广东省高级人民法院
关于刑事诉讼中规范民营企业家负责人取保候审指引
为保障民营经济健康发展，规范民营企业负责人适用取保候审，根据刑法、刑事诉讼法及有关司法解释的规定，结合我省实际，制定本指引。
第一条 人民法院审理民营企业负责人为被告人的刑事案件，应严格按照刑法、刑事诉讼法的规定，综合考虑被告人主观恶性、危害后果、认罪态度、配合监管等因素准确适用强制措施，最大限度避免对正常生产经营的不利影响。
第二条 本指引所称民营企业，是指具有一定经营规模的民营或民营控股企业，包括股份有限公司、有限责任公司、个人独资企业、合伙企业等。
本指引所称民营企业负责人，是指法定代表人、实际控制人、主要经营管理人等对民营企业生产经营具有实际支配作用的人员。
第三条 民营企业负责人作为被告人，具有以下情形之一的，可以取保候审：
（一）可能作出无罪判决的；
（二）可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；
（三）可能判处十年以下有期徒刑，犯罪事实已经查清，证据确实、充分，认罪态度好，积极赔偿或退赃，采取取保候审能够保证诉讼顺利进行的；
（四）检察机关已经取保候审或建议取保候审，经审查不存在妨碍审判的情形，不致发生社会危害的；
（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的；
（六）人民法院认为可以取保候审的其他情形。
检察机关、公安机关已经对民营企业负责人取保候审，人民法院决定继续取保候审的，可以根据案件具体情况变更保证措施。
第四条 民营企业负责人作为告人，具有下列情形之一的，除法律及司法解释另有规定外，不得取保候审：
（一）涉嫌实施危害国家安全、严重扰乱社会治安、严重侵犯公民人身权利的故意犯罪的；
（二）涉嫌实施走私、洗钱、非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等严重经济犯罪的主犯；
（三）可能实施新的犯罪的；
（四）可能判处有期徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪的；
（五）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供，对被害人、证人、举报人、控告人实施打击报复或恐吓滋扰的；
（六）企图自杀、自残、逃跑，或拒绝配合监管的；
（七）不能提出保证人，又拒不缴纳保证金的；
（八）具有其他不适宜取保候审情形的。
第五条 对被告人在进行审判程序前已被羁押的案件，被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请，检察机关建议变更强制措施的，人民法院应当进行审查，人民法院也可以依职权对是否变更强制措施进行审查。
被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出申请的，应以书面方式提出并提供相关证明材料。
人民法院应对被告人是否符合取保候审条件进行全面审查，必要时可以听取办理案件的检察机关、公安机关或相关主管部门等意见。
第六条 对被告人采取或变更强制措施的，由院长决定。
被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出申请的，人民法院应当在三日内作出决定。不同意变更强制措施的，应当及时告知申请人，并说明不同意的理由。
人民法院根据案件审理情况变化，可以重新对是否变更强制措施进行审查并作出决定。
第七条 人民法院决定对被告人取保候审的。应当责令被告人提出保证人或交纳保证金。
使用保证人保证的，人民法院应当审查保证人是否符合法定条件，重点审查保证人的资格、信用、收入、履行保证义务的能力情况。符合条件的，应当告知保证人必须履行的义务，并由其出具保证书。人民法院认为保证人保证能力不足的，应当责令被告人重新提出保证人。
使用保证金保证的，人民法院应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危害性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，造成实际损失的大小，被取保候审人的经济状况等确定保证金的具体数额，一般不低于10万元。被告人在起诉前已被取保候审，人民法院决定继续取保候审并继续使用保证金保证的，不再收取保证金。
第八条 人民法院决定对被告人取保候审的，应当依法交由当地同级公安机关或被告人居住地公安机关执行。被告人居住地与其企业主要经营地不一致的，经商有关公安机关同意，也可以交由企业主要经营地的公安机关执行。
取保候审期间，被告人不得离开监管地。确因企业生产经营需要申请离开监管地的，应当经执行机关批准。
第九条 被取保候审的被告人应当遵守以下规定：
（一）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
（二）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时内向执行机关报告；
（三）在传讯的时候及时到案；
（四）不得以任何形式干扰证人作证；
（五）不得毁灭、伪造证据或串供。
人民法院可以根据案件情况，责令被取保候审的被告人遵守以下一项或多项规定：
（一）不得进入与其犯罪活动等相关联的特定场所；
（二）不得与证人、被害人及其近亲属、同案犯以及与案件有关联的其他特定人员会见或者以任何方式通信；
（三）不得从事与其犯罪行为等相关联的特定活动；
（四）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。
第十条 被取保候审的被告人违反刑事诉讼法第七十一条、刑事诉讼法司法解释第一百二十九条规定的，人民法院应当向负责执行的公安机关提出没收部分或全部保证金的书面意见，并且区别情形，责令被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。
第十一条 保证人应当履行以下义务：
（一）监督被保证人遵守刑事诉讼法第七十一条的规定；
（二）发现被保证人可能发生或者已经发生违反刑事诉讼法第七十一条规定的行为时，应当及时向执行机关报告。
被保证人有违反刑事诉讼法第七十一条规定的行为，保证人未履行保证义务的，对保证人处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
首先明确一点，不管涉嫌什么犯罪，只要符合取保候审的条件，都可以申请和办理取保候审。那么，犯诈骗罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的情形，是可以申请办理取保候审的。接下来北京市高界（济南）律师事务所刑事团队张超律师为大家做一个系统的介绍。
先了解一下取保候审的法律规定，《刑事诉讼法》第六十七条的规定，人民法院、人民检察院和公安中心对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
以上取保候审的规定可以看出，其范围是比较宽泛的，实践中不好掌握。但是在现实案件中，除具备以上规定之外，还具备以下条件的，就更容易办理取保候审：
(一)非暴力犯罪的。相对于暴力犯罪而言，盗窃、抢夺、诈骗等非暴力犯罪的案件在办理取保候审时更容易一些;
(二)可能判处3年以下有期徒刑的。实践中90%以上审判时取保候审的被告人可能会被判缓刑，而缓刑的前提是拘役、3年以下有期徒刑。如果审理期间办理了取保候审，而判决时因不能缓刑而判3年以上的实刑，之后再被收监，就会令被告人产生对法律的不理解、对法不可知的恐惧以及对法无定律的迷惑，也不利于其改造。所以，司法实践中，有可能判处3年以上有期徒刑的，也很难取保候审。
(四)认罪的。如果不认罪，一般很难取保候审。
(五)财产案件，积极退赃，积极交纳罚金的。
(六)人身损害案件，积极赔偿被害人，并争取到被害人谅解的。
接下来，我们看看对于诈骗罪的法律规定：刑法266条诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，诈骗公私财物数额较大的行为。诈骗罪量刑，数额较大三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
鉴于本文重点关注取保候审的问题，也就是三年以下有期徒刑、拘役、管制的范围，全国对诈骗罪起刑点规定的数额有所不同，但是差异不大，我们以北京市为例：
北京市高级人民法院结合北京市刑事审判实践，制定了《北京市高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》。其中，关于诈骗罪的量刑指导意见如下：
1.法定刑在三年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，达到“数额较大”起点五千元的，在三个月拘役至九个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗数额每增加三千五百元，增加一个月刑期。
2.法定刑在三年以上十年以下有期徒刑的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点十万元的，在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
诈骗公私财物数额满八万元不满十万元，并具有下列情形之一的，应当认定为“其他严重情节”，并在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
（1）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
（2）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
（3）以赈灾募捐名义实施诈骗的；
（4）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
（5）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
（6）属于诈骗集团首要分子的；
（7）具有其他严重情节的。
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加六千元，增加一个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，增加六个月至二年刑期。
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
3.法定刑在十年以上有期徒刑的量刑起点和基准刑
诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五十万元，在十年六个月至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
诈骗公私财物数额满四十万元不满五十万元，并有本罪第2条第2款规定情形之一的，应当认定为“其他特别严重情节”，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
在量刑起点的基础上，根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）犯罪数额每增加六万元，增加一个月刑期；
（2）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形，每增加一种情形，增加六个月至二年刑期；
（3）其他可以增加刑罚量的情形。
4.有下列情形之一的，可以从重处罚，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的100%：
（1）诈骗公私财物，具有下列情形之一的，增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外）：通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；以赈灾募捐名义实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；属于诈骗集团首要分子的；具有其他严重情节的。以上七种情形每增加一种情形，再增加基准刑的10%以下；
（2）多次实施诈骗的，增加基准刑的20%以下；
（3）为吸毒、赌博等违法活动诈骗的，增加基准刑的20%以下；
（4）其他可以从重处罚的情形。
5.有下列情形之一的，可以从宽处罚：
（1）因生活所迫、学习、治病急需而诈骗的，减少基准刑的30%以下；
（2）诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理；确有追究刑事责任必要的，应当减少基准刑的20%-50%；
（3）其他可以从轻处罚的情形。
6.已经依照本罪第2条第2款、第3条第2款评价的严重情节、特别严重情节，不另行增加刑罚量。
7.对于诈骗犯罪部分行为既遂、部分行为未遂，且均符合定罪条件的，对未遂部分决定是否减轻适用量刑幅度后，以既遂部分、未遂部分分别对应的量刑幅度较重的确定基准刑。既遂部分、未遂部分所对应的量刑幅度相同的，以既遂部分确定基准刑。以既遂部分确定基准刑的，根据未遂部分犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，增加基准刑的30%以下；以未遂部分确定基准刑的，根据既遂部分犯罪行为造成损害的大小等情况，增加基准刑的40%以下。但不得根据该量刑情节提高量刑幅度。
张超律师提示：诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但是具备以下情节，可以争取免于刑事处罚：1、行为人认罪、悔罪的，2、犯罪情节轻微，危害不大的，3、具有法定从宽处罚情节的，4、一审宣判前全部退赃、退赔的；没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的，5、获得被害人谅解的；
附相关法律：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第三十七条 【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
刑事案件中，很多家属委托律师之后，第一时间就是想为当事人争取取保候审，一旦取保候审没有成功，一些家属就会认为是律师能力差或者是律师对案子不够上心。这篇文章，将为大家详细解释取保候审的相关规定。
是不是只有律师能够申请取保候审呢？
我们要知道的是有权申请取保候审的人包括：被 羁押的犯罪嫌疑人 、被告人及其法定代理人、近亲属都有权申请取保候审。但要针对案件的不同情况采取不同的方案和措施，因此如果申请人欠缺法律知识，那么自己申请取保候审的难度就会加大。
什么时候可以办理取保候审？
刑事案件共分为侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段三个阶段，在这三个阶段中都可以办理取保候审， 在侦查阶段办理取保候审是效率最高的。当然越早办理取保候审越合适。一般在关押三十天左右的时间批准申请的较多。
取保候审一定要花钱找关系才会批吗？
很多当事人存在一个误区，认为取保候审不批，是因为关系没找到位。其实不是，只有满足取保候审的条件可以申请，不满足条件就算找了关系花了钱也没有用。不要听信某个熟人或者某个律师承诺你，花钱找关系就能取保的话。
有以下几种情况之一，办案机关“可以”或者“应当”对犯罪嫌疑人或者被告人适用取保候审：
1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
2、法定刑为三年以下有期徒刑刑罚的或具有预备、中止、未遂、自首、立功、防卫过当、避险过当的等法定从轻、减轻或者免除处罚等情形的；
3、主观方面具有过失、受骗、被胁迫等的；
4、犯罪后具有认罪、悔罪表现，无重新危害社会或者串供、毁证、妨碍作证等妨害诉讼进行的可能的；
5、主观恶性小的初犯、偶犯、从犯、胁从犯或因生活无着偶然实施盗窃犯罪无前科劣迹的；
6、有帮教、管教条件的未成年人或者在校学生；
7、70周岁以上的老年人，怀孕、哺乳自己未满一周岁的婴儿的妇女；
9、犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的；
10、移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的；
11、经济犯罪案件中，能够提供与案件标的相当的保证金且无继续实施犯罪的可能的。
实践中90%以上审判时取保候审的被告人可能会被判，而缓刑的前提是拘役、3年以下有期徒刑。
什么情况是明确不能适用取保候审的：
1、累犯
2、犯罪集团的主犯
3、以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人
4、危害国家安全的犯罪
5、暴力犯罪(轻伤案件除外)以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人
6、严重危害社会治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人
什么类型的案件更易办理取保候审
1、交通肇事等过失犯罪(如果就经济赔偿已经达成和解协议则可能更大)；
2、数额不大，并且已经退赃的经济型犯罪案件(如：贪污、职务侵占，侵犯知识产权类等)；
3、危害结果不大的未成年人犯罪；
4、对被害人已经进行经济赔偿的故意伤害(轻伤)案；
5、部分危害性不大的破坏市场经济秩序罪(如：数额较小的虚开增值税发票等)
6、一般来说，本地户籍的居民适用取保候审的比例远远高于外地居民，主要原因在于，外地居民流动性大，经济
取保候审的保证金会退吗
取保候审分为人保和金钱保两种。采取保证金形式取保候审的，保证金的起点数额为一千元。综合考虑犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性，案件的情节、性质，可能判处刑罚的轻重，犯罪嫌疑人、被告人经济状况，当地的经济发展水平等情况，确定收取保证金的数额。 犯罪嫌疑人在解除取保候审的同时，公安机关应当将保证金如数退还给犯罪嫌疑人。
刑事案件中，很多家属委托律师之后，第一时间就是想为当事人争取取保候审，一旦取保候审没有成功，一些家属就会认为是律师能力差或者是律师对案子不够上心。这篇文章，将为大家详细解释取保候审的相关规定。
是不是只有律师能够申请取保候审呢？
我们要知道的是有权申请取保候审的人包括：被 羁押的犯罪嫌疑人 、被告人及其法定代理人、近亲属都有权申请取保候审。但要针对案件的不同情况采取不同的方案和措施，因此如果申请人欠缺法律知识，那么自己申请取保候审的难度就会加大。
什么时候可以办理取保候审？
刑事案件共分为侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段三个阶段，在这三个阶段中都可以办理取保候审， 在侦查阶段办理取保候审是效率最高的。当然越早办理取保候审越合适。一般在关押三十天左右的时间批准申请的较多。
取保候审一定要花钱找关系才会批吗？
很多当事人存在一个误区，认为取保候审不批，是因为关系没找到位。其实不是，只有满足取保候审的条件可以申请，不满足条件就算找了关系花了钱也没有用。不要听信某个熟人或者某个律师承诺你，花钱找关系就能取保的话。
有以下几种情况之一，办案机关“可以”或者“应当”对犯罪嫌疑人或者被告人适用取保候审：
1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
2、法定刑为三年以下有期徒刑刑罚的或具有预备、中止、未遂、自首、立功、防卫过当、避险过当的等法定从轻、减轻或者免除处罚等情形的；
3、主观方面具有过失、受骗、被胁迫等的；
4、犯罪后具有认罪、悔罪表现，无重新危害社会或者串供、毁证、妨碍作证等妨害诉讼进行的可能的；
5、主观恶性小的初犯、偶犯、从犯、胁从犯或因生活无着偶然实施盗窃犯罪无前科劣迹的；
6、有帮教、管教条件的未成年人或者在校学生；
7、70周岁以上的老年人，怀孕、哺乳自己未满一周岁的婴儿的妇女；
9、犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的；
10、移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的；
11、经济犯罪案件中，能够提供与案件标的相当的保证金且无继续实施犯罪的可能的。
实践中90%以上审判时取保候审的被告人可能会被判，而缓刑的前提是拘役、3年以下有期徒刑。
什么情况是明确不能适用取保候审的：
1、累犯
2、犯罪集团的主犯
3、以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人
4、危害国家安全的犯罪
5、暴力犯罪(轻伤案件除外)以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人
6、严重危害社会治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人
什么类型的案件更易办理取保候审
1、交通肇事等过失犯罪(如果就经济赔偿已经达成和解协议则可能更大)；
2、数额不大，并且已经退赃的经济型犯罪案件(如：贪污、职务侵占，侵犯知识产权类等)；
3、危害结果不大的未成年人犯罪；
4、对被害人已经进行经济赔偿的故意伤害(轻伤)案；
5、部分危害性不大的破坏市场经济秩序罪(如：数额较小的虚开增值税发票等)
6、一般来说，本地户籍的居民适用取保候审的比例远远高于外地居民，主要原因在于，外地居民流动性大，经济
取保候审的保证金会退吗
取保候审分为人保和金钱保两种。采取保证金形式取保候审的，保证金的起点数额为一千元。综合考虑犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性，案件的情节、性质，可能判处刑罚的轻重，犯罪嫌疑人、被告人经济状况，当地的经济发展水平等情况，确定收取保证金的数额。 犯罪嫌疑人在解除取保候审的同时，公安机关应当将保证金如数退还给犯罪嫌疑人。
1460/刑事拘留取保候审出来会通知家人吗(刑事拘留取保候审出来后有没有可能几天又进去了)
诈骗案取保候审条件(诈骗罪取保候审的条件是什么？)
【本文标题和网址，转载请注明来源】主犯能被取保候审吗?(主犯能被取保候审吗？) http://www.gdmzwhlytsq.com/hyxw/351783.html
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