土地出让金是什么意思（土地出让金征收新政策）

1月29日，国家财政部公布的2021年财政收支情况显示，2021年全年，国有土地使用权出让收入（简称“土地出让收入”）87051亿元，同比增长3.5%。

从财政部公布的数据来看，2021年土地出让收入金额创下历史新高，不过，和历年的土地出让收入涨幅相比，3.5%的增幅呈明显放缓态势。

以2020年为例，财政部公布的数据显示，2020国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%，2019年财政部未公布土地出让收入具体数据，但显示涨幅为11.4%。

中原地产首席分析师张大伟表示，去年土地出让收入同比上涨3.5%代表了整体卖地收入的确明显降温。其中一大原因或也和去年下半年房企拿地热情下降有关。

中指研究院公布的《2021年中国房地产企业拿地TOP100》中提到，2021上半年，随着“两集中”政策的出台及落地实施，房企拿地在5月达到全年最高峰。2021年下半年，随着融资环境收紧，监管力度加强，部分房企出现债务违约，房企整体拿地更加审慎，拿地规模不高。

按照中指研究院公布的数据，2021年，其监测的全国300城市土地出让金总额为56199亿元，同比下滑9%。一线城市土地供需两旺，揽金总额同比上涨近一成，北京、上海、深圳收金同比均上涨；二线城市供求同比下行，楼面均价涨幅领衔。出让金榜单收金水平同比小幅下滑，榜单前十二席城市年度收金均突破千亿，上海年度收金总额3323亿元，位列榜首；三四线城市共22城入榜，佛山、南通入围榜单前20。

不过，张大伟指出，民间机构的数据统计口径主要来源于部分城市的招拍挂数据，并不能完全代表市场数据。因此，从财政部公布的土地出让收入等指标来看，仍以正增长为主，不过，整体上看，土地市场退烧迹象是很明显的。

按照财政部数据，房地产领域主要涉及的相关税收显示，2021年契税7428亿元，同比增长5.2%；土地增值税6896亿元，同比增长6.6%；房产税3278亿元，同比增长15.3%；耕地占用税1065亿元，同比下降15.3%；城镇土地使用税2126亿元，同比增长3.3%。

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