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
聚众寻衅滋事预备，情节恶劣的，对组织者应当定罪入刑，但可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
（六）《解释》中的“持凶器”是指行为人为寻衅滋事携带凶器的情形。这里的“凶器”是指各种枪支、刀具、棍棒、砖块等足以致人伤亡的工具。
（
根据刑法的规定，寻衅滋事罪，必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成犯罪。对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。
一、判断行为人的行为是否属于情节严重应该综合以下几个方面因素进行分析：
1、行为的方式和手段。
2、行为的直接危害结果和间接不良后果。
3、行为的时间和地点。
4、行为人的一贯表现。
二、根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第三十七条[寻衅滋事案(刑法第二百九十三条)]寻衅滋事，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的;
(二)追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
三、寻衅滋事罪刑法有什么处罚的:
《刑法》第二百九十三条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(1)随意殴打他人，情节恶劣的;
(2)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的;
(3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(4)在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。
四、寻衅滋事案件的危害性主要体现在危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等方面，量刑时可以根据危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等情节在相应的法定刑幅度内确定基准刑。
(1)寻衅滋事，犯罪情节一般，未造成人员受伤，基准刑为管制、拘役;
(2)具有《刑法》第二百九十三条规定的四种情形之一，每增加1项或同一种情形增加一项，基准刑增加6个月。
(3)寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑二年;轻伤每增加1人，基准刑增加六个月至一年。
(4)寻衅滋事致公私财物损毁数额达2000元的，基准刑为有期徒刑一年;每增加数额500元，基准刑增加一个月。
寻衅滋事轻伤判6个月是符合我国刑法规定的，刑法当中对于寻衅滋事罪的量刑有拘役或者管制，而造成轻伤被判处六个月的拘役这也是根据寻衅滋事行为的前因后
果法庭最终作出的公正的判决结果，因为在寻衅滋事行为以后积极认错，并且对无辜的行人进行赔偿，这些表现都在法律量刑的参考范围当中。
五、有下列情节之一的，可以增加基准刑的10%-30%：
(1)作案对象为残疾人、老年人、不满14周岁未成年人、孕妇的;
(2)损毁救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物的;
(3)以自残、自杀等方法威胁、要挟的;
(4)在学校、医院等人员密集、足以造成严重践踏事故的公共场所寻衅滋事的。
因此，寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑二年，轻伤每增加1人，基准刑增加六个月至一年。
根据刑法的规定，寻衅滋事罪，必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成犯罪。对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。
一、判断行为人的行为是否属于情节严重应该综合以下几个方面因素进行分析：
1、行为的方式和手段。
2、行为的直接危害结果和间接不良后果。
3、行为的时间和地点。
4、行为人的一贯表现。
二、根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第三十七条[寻衅滋事案(刑法第二百九十三条)]寻衅滋事，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的;
(二)追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
三、寻衅滋事罪刑法有什么处罚的:
《刑法》第二百九十三条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(1)随意殴打他人，情节恶劣的;
(2)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的;
(3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(4)在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。
四、寻衅滋事案件的危害性主要体现在危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等方面，量刑时可以根据危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等情节在相应的法定刑幅度内确定基准刑。
(1)寻衅滋事，犯罪情节一般，未造成人员受伤，基准刑为管制、拘役;
(2)具有《刑法》第二百九十三条规定的四种情形之一，每增加1项或同一种情形增加一项，基准刑增加6个月。
(3)寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑二年;轻伤每增加1人，基准刑增加六个月至一年。
(4)寻衅滋事致公私财物损毁数额达2000元的，基准刑为有期徒刑一年;每增加数额500元，基准刑增加一个月。
寻衅滋事轻伤判6个月是符合我国刑法规定的，刑法当中对于寻衅滋事罪的量刑有拘役或者管制，而造成轻伤被判处六个月的拘役这也是根据寻衅滋事行为的前因后
果法庭最终作出的公正的判决结果，因为在寻衅滋事行为以后积极认错，并且对无辜的行人进行赔偿，这些表现都在法律量刑的参考范围当中。
五、有下列情节之一的，可以增加基准刑的10%-30%：
(1)作案对象为残疾人、老年人、不满14周岁未成年人、孕妇的;
(2)损毁救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物的;
(3)以自残、自杀等方法威胁、要挟的;
(4)在学校、医院等人员密集、足以造成严重践踏事故的公共场所寻衅滋事的。
因此，寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑二年，轻伤每增加1人，基准刑增加六个月至一年。
仲裁结案 仲裁结案期限多长时间
【本文标题和网址，转载请注明来源】寻衅滋事罪的追诉时间是多长时间?(寻衅滋事罪最高刑期是几年) http://www.gdmzwhlytsq.com/hyxw/346478.html
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