□郑玉龙
近年来，随着扫黑除恶斗争的纵深推进和常态化，当事人以寻衅滋事举报控告、司法机关以此罪名受案审判的案件呈增多趋势，以致于很多人对寻衅滋事罪予以非议。司法实务中，既要防止寻衅滋事罪被滥用，也要避免因把握不准而降格处理。笔者根据办理、检索的案例，认为可以从“三要件”入手，准确认定寻衅滋事犯罪，正确适用法律。
首先，判断行为是否破坏了社会秩序。寻衅滋事罪侵犯的法益是一种社会秩序。社会秩序是法律所保护的、社会公众为之普遍遵守的利益结构体，一旦遭到破坏，势必使得不特定多数人不安。判断寻衅滋事罪所保护的社会秩序是否遭到破坏，关键要看行为人侵犯的是否为不特定对象利益，具体可从行为人与对象是否存在特定关系、是否事出有因、是否发生在公共场所三个方面考量。如果行为人与对象之间不存在特定关系，没有原因或者依据法律、乡风民俗、主流价值观念能够站得住脚的理由，在公共场所或者为公众能够感知的场所，实施刑法第二百九十三条规定的行为，一般应该认定为寻衅滋事。反之，如果行为人与对象具有特定关系，针对该对象实施的打击报复，一般不应当认定为寻衅滋事，构成故意伤害等其他犯罪的应以其他罪论处。
其次，判断行为人是否具有随意性。这里的随意性包括主观动机的随意性和行为方式选择的随意性。寻衅滋事行为人主观上通常具有寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等违反法律、违背乡风民俗或主流价值观念，为社会一般人所不能接受和容忍的“流氓动机”或者其他不良动机。客观上，行为人的行为方式具有非正当性，即不是争论、协商、举报或者报警、诉讼等法律所规定的或者主流价值观所提倡的合法合理的解决问题的方式，而直接选择使用暴力等方式。
最后，判断是否存在法定免责事由和法条竞合。司法实务中，经常有被告人、辩护人辩解被告人殴打他人、毁坏他人财物等是为了讨要债务、被害人有过错、有拉劝行为等，不属于寻衅滋事犯罪。对此，根据寻衅滋事司法解释、办理涉恶案件法律适用等相关规定，讨要债务、被害人有过错、有拉劝行为并不能当然成为该罪的法定免责事由。如为讨要合法债务，引入不相干人员参与实施刑法第二百九十三条规定的行为，或者为讨要合法债务实施上述行为后，经有关部门批评制止或者处理处罚后继续实施的，一样可以构成寻衅滋事犯罪。只有当被害人故意引发矛盾、对矛盾的激化负有主要责任等法律、司法解释明确规定的情况下，才能成为该罪的免责事由，或者因与催收非法债务等罪名存在法条竞合，可以其他罪定罪处罚。
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事。严重破坏社会秩序的行为。
一、我国《刑法》及相关司法解释将寻衅滋事罪规定为四种情况
1、随意殴打他人，情节恶劣
随意，是指侵权人无故无理地侵害他人的人身或财物。
殴打，是指对受害人行使暴力，造成受害人身体痛苦的行为。
寻衅滋事中殴打他人，不以造成轻、重伤结果为定罪的前提。也就是说，只要造成受害人身体痛苦，即使没有达到轻伤，也属于犯罪。
“随意殴打他人”，一般是指行为人出于耍威风、取乐等不健康动机，无故、无理由殴打他人。“情节恶劣”，是指殴打他人手段残忍或多次殴打他人或造成被殴打人自杀等严重后果。
寻衅滋事罪的法定刑重于故意伤害罪的法定刑。在寻衅滋事中，殴打行为造成轻伤或重伤后果的，属于加重处罚或择重处罚的情节。
2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣
追逐，一般是指妨碍他人，迫使受害人逃跑躲避伤害或者将受害堵截停留在一定场所不敢出来的行为。
拦截，一般是指阻止他人转移场所的行为。
行为人只要实施了妨碍他人行动自由的行为，情节恶劣的，就可以构成寻衅滋事犯罪。
寻衅滋事的追逐与拦截可能以暴力方式实施，也可能以威胁等方式实施。
辱骂，是指以言语对他人的人格予以侮辱和恐吓的行为。寻衅滋事的辱骂不要求必须有特定的对象，可以是针对不特定的人。情节恶劣是以受侵害者或者受威胁者的受害程度为尺度。如辱骂他人造成他人受伤或者导致他人自杀的都可以认定为情节恶劣。
“追逐、拦截、辱骂他人”构成寻衅滋事犯罪的，是指行为人出于取乐、寻求精神刺激等不健康动机，无故无理由地追赶、拦挡、侮辱、谩骂他人，此罪多表现为追逐、拦截、辱骂妇女。“情节恶劣的”，主要是指经常性追逐、拦截、辱骂他人的；造成恶劣影响或者激起民愤的；造成其他后果等情形。
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重。
强拿硬要，是违背他人意志强行取得他人财物的行为，可以是夺取财物，也可以是迫使他人交付财物。
损毁财物，是指行为人随意或任意地使用非法手段使公私财物的使用价值减少或者丧失的一切行为。
随意，是指没有任何理由。
任意，是违背被害人的意志。
占用，是指不当、非法占有、使用公私财物的行为。该行为具有不正当性，并不要求行为人具有非法占有目的。
“强拿硬要或者任意损毁、占有公私财物”，是指以蛮不讲理的流氓手段，强行索要市场、商店的商品以及他人的财物，或者随心所欲损坏、毁灭、占用公私财物。“情节严重”，是指强拿硬要或者任意损毁、占用的公私财物数量大的；造成恶劣影响的；多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；公私财物受到严重损失等等。
4、在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱
公共场所，是指不特定人或者多数人可以自由出入的场所。
起哄闹事，是指用语言、举动等方式，扰乱公共场所秩序，使公共场所的活动不能顺利进行。
起哄闹事的寻衅滋事行为，是具有煽动性、蔓延性、扩展性的行为，而不是单纯影响公共场所局部活动的行为。
寻衅滋事罪的成立并不以数人共同实施为前提，一个人也可以成为寻衅滋事犯罪的主体。
对起哄闹事行为是否造成公共秩序严重混乱的判断，应以进入公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共活动受影响的范围与程度等因素进行判断。
“在公共场所起哄闹事”，是指出于取乐、寻求精神刺激等不健康动机，在公共场所无事生非，制造事端，扰乱公共场所秩序的。
寻衅滋事罪是故意犯罪，即行为人明知自己的行为会发生破坏社会秩序的危害结果，并希望这种结果发生。行为人的犯罪动机是为了满足耍威风、取乐等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要。在寻衅滋事活动中侮辱人格、行凶伤人、抢夺、毁坏公私财物，与伤害罪、抢夺罪、毁坏财物罪，在客观上几乎没有区别。要分清寻衅滋事与故意伤害罪和故意毁坏公私财物犯罪，关键看犯罪的主观动机。
行为人如果是出于贪利而非法占有公私财物，就构成抢夺罪；行为人为了泄愤、报复而故意毁坏公私财物数额较大的，属于故意毁损公私财物犯罪；行为人如果出于报复、泄愤、索债等原因而殴打他人造成伤害结果，属于伤害罪；行为人如果是向社会挑战，故意破坏公共秩序而公然抢夺或毁损公私财物，情节恶劣的，则构成寻衅滋事罪。行为人如果是为了寻求精神刺激或变态心理的满足而随意殴打他人，也构成寻衅滋事罪。
二、“两高”对寻衅滋事罪的司法解释要点
《最高法院、最高检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条:行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。
行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。
行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。
“两高”的司法解释第一条，严格区分了可能造成寻衅滋事犯罪与故意伤害犯罪及故意毁坏公私财物犯罪混淆的区别。而区分的主要标准是“寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非”的行为特质。
《解释》第二条规定了：随意殴打他人，破坏社会秩序情节恶劣的七条判断标准；1、致一人以上轻伤或二人以上轻微伤的;2、引起他人精神失常、自杀等严重后果的;3、多次随意殴打他人的;4、持凶器随意殴打他人的;5、随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的;6、在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的;7、其他情节恶劣的情形。
《解释》 第三条规定了追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序情节恶劣的六条标准：1、多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的;2、持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的;3、追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的;4、引起他人精神失常、自杀等严重后果的;5、严重影响他人的工作、生活、生产、经营的;6、其他情节恶劣的情形。
《解释》 第四条规定了强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序情节严重的六条标准。1、强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;2、多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的;3、强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的;4、引起他人精神失常、自杀等严重后果的;5、严重影响他人的工作、生活、生产、经营的; 6、其他情节严重的情形。
《解释》 第七条规定了寻衅滋事犯罪行为同时符合故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、抢夺罪、抢劫罪构成要件的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。这一条规定应该引起注意，即寻衅滋事犯罪与故意伤害罪、故意毁坏财物罪，在一定条件下，可以按照择重处罚原则，相互转换，从而受到较重的刑事处罚。
《解释》 第八条规定：“行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚;犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。”这一条规对被告人具有格外的意义。即被告人在寻衅滋事犯罪中如果取得了受害人的谅解，可以按照故意伤害罪和故意毁坏财物罪量刑规则，对被告人予以减少刑罚或免予刑事处罚。
三、寻衅滋事犯罪与其他两罪容易混淆的原因
1、寻衅滋事犯罪量刑比故意伤害罪、故意毁坏财物罪重，受害人期望司法机关能够从重处罚犯罪行为人，控告时往往会择重而告。公安机关在办理一些情节较重的故意伤害、故意毁坏财物案件时，往往会抱着“宁左勿右”的思想，选择寻衅滋事罪从重认定案件。
2、《解释》 第七条规定的寻衅滋事犯罪同时符合其他几种犯罪，应择重处罚的的规定，容易使一部分故意伤害罪、故意毁坏财物罪被人为原因按照寻衅滋事犯罪择重定罪处罚。
寻衅滋事犯罪的构成与故意伤害、故意毁坏财物的犯罪构成基本相同，区别点主要在于如何判断行为人的主观过错。寻衅滋事犯罪行为人的主观过错主要表现为行为人认寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非的目的而犯罪，犯罪的随意性和任意性是其主要特点。
故意伤害罪、故意毁坏财物罪的行为人在实施犯罪行为时，有明确的侵害对象并对具体的受害人有明确的侵权加害目的，这一点与寻衅滋事犯罪有明显的区别。
公检法三机关有时在查处故意伤害、故意毁坏财物刑事案件时，往往会忽视对犯罪行为的主观过错的分析，从而使得一些故意伤害、故意毁坏财物的刑事案件被认定为寻衅滋事犯罪而使行为人受到过重的刑事处罚。
四、律师对寻衅滋事犯罪的辩护要点
1、正确理解寻衅滋事犯罪、故意伤害犯罪、故意毁坏财物犯罪的不同法律规定及犯罪构成的分析，以防止出现司法机关和辩护律师都出现主观判断错误。
2、律师在刑事辩护中要重视对行为人的犯罪主观过错的分析，即通过客观事实印证被告人在犯罪过程中主观目的是什么，以正确提出辩护意见。由于寻衅滋事犯罪与其他关联的犯罪主要区别是犯罪行为人的主观罪错，因此，着重分析判断犯罪行为人的犯罪主观过错是防止轻罪重判的主要突破点。
3、正确分析犯罪行为人与受害人之间的关系是确定犯罪嫌疑人犯罪意图的重要途径。如果行为人与受害人之间有经济纠纷或其他关联关系引发的矛盾，则应该考虑犯罪行为人的犯罪不是寻衅滋事，而是故意伤害犯罪或故意毁坏财物犯罪。
寻衅滋事罪的表现包括:追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。所以,如果故意堵车破坏了公共场所秩序,情节严重的话,也会被认定为寻衅滋事。
网友咨询：
恶意堵车构不构成寻衅滋事罪？
云南乾周律师事务所张超律师解答：
恶意堵车是否算寻衅滋事视情况而定。
寻衅滋事罪的表现包括:追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。所以,如果故意堵车破坏了公共场所秩序,情节严重的话,也会被认定为寻衅滋事。
云南乾周律师事务所张超律师解析：
恶意堵车否算寻衅滋事视情况而定。
如果故意堵车破坏了公共场所秩序，情节严重的话，也会被认定为寻衅滋事。
寻衅滋事罪的构成要件包括：
(一)寻衅滋事罪的主体要件
本罪的主体为一般主体，凡年满l6周岁且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
(二)寻衅滋事罪的主观要件
本罪在主观上只能由故意构成。即公然藐视国家法纪和社会公德。其动机是通过寻衅滋事活动，追求精神刺激，填补精神上的空虚。
(三)寻衅滋事罪的客体要件
本罪侵犯的客体是公共秩序。所谓公共秩序包括公共场所秩序和生活中人们应当遵守的共同准则。
(四)寻衅滋事罪的客观要件
寻衅滋事罪的客观行为方式具体规定为：
1、随意殴打他人，情节恶劣的；
2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
【法律依据】
《刑法》第二百九十三条，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
张超律师简介
法学专业毕业后，一直从事法律行业，法律领域深度耕耘10余年，先后在昆明公证处、律所工作。本人永远把客户服务至上原则至于心中，本着负责、认真的理念服务好、处理好相关事务，不辜负当事人的信任。
寻衅滋事罪的表现包括:追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。所以,如果故意堵车破坏了公共场所秩序,情节严重的话,也会被认定为寻衅滋事。
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(一)寻衅滋事罪的主体要件
本罪的主体为一般主体，凡年满l6周岁且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
(二)寻衅滋事罪的主观要件
本罪在主观上只能由故意构成。即公然藐视国家法纪和社会公德。其动机是通过寻衅滋事活动，追求精神刺激，填补精神上的空虚。
(三)寻衅滋事罪的客体要件
本罪侵犯的客体是公共秩序。所谓公共秩序包括公共场所秩序和生活中人们应当遵守的共同准则。
(四)寻衅滋事罪的客观要件
寻衅滋事罪的客观行为方式具体规定为：
1、随意殴打他人，情节恶劣的；
2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
【法律依据】
《刑法》第二百九十三条，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
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