近年来,中央持续开展农村危房改造工作,重点帮助农村住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的居住安全问题。那么,
1、三亚市
根据三危改办〔2022〕1号文件内容,各区(育才生态区管委会)要统筹安排财政补助资金,构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷等的多渠道资金投入机制。在中央和省级补助的基础上,根据农户类别、房屋危险程度、改造方式和家庭人口数量等,合理制定分类、分级补助标准。原则上,修缮加固改造以实际工程量计算,拆除重建改造按不超过1200元/平方米进行补助,其中D级危房每户补助资金最高不超过6万元;C级危房每户补助资金最高不超过3.5万元。
2、陕西省
根据《陕西省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强建档立卡贫困户农村危房改造工作实施意见的通知》(陕政办函〔2016〕329号)要求,农村危房改造补助资金由中、省、市、县财政共同承担。其中,中央户均补助按照标准下达,省级户均补助5000元,市县户均配套7500元。
3、无为市
根据《2023年无为市农村危房改造》政策,可知:以农户自筹为主,政府补助为辅。低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭:重建房屋补助2万元,修缮加固补助0.6万元。
4、亳州市
补助标准:农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补贴为辅。根据《亳州市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(亳建村〔2021〕2号)要求,农村危房改造补助资金采取分类补助,到户补助标准为:重建房屋每户2.5万元,修缮加固每户0.6万元。
5、安徽省
根据《安徽省2023年农村危房改造实施方案》:农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅。政府资金采取分类补助,补助标准为:重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元。在中央财政补助基础上,省财政对国家扶贫开发县、省扶贫开发重点县和比照实施西部大开发政策的县(市、区)户均补助3000元;其他一般县(市、区),省财政户均补助2000元。各地要严格落实危房改造责任,加大资金投入力度,根据农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类补助标准,切实加大对深度贫困户的倾斜支持。
(1)符合条件的农户提出申请
符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请;其他贫困户,由村民委员会提供家庭收入的证明;住房危险程度(提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物,并有户主在危房前的正面照);改造资金筹集情况和改造意愿的说明,并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的,村委会应协助申请。
(2)村核查、评议
各村按照农村危房改造相关要求,对申请户进行核查,核查无误后,组织村民或村民代表对申请农户进行评议。评议结果在村委会公示栏及村民组显著位置公示,公示时间不少于七天。
(3)镇审核、市审批
镇审核:各镇按要求对村上报的危房改造对象户进行审核,审核无误后公示,公示时间不少于七天。市审批:由市扶贫、民政、残联、市监、交警、不动产等部门进行身份比对,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别应由残联部门认定为准。是否经商办企业由市监局审核认定为准,是否拥有小轿车或大型车辆由车管所审核认定为准,是否购买商品房由不动产登记局审核认定为准;住建部门对各镇上报的对象户进行房屋安全鉴定工作,各镇要积极配合。审批结束后,进行公示。
(4)危房鉴定
依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,对房屋各组成部分危险性进行鉴定,划分为4个等级:A级为结构能满足正常使用要求,未发现危险点,房屋结构安全;B级为结构基本满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构安全;C级为部分承重结构不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;D级为承重结构已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整栋危房。
(5)签订改造协议。
各镇、村根据审批确定的危房改造对象户,组织村与各户签定实施改造协议书,明确面积、旧房拆除、要求、补助资金、完成时限等。同时要督促改造户与施工方(工匠)签订施工协议,明确施工质量责任。
(6)建设过程管理
各镇、村要组织开展施工过程巡查和监督,确保改造户按时按质完成;市住建、农业农村等部门,加强建设期的检查、指导,发现问题,及时督促解决。
(7)危房改造项目竣工验收条件
1、选址:重建农房应保证选址安全。不应在可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等危险地段或采空沉陷区、洪水主流区、山洪易发地段、地震断裂带等地选址建房。
2、建设标准:(1)严控改造面积。加固修缮农房,建筑面积不得擅自扩大。重建改造农房建筑面积1至3人户控制在40~60平米以内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米。(2)危房改造要满足基本居住功能,改造后的农房应具备卫生厕所,满足人畜分离等基本居住卫生条件。不得盲目提高建设标准,保证安全要求,禁止仅对墙体进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。(3)室内地面应硬化,硬化层密实、平整。
3、旧房拆除:凡新建户,新房完工后,原危旧房屋必须拆除,消除安全隐患。
(8)竣工验收程序。
总的来说,危房改造标准每个地区不一样,国家分配到各地区的农村危房改造补助资金会根据当地实际情况进行。
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