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上海市绿化条例有哪些(关于树木的法律规定)

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  • 2022-08-18 13:50:01
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  • 深圳律师

上海居民“修剪自家的树被罚14万”一事,持续引发关注。8月17日,上海市松江区绿化和市容管理局回应南都记者称,已关注到网络对于树的权属及罚款的争议,涉事的香樟树系被横截面砍断,仅保留了约2米的树桩,该行为属于砍伐。有关负责人表示,罚款由城管部门作出,当事人可以申请行政复议。

上海市民李先生指着移至院外的涉事香樟树。图据网络。

近期,住在上海松江区松江绿洲比华利花园的李先生遭遇了一件烦心事。原来,他在2002年花1万余元购入香樟树种在院子内,香樟树长高后,2010年,李先生在物业帮助下移至院外种植。后来,移至院外的香樟树冠逐渐又挡住采光,李先生称自行修剪了该棵树,随后被举报并罚款。

“现在了解下来,可能是他周边的邻居投诉。”8月17日下午,松江区绿化和市容管理局的负责人告诉南都记者,该起行政处罚起因于小区居民投诉。对于上述行政处罚引发的争议,该局已经注意到。

“今天(8月17日)我们局的分管领导和松江区城市管理行政执法局的分管领导,一起参加了电台直播节目,上午节目播出后有群众留言,下午又进行了电话连线,回应质疑。”上述负责人说。

对于外界关注的树的归属问题,上述负责人告诉南都记者,他个人认为,“律师分析的也没错,这棵树不管是种在自家院里,还是现在移到围墙外,树的物权不变,是居民的没错。但他(李先生)现在对树进行砍伐,他说是修剪,实际上认定是砍伐,是因为树已经不是修剪的程度,给它砍掉了。”

松江区绿化和市容管理局接到城管局协查函后,工作人员对涉事树的种类、价格进行了认定。上述负责人告诉南都记者,香樟树属于价值比较高的树木,20年树龄的香樟树,能长到五六米,“他当时买来就要1万多块,目前市值2万多元。”

“它是整棵树木,直接横截面砍下来,留了两米多一点的树桩。”其表示,根据《上海市绿化条例》有关规定和技术规范,不同种类的树木,“修剪”及“砍伐”的认定标准不同,“有些树木到一定高度算修剪,有些树种同样高度算是砍伐。对这香樟树,他的行为属于砍伐。”

南都记者注意到,松江区城市管理行政执法局副局长8月17日通过直播回应争议称,松江新桥镇城管中队结合事实和证据进行了集体讨论,对当事人的行为定性为擅自砍伐树木,依据《上海市绿化条例》第43条第2款,擅自砍伐树木的,处绿化补偿标准五至十倍的罚款,以补偿标准五倍处罚,拟处罚人民币144200元整。

上述松江区绿化和市容管理局负责人表示,处罚决定由松江区城市管理行政执法局作出,据其了解,当事人李先生已缴纳了罚款,后续当事人有异议,可申请行政复议或行政诉讼。

那么,当居住区内的树木生长影响居民采光、通风和居住安全怎么办?松江区绿化和市容管理局回应称,“首先联系物业、居委会或者业委会,来研究处理。”若常规修剪无法解决问题,可提出回缩修剪、迁移或砍伐的请求,由养护单位向市或者区、县绿化管理部门提出申请。


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