在农贸行业内有一个较为普遍的共识:中国的农贸市场改造看浙江,浙江的农贸市场升级样板看杭州。杭州的农贸市场改造水平一直处于全国前列,每年都有成百上千的考察团专程来杭州观摩学习。
在杭州涌现出了古荡农贸市场、彩虹农贸市场、凤起农贸市场、中江农贸市场等一大批优秀的农贸市场,引来全国甚至世界各地的外国友人前来打卡。
那么,杭州究竟是如何在农贸市场改造升级大潮中,成功打造出诸多优秀的样版市场的?这还得从六大决策性概念的落地说起。
一、“星级农贸市场”通过星级评定激励市场升级改造
说起星级评定标准,我们可能会想到其在酒店领域的成功应用。而杭州市在农贸市场三轮改造过程中积极应用星级评定标准激励机制,并取得了突破性效果。
根据《浙江省商品交易市场管理条例》、《浙江省各类市场商业用房面积和基础配套设施最低标准指导意见》和《浙江省星级文明规范市场认定办法》等制定本标准,申报星级评定的市场,经考核验收,评审通过后,可以认定为浙江省星级文明规范市场,并可获得政府部门相应的补贴奖励。
浙江省通过农贸市场星级评定标准,对农贸市场的硬件配套进行明文指导、约束和激励,提高了农贸市场参与者的积极性和配合度。
二、“放心农贸市场”保障老百姓的菜篮子拎得更放心
浙江省放心农贸市场考评标准总共100分,从消费环境放心(15分)、食品安全放心(25分)、管理服务放心(15分)、诚信经营放心(15分)、价格计量放心(10分)、网上检查(10分)、社会化调查(10分)七个维度逐一进行评定。
“民以食为天,食以安为先”。单从分值比例我们就可以看出食品安全是放心农贸市场建设的核心环节和重中之重。
2017-2019年,通过设立食品安全检测室,全省各地的放心农贸市场累计完成农副产品的日常快速检测2343多万次,有效保障了老百姓舌尖上的安全。
2020年初,包括杭州朝晖四六区农贸市场在内的382家农贸市场被认定为2019年度省放心农贸市场。
2017年至2019年,浙江共建成认定省级放心农贸市场1075家,省级放心农贸市场覆盖率从2016年的33.5%提升至2019年的52.9%。这也标志着2017-2019年浙江第三轮放心市场创建活动顺利收官。
三、“智慧农贸市场”紧跟互联网时代的科技生活趋势
建设新型智慧城市是国家“十三五”规划的重要战略布局之一。杭州作为建设智慧城市的先行者,在打造智慧农贸方面同样不遗余力。
2020年初,在浙江省出台《农贸市场和专业市场“五化”提升行动方案》中明确提出对农贸市场“智慧化”的要求。
目前杭州城区大多数农贸市场已通过物联网、云计算、大数据等软硬件技术的升级改造,成功实现食品溯源、大数据分析、智能电子支付等功能。
四、“生态农贸市场”市场垃圾资源化处理响应垃圾分类国策
随着举国上下垃圾分类工作的推进,“生态农贸市场”概念在杭州得到初步实践,为建设“美丽杭州”献上农贸市场的一份担当和责任。
“生态农贸市场”指的在垃圾分类的基础上,围绕市场每天大量产出的生鲜垃圾,通过垃圾处理设备,成功实现农贸市场生鲜垃圾减量化、资源化就地处理。
通过处理的生鲜垃圾可以转化为有机肥,回归田园作为有机食材的补充肥料,从而将市场垃圾“变废为宝”,这样的生态化垃圾处理过程打造了农贸市场的绿色闭环,从而成就了“生态农贸市场”的价值和意义。
目前杭州越来越多的农贸市场尝试应用农贸市场垃圾处理设备,减轻垃圾清运负担的同时,也为打造“生态农贸市场”、建设“美丽杭州”而努力。
五、“云端菜市场”满足现阶段消费者对于线上买菜的需求
在浙江省农贸市场“五化”提升改造行动方案中,明确提出:“建立统一的市场商品在线交易平台或入口,推动市场商户商品上线,实现客户在线选购、在线配送、在线结算”。
随着人们对于线上买菜的需求越来越大,杭州农贸市场都在积极推进“云端菜市场”建设。
六、“五化农贸市场”打造与时俱进的升级版农贸市场
2020年,浙江省又着力推出农贸市场“五化”提升改造工作,以便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化“五化”提升为目标,进行新一轮的农贸市场升级。
今年7月初,浙江省省委全面深化改革委员会办公室(省最多跑一次改革办公室)和省市场监督管理局联合印发了《浙江省农贸市场和专业市场“五化”提升行动方案》,提出到2021年6月底,浙江将有不少于200家农贸市场和专业市场达到“五化”标准。
在2022年杭州亚运会举办前,全省五星级、四星级农贸市场和专业市场要实现“五化”达标全覆盖,全省80%以上的城区三星级农贸市场和专业市场要达到“五化”标准。
结语
通过以上六大新型农贸市场概念的落地,我们可以看出从80年代成长起来的农贸市场经过三轮改造之后发生了翻天覆地的变化,也让我们看到了中国农贸市场的生命力和未来发展蓝图。
在为浙江、杭州点赞的同时,我们也有理由相信,在政府相关部门的指导下,在各个领域农贸建设参与者的努力下,我国的农贸市场将继续散发出熠熠生辉的“民生”光彩!
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