企业破产法司法解释（破产清算赔偿顺序）

一、 申请条件

企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

二、 申请主体

当债务人公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人自身、债权人及依法负有清算义务的人有权申请公司破产。

三、 申请材料

申请破产，申请主体应当向法院提供破产申请书及有关证据材料。债务人提出申请的，应当向法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

四、 破产清算流程

（一） 法院受理

1.债权人申请破产，法院自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到法院通知之日起七日内提出。法院自异议期满后十日内裁定是否受理。

2.债务人、依法负有清算义务的人申请破产，法院自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。特殊情况，报上一级人民法院批准，可以延长十五日。

（二） 指定管理人

1.人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。

2.管理人依照本法规定执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。管理人应当列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。

（三） 债权申报及审核

1.人民法院受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。

2.在人民法院确定的债权申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报；但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。

3.债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。

（四） 债权人会议

1.第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满之日起十五日内召开。

以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。

2.债权人会议行使下列职权：（一）核查债权；（二）申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬；（三）监督管理人；（四）选任和更换债权人委员会成员；（五）决定继续或者停止债务人的营业；（六）通过重整计划；（七）通过和解协议；（八）通过债务人财产的管理方案；（九）通过破产财产的变价方案；（十）通过破产财产的分配方案；（十一）人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。债权人会议应当对所议事项的决议作成会议记录。

3.债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。但是，本法另有规定的除外。

4.债权人认为债权人会议的决议违反法律规定，损害其利益的，可以自债权人会议作出决议之日起十五日内，请求人民法院裁定撤销该决议，责令债权人会议依法重新作出决议。

（五） 宣告破产

1.人民法院依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。

2.债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。

（六） 变价、分配破产财产

1. 管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。

2. 管理人应当及时拟订破产财产分配方案，提交债权人会议讨。

3. 破产财产分配方案经人民法院裁定认可后，由管理人执行。

4. 债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存。

（七） 终结破产程序

1．债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序，并予以公告。

2. 破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。

3.管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。

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