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文章目录：12月1日傍晚8时许，中央纪委国家监委网站发布消息称，江苏省委原副书记张敬华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。此时距离宣布张敬华出任江苏省政协副书记仅10天时间。知情人士称，张敬华是11月29日从办公室被带走的。
12月1日，江苏省委原副书记张敬华涉嫌严重违纪违法被调查。图片来源/中央纪委国家监委网站
上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者注意到，在11月29日傍晚，江苏省政协发布的消息中，在当天党组书记、主席黄莉新委托召开的会议中，张敬华并未在参会名单中。随后，便有传言称，张敬华涉嫌违纪被调查。
据公开简历显示，出生于1962年的张敬华今年59岁，江苏泰州人，1985年从南京大学经济系经济管理专业毕业后，曾在国家计委工作。两年后，张敬华回到江苏，进入江苏省计划经济委员会工作。此后的时间里，张敬华先后在江苏省生产调度办公室、江苏省安全生产监督管理局工作、江苏省经济贸易委员会、江苏省政府国有资产监督管理委员会、江苏省政府任职。2008年，张敬华从江苏省政府副秘书长职位上调任江苏省环境保护厅厅长。仅一年后，就迎来了政治生涯的拐点。
2009年7日，张敬华调任徐州，任徐州市委副书记、代市长，开始主政一方。2012年调任镇江市委书记。在镇江工作不满一年，张敬华重回江苏省政府，任江苏省政府党组成员、秘书长，2016年3月任副省长，升任副部级。
次年，张敬华任江苏省委常委、南京市委书记兼江北新区党工委书记。2021年2月，张敬华出任江苏省委副书记，不再担任南京市委书记职务。今年11月20日，江苏省委组织部宣布张江华任江苏省政协党组副书记。此次距离调整还未满一年。
11月29日，张敬华曾参加、主持江苏省政协会议，但在当天报道中，其名字被删除。图片来源/江苏省政协
据接近张敬华的徐州和南京的知情人士介绍，在徐州和南京，张敬华均政绩平平，且口碑并不算好。
上游新闻记者梳理江苏省政协官网注意到，在11月29日江苏省政协党组书记、主席黄莉新委托召开江苏省政协的党组（扩大）会议上，身为江苏省政协副主席的张敬华并不在参会名单中。但在江苏政协的官方公众号针对此会议的文章配图中，张敬华坐在了中间位置。有媒体此前报道中提到，该会议由张敬华主持，后被删除。
12月1日晚，中央纪委国家监委网站发布消息称，江苏省委原副书记张敬华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
上游新闻记者 时婷婷
福建一公务员在办公室被带走留置57天，解除后第4天突然又被带走，他被指控涉嫌犯高利转贷罪，被判一年四个月。至今他一直不服，寄千封信喊冤坚称无罪。日前，他已向最高法第三巡回法庭申诉。据悉，当初被带走前他曾多次实名举报当地官员。
朱世民坚称自己无罪。
这名男子叫朱世民，今年58岁，目前住在福建省龙岩市漳平市桂林街道某小区。
他介绍说，他原是漳平市人大的一名正科级公务员，在那里工作了14年。
他回忆称，2016年2月26日下午4时左右，他正在办公室上班，突然闯进来5名男子，对方自称是漳平市纪委的工作人员，叫他配合调查一些情况。
随后，他被带上一辆黑色轿车，被夹坐在后排中间。车子开进当地一大院后，他被带到一间四周都是软包的屋子里，他坐在中间的凳子上，开始接受讯问。
他称，当时办案人员告诉他说，他们接到3封举报信，一封是实名举报，另两封是匿名举报，“说我重大资产来历不明，需要配合调查。”
“我如实汇报了自己的财产，比如在厦门买有一间公寓，在福州有一间商铺，在漳平市有一套自己全家居住的83平方米的政府的公改房等。”朱世民介绍说，从1998年开始，他曾利用业余时间与哥哥一起在老家养猪，“我们养了10年，每年出栏2000多头，我用赚来的钱置办了这些家产。”
他告诉记者，当时他被漳平市纪委工作人员带走前，曾多次和他人一起实名举报漳平市官员原某，称他窃取国家土地非法从事房地产开发，给国家造成数百万元经济损失，同时还非法销售私建商住房等。
“我在接受讯问时，他们还问我原某举报材料的来源、执笔人是谁、材料的打印地点、寄出的份数、反映给了哪些部门等。”朱世民称，在此期间，他双脚膝关节及以下出现红热肿痛，根本无法走路，双手十指也不由自主地剧烈颤抖，“有天深夜，我被救护车送到漳平市一家医院急救，凌晨被送回来继续接受讯问。”
然而，对朱世民自称的这些情节，当地没有回应。
在朱世民的记忆中，他被留置57天后即2016年4月22日晚上回到家中，“我回家时，女儿还在上晚自习，她下课回到家看到我后，径直走进房间失声痛哭。”
同年4月25日，朱世民恢复自由到单位上班。
他说，当天他曾向相关人士称自己还要继续举报官员原某。
次日晚上10:30，他接女儿下晚自习回家，刚走到楼下，几名民警拦着他，要求跟他们去一趟派出所，“我说要先把女儿送回家，有事天亮再说，4月27日清晨7时左右，我送女儿去上学，在楼下守了个通宵的民警当着我女儿的面把我带走。”
2016年4月28日，朱世民因涉嫌犯高利转贷罪被刑拘。
同年6月27日，漳平市检察院的一份起诉书称，2010年3月和5月，朱世民两次以“住房装修”为名，向当地工商银行贷款30万元和15万元，又于同年6月下旬，以“种植茶叶”为名，向当地农村信用合作联社桂林信用社贷款20万元，分别将这些钱转贷他人谋利，经中国人民银行漳平市支行计算，朱世民在其高利转贷期间，应付给相关金融机构利息总计8.96万余元。
检方认为，朱世民以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得共计约20万元，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以高利转贷罪追究他的刑责。
记者注意到，这份起诉书还提及称，此案是漳平市纪委发现朱世民套取信贷资金高利转贷给他人涉嫌犯罪，而将线索移送漳平市公安局调查处理。
那么，事实是否如朱世民所言他是被留置57天后、恢复自由第4天又遭带走的呢？
2016年4月26日，漳平市公安局的一份传唤证显示，兹传唤涉嫌高利转贷罪的犯罪嫌疑人朱世民于当晚8时到漳平市公安局办案中心接受讯问，“无正当理由拒不接受传唤的，可以依法拘传。”
同年8月8日，该案因改变管辖，漳平市检察院移送给龙岩市武平县检察院审查起诉。
庭审时，朱世民对检方的指控提出异议，他辩称自己向工商银行贷款30万元及向信用社贷款20万元，目的是为了做兽药生意，因资金暂时闲置而借与他人，后来他向工商银行贷款的那15万元是临时转借给王某等两人的，借出20多天后对方便归还给了他，他称自己是无罪的。
他的辩护人庄颖的辩护意见是，朱世民不构成高利转贷罪，且涉案情节、危害结果较轻，主观恶性不大。
2017年7月21日，武平县法院一审宣判称，朱世民犯高利转贷罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金18万元，同时追缴被该院查明的违法所得约17万元。
一审宣判后，朱世民不服，上诉至龙岩市中级法院。他在上诉状中称，他主观上并非以转贷牟利为目的向银行申请贷款，而是在获取银行贷款之后产生转借，他贷款时确实是以经营兽药和投资水泥厂为目的，按银行信贷员的要求以“装修房屋”或“种植茶叶”名义通过正常途径申请的，而非套取。
龙岩市检察院则称，一审认定事实清楚，定性准确，量刑适当，建议维持原判。
2017年8月27日，朱世民的关押期限已到，当天上午他走出了看守所。
同年12月29日，龙岩市中级法院出具刑事裁定书称，驳回上诉，维持原判。
2018年3月21日，朱世民被开除公职，解除与所在单位的人事关系。
随后，朱世民向龙岩市中级法院提出申诉，请求改判无罪，遭驳回。他又以“原判事实认定和法律适用错误，不构成高利转贷罪等”为由，申诉至福建省高院，被告知“申诉理由不能成立，原裁判应予维持。”
朱世民。
朱世民告诉记者，他借给他人的资金虽来自金融机构，但不属于“信用贷款”范畴，只属“担保贷款”，“原审对高利转贷的法律定义理解错误，高利转贷到银行贷的款只能是信用贷款，不包括担保贷款。”
在他出示的“个人贷款/担保合同”中记者看到，他向工商银行贷款的那15万元注明“个人工资保障贷款”，而不是“个人信用贷款”，贷款用途标明的是“住房装修”，保证人是杜X林。
在该行的那笔30万元贷款中，标明的是“个人综合消费贷款”，“我在信用社的那笔20万元贷款标注的担保人是游某等3人。”
“今年5月17日，我已向最高法第三巡回法庭提出申诉，希望查明事实，撤销原判发回重审或改判我无罪。”朱世民说，从他走出看守所至今，他已向各级有关部门寄出约1000封信喊冤，目前正在等待回复。
朱世民伤心地说，他被指控高利转贷罪疑遭报复，“如果我真的有罪，那么第一次被留置57天后为何解除，而不是直接移送司法机关？”
2016年5月16日，漳平市纪委出具的一份决定称，朱世民拒不执行当地的决策部署，对抗组织审查，“他道听途说，主观臆造原某贪腐情节，组织撰写原某有关问题的举报材料，并通过手机短信、信息网络等方式举报原某。”他还不间断地向各级有关部门投寄举报材料，非正常时间向领导打电话、发短信等，当龙岩市纪委将反映原某问题的调查情况向他通报后，他仍不肯罢休，给原某的工作和生活造成严重不良影响。
该决定称，朱世民在第一次羁押期间，认错态度多次出现反复，初期采取对抗组织调查行为，后期经耐心教育，他能主动承认错误并愿意改过自新，且请求组织给予公开检讨、表明决心悔过自新的机会，于2016年4月22日在大会上作了公开检讨。
传唤证。受访者 供图
至于朱世民被解除留置回家第4天再次被带走的原因，该决定称，同年4月25日，朱世民认错态度再次出现反复，并公开恐吓威胁有关人员，漳平市公安局于次日以寻衅滋事对他进行强制传唤，然而漳平市公安局的一份传唤证则显示，朱世民被传唤的原因是“涉嫌高利转贷罪”。
朱世民称，他实名举报的官员原某已于2015年退休。
西南商报源点新闻记者 吴文俊 黄平
编辑 张天一 审核 李国华
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高利转贷罪最新司法解释（高利贷罪立案标准 ）
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