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当事人之间因民事权益矛盾或者经济利益冲突，向人民法院提起诉讼：1.原告及其诉讼代理人发言。2.被告及其诉讼代理人答辩。3.第三人及其诉讼代理人发言或者答辩。4.互相辩论。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百二十三条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
什么是答辩状
答辩状是被告针对起诉状、反诉状、上诉状、再审申请（诉）书的内容，在法定期限内根据事实和法律进行回答和辩驳的文书，是法律赋予处于被告地位的案件当事人的一种权利，其有处置答辩权的自由，可以答辩，也可以沉默。
答辩状何时递交合适
民事诉讼被告提交答辩状并非法定义务，不提交本身不对诉讼进程或结果造成直接影响。
很多被告（代理人）认为，庭前递交答辩状，就会过早暴露己方的答辩方向（策略），对答辩不利，故而一般等到开庭时再递交并宣读。
答辩状何时提交，要根据自己的情况及诉讼策略来决定。
譬如，对于事实清楚、法律关系明确，没有争议的案件，提前提交答辩状给法官，就能从法律，理性上引起法官对已方的观点先入为主，争取有利因素亦未尝不可。
另外，在一些不愿出庭的案件（如离婚，抚养费类），或者对结果不抱希望的案件（如确实无法交货需退还货款的买卖合同案件），虽然不到庭参与庭审，但递交一份说理清晰的答辩状，也能引起法官对已方陈述理由的考量，说不定也可以收到意外的效果。在我们代写答辩状的诸多案件中，有不判决离婚的，有不支持违约金的，有违约金过高适度调低的。基本上法官采纳了答辩状提及被告陈述的观点。
不过，在一些复杂的、事实不清或者法律关系未明的案件，尤其是在对方尚无从判断己方主要事实或法律观点的情况下，有时候确实不宜提前提交答辩状。
即便如此，我们认为，即使不提前递交答辩状，但制作答辩状（代理思路）并作为梳理己方观点还是非常必要的。
如何撰写答辩状
那么，怎样撰写（制作）一份答辩状（代理思路）呢？
首先是答辩状的格式，答辩状格式仅是各方通用文本，方便约定俗成的阅读而已，本身对案件审理没有实质性的影响。一般而言，答辩状均采用法院推荐的格式（各法院网站及立案大厅均有模板）。
（民事答辩状格式模板）
其次是答辩状（代理思路）的撰写，本文仅针对答辩状的撰写，代理思路的制作可以参见本团队的《辩护词的撰写》，不赘述。
对于案情简单的案件，可以采用常见的答辩思路撰写答辩状，即针对原告起诉状，按照事实部分、法律部分分别答辩，最后再明确提出我方对原告诉讼请求的态度：全部或者部分反对诉讼请求。
对于案情复杂的案件，则需要花费大量时间和精力研究案件及答辩方向，然后选择对已方最有利的答辩方案。为了让法官可以先入为主，还可以采用可视化，通过图表的形式展示（梳理）双方各种关系。让复杂的交叉事实，多重法律关系通过可视的形式呈现在合议庭面前，有效占据“有理”地位。如
答辩内容
就答辩内容而言，无论是案情简单的常规答辩还是案情复杂的可视化答辩，均可围绕以下内容进行：
答辩书写要求
民事答辩与刑事案件的辩护词力求主次分明不同，应该尽量全面，但也要有层次之分，答辩层次不清晰有可能损害当事人利益。在撰写时候做到内容简短、精练、紧扣事实和证据。
近日，中国公民安先生来电称：2016年初，他与中国公民毕女士在国内登记结婚后，持工作签证偕新婚妻子到某国定居至今。因为性格差异较大，二人决定离婚，但安先生因工作缘故无法回国办理相关手续。经询，当地法院不受理他们的离婚申请。二人询问：他们可否向中国领事即中国驻该国使领馆主管领事工作的官员申办离婚？如不可，安先生可否委托毕女士回国办理离婚？
由此，本文结合中国现行法律规定和做法，着重介绍中国领事可应旅居国外的本国公民申请，为其办理哪些涉离婚文书的签名属实公证。
旅居国外的中国公民申办离婚之不同途径
在现实生活中，根据婚姻缔结地的不同，旅居国外的中国公民申办离婚的途径也各异。
(一)向居住国主管机关申办离婚。如中国公民在居住国缔结婚姻，一般可亲自向居住国主管机关申办离婚，且无须中国领事为其离婚出具相关证明。
(二)向中国驻外使馆或领馆申办离婚。《维也纳领事关系公约》第5条“领事职务”第6款规定：领事职务包括“担任公证人，民事登记员及类似之职司，并办理若干行政性质之事务，但以接受国法律规章无禁止之规定为限”(民事登记包括结婚或离婚登记)。为此，如中国公民在中国驻当地使馆或领馆登记结婚，在居住国法律不禁止的前提下，男女双方必须亲自向原登记结婚的使馆或领馆申办离婚。
(三)向国内结婚登记机关申办离婚。《中华人民共和国婚姻法》第31条规定：“男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。”由此，如中国公民在国内民政机关登记结婚，男女双方须亲自到原结婚登记机关申办离婚。
(四)向国内人民法院起诉离婚。《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;的解释》第16条规定：“中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。”《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第58条规定，当事人、法定代理人可以委托1-2人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：一是律师、基层法律服务工作者；二是当事人的近亲属或者工作人员；三是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
鉴于上述并结合安先生夫妇的实际情况，安先生夫妇既不可向居住国主管机关或中国领事申办离婚，又因故无法同时回到国内结婚登记机关申办离婚的情况下，可选择由安先生授权委托毕女士以外的亲朋好友或律师等作为国内离婚诉讼代理人，向其夫妻一方原国内住所地人民法院起诉离婚，或选择由毕女士向其夫妻一方原国内住所地人民法院起诉离婚。
中国公民须向中国领事申办涉离婚文书签名属实公证
鉴于上述，如中国公民安先生因故无法回国申办离婚，他须向中国领事申办离婚诉讼文书签名属实公证，主要包括：
(一)须向中国领事申办“授权委托书”签名属实公证。《民事诉讼法》第59条规定：“委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。”
据此，鉴于中国与该国有正常的外交关系，如安先生因故无法回国申办离婚，他须向中国驻当地的使馆或领馆申办“授权委托书”签名属实公证。
“授权委托书”内容一般包括：委托人和受托人的基本情况、委托原因、委托事项、委托权限、委托期限以及受托人有无转委托权、委托人的签名或指纹、委托日期等。为便于使用，建议当事人按国内用文单位要求的格式和项目填写。如无相关格式，也可按上述要求自行拟写。
(二)须向中国领事申办“离婚诉讼书”签名属实公证。《民事诉讼法》第62条规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。”第63条第1款规定：“证据包括当事人的陈述。”
鉴此，如中国公民安先生因故无法回国申办离婚，他须向中国驻当地的使馆或领馆申办：
1.作为原告方，须申办“民事起诉状”“离婚意见书”及法院要求的其他相关文书的签名属实公证。
2.作为被告方，须申办“民事答辩状”“离婚意见书”及法院要求的其他相关文书的签名属实公证。
为便于使用，建议当事人按国内用文单位要求的格式和项目填写。如无相关格式，也可自行拟写。
(三)申办离婚诉讼文书签名属实公证须提供的材料。中国公民向中国领事申办上述离婚诉讼文书签名属实公证，一般须提供如下材料：
1.申请人拟就的“授权委托书”“离婚意见书”“民事起诉状”或“民事答辩状”等材料；
2.申请人完整填写的申请表；
3.申请人有效护照和居留证件原件及复印件；
4.申请人的结婚证书原件及复印件；
5.中国领事认为应当提供的其他材料。
(作者为外交部领事司官员)
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