增值税专用发票使用规定（增值税发票的管理和使用）

一、增值税发票的种类和开具时间

1. 增值税发票的种类

（1）一般纳税人：增值税一般纳税人使用开票软件开具增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普票发票；

（2）小规模纳税人：小规模纳税人使用开票软件开具增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普通发票。

2. 增值税发票的开具时间

纳税人应该在发生增值税纳税义务时就向购买方开具增值税发票（增值税发票的开具是和纳税义务发生的时间相呼应的）。

二、增值税专用发票的开具范围

1. 一般纳税人

不得开具增值税专用发票的规定：

（1）商业企业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品；

（2）向个人销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产；

（3）销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产使用增值税免税规定的；

（4）适用增值税简易征收的：

增值税一般纳税人的单采血浆站销售非临床用人体血液选择简易计税；

纳税人销售旧货，按照简易办法依照3%的征收率减按2%征收的；

纳税人销售自己使用过的固定资产，适用按照简易办法3%的征收率减按2%征收的。

2. 小规模纳税人

（1）自行开票：小规模纳税人（个人除外）发生增值税应税行为需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具；但是选择自行开具增值税专用发票后，税务机关不再为其代开此笔经济业务的增值税专用发票；

（2）代开发票：小规模纳税人未选择自行开具增值税专用发票的，可以向税务机关申请代开增值税专用发票。

三、税务机关代开发票的规定

1. 代开发票的范围

已经办理税务登记的小规模纳税人（包括个体工商户）以及国家税务总局规定的其他可以代开增值税专用发票的纳税人。

2. 代开发票的种类

税务机关代开的发票包括：增值税专用发票和增值税普通发票。代开的增值税专用发票使用六联票，代开的增值税普通发票使用五联票。税务机关代开的发票，发票上会自动打印“代开”字样。

3. 已开票已经纳税但是符合免税

小规模纳税人月度销售额不超过15万元（季度不超过45万元）的，当期因代开增值税专用发票已经缴纳的税款，在增值税专用发票全部联次追回或者按照规定开具红字增值税专用发票后，可以向自己主管的税务机关申请退税。

4. 代开发票的盖章

（1）增值税纳税人应该在代开的增值税专用发票的备注栏上，加盖本单位的发票专用章（税务机关为其他个人代开的除外）；

（2）税务机关需要在代开的增值税普通发票以及为其他个人代开的增值税专用发票的备注栏上，加盖税务机关代开发票专用章。

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