“有困难找物业啊,小区里的大部分事情都能找他们”“物业的人只有在收钱的时候才最积极”……关于住宅物业,大家的看法各不相同。看似很小的事,但与居民都有密切的关系,是百姓安居乐业、社会和谐稳定的重要基石。
从3月1日起,《嘉兴市住宅物业管理条例》(以下简称《条例》)正式施行,会给我们的生活带来怎样的变化呢?这几年,在嘉兴的物业管理方面,又有哪些新变化呢?
《条例》共五章四十三条,以“针对问题立法、立法解决问题”为理念,把问题导向贯穿于整部条例中,聚焦住宅物业管理活动中亟须解决的实际问题,通过补充立法、创制立法,更好地满足住宅物业管理的实际需要。
“在前期调研中,我们听到了业主、物业公司、业委会等多方面的声音,发现小区管理过程中的情况错综复杂。”市人大常委会相关负责人表示。业主是住宅小区的主人,但实际情况中存在物业管理透明度和业主参与度不高的问题。对此,条例从多个途径试图改善这些问题。
一方面,条例创设了业主代表大会制度,规定业主代表大会根据业主大会授权履行职责,并对如何产生业主代表、制定业主代表大会议事规则做了规定,可以以单元、栋、楼等为单位,推举一定人数比例的代表代为行使权利,这能在一定程度上解决业主大会“召开难”的问题。
实际情况中,还存在一些住宅小区存在没有成立业主委员会或者业主委员会成员不足总人数一半的情况,业主权益无法得到有效保障的问题。针对这种情况,条例创设性地规定了在这种情况下,居(村)民委员会应当在县(市、区)建设主管部门、街道办事处(镇人民政府)的指导监督下履行业主委员会职责。
另一方面,还要“拥抱”数字化改革,提高业主参与管理的操作性。条例规定了“市建设主管部门应当建立物业管理数字化平台,推进智慧物业建设,提高物业管理水平。”业主群体比较大,有些需要业主投票参与决定的事宜由于各种原因无法及时推进,条例提到“鼓励运用电子投票方式表决业主共同决定事项。”
随着经济社会发展,人们对高质量物业服务的需求也在不断提升,老百姓普遍期盼有更好的物业服务,期盼有更好的居住环境,期盼有更好的生活品质。这是《条例》制订的背景,行业主管部门也早已看到这方面的需求。
为提高全市物业管理服务水平、规范行业管理活动、促进行业健康发展,去年10月,嘉兴市物业管理协会正式成立,并召开首次会员大会,着力提升我市物业服务水平和管理质量。
“我们嘉兴的物业企业在发展过程中,在参与市场竞争的过程中,存在广而散、缺少合力的情况,成立协会是市场发展应运而生的产物,就是要把企业凝聚起来,把企业中的优秀经验推广开来,让我们各个企业都能够达到被服务者所需要的标准。”嘉兴市物协首届当值会长,佳源服务集团党委书记、集团总裁朱宏戈在当选后表示。
“成立物业管理协会,我们的追求和目标是要成为物业服务企业与被服务者之间的桥梁,建立物业服务企业与政府部门的纽带,推动嘉兴市物业服务行业高质量发展,提升广大居民群众的获得感和幸福感。”朱宏戈说道。
据统计,截至2020年末,我市物业服务企业共有581家,行业从业人员5.9万人,2020年度行业总营业收入27.9亿元。全市共有住宅小区1781个,建筑面积1.68亿平方米,其中实行专业化物业管理,涉及小区1480个(包括商品房小区),建筑面积1.41亿平方米,涉及家庭91万户、居民300万人。
正是由于服务人数众多,分布范围广泛,这也无形中导致了物业企业散而不聚的情形,“物业管理协会的成立,能很好地起到‘上传下达’的作用,在政府和物业服务企业之间建立联系,引领行业发展风向的作用,同时也及时有效地传达行业管理方面的政策和消息。”嘉兴市建设局相关负责人表示。
成立物业管理协会、通过相关立法,甚至在老旧小区创新探索物业管理,都是近年来我市在提高物业管理上的举措。
在南湖区桂苑小区的物业群里,时常能看到业主对物业公司的点赞,“小区环境好多了,物业保洁很及时”“我家门口的楼道灯坏了,物业很快派人来修了”。作为南湖区最早有专业物业公司进驻的老旧小区,居民们感受到了专业服务的物业公司给小区日常管理带来的积极影响。
自从桂苑小区经过中心城市品质提升的老旧小区提升改造之后,商品房小区才有的崭新外立面、整洁道路和有序停车位,在这个“20多岁”的老旧小区也照样能看到了。而自从温暖嘉物业进驻以后,小区不止有了“颜值”,还多了温暖。道灯不亮、下水管不通畅等等这样的工程维修类问题,在老旧小区物业服务工作中占了不小的比重,为此,温暖嘉物业专门增加了工程维修方面的人员,原定只有1名工作人员的工程维修岗位已经“扩编”至2人,专门负责解决居民提出的这方面诉求。
以前老旧小区的卫生保洁主要靠社区保洁员,“垃圾费”仅仅勉强维持保洁工作。但有了专业物业公司之后,为小区引进了不少机械设备,除了机械清扫车,还有高压洗地机、柴油吹风机等,提高卫生保洁能力。
南湖街道桂苑小区、新嘉街道丰乐公寓和东升苑是我市最早尝试引入专业物业公司的老旧小区。物业公司入驻半年以来,小区居民体会到了“专业人做专业事”的“福利”,让改造后的老旧小区“好看”更“好住”。在先行先试的基础上,不少老旧小区也都有了物业公司的管理。
在住宅品质不断提升的当下,物业管理的重视程度也不容忽视。3月1日起,《条例》将正式施行,与之配套的相关条例规定也在进一步明确和细化,通过各部门的联动配合,让物业服务更便捷、更高效,让百姓生活更智慧、更幸福。
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