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农村违章搭建养殖场有补偿吗合法吗(农村违建养殖场怎么办)

法律知识学习
2023-04-29 21:40:01
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南京律师

文章目录：

1、农用地上建养殖场，拆迁时能得到补偿吗
2、养殖场因违建被强拆，可以得到哪些赔偿（三）？
3、强拆养殖场，街道赔偿养殖户110万，养殖业有哪些补贴

农用地上建养殖场，拆迁时能得到补偿吗

PART ONE

话题导入

随着国家对农业发展的重视，畜牧业也随之也迅速发展，很多地区的农民通过承包土地建设养殖场进行养殖，一些地区的政府也鼓励农户进行养殖。然而随着城镇化建设的加快，很多养殖场被纳入征地拆迁范围内，但由于相关法律法规针对养殖场拆迁补偿方面并没有明确的规定，各地在实施养殖场拆迁时，很多征收方会选择“一刀切”的方法，以养殖场建在农用地之上，没有经过合法审批或不符合相关规定为由认定其为违建不予补偿，直接要求经营者拆除，使得经营者蒙受巨大损失。下面我们就说说关于农用地上所建养殖场的拆迁补偿问题。

PART TWO

法律分析

01定义违建

养殖场建于农用地之上是否真的属于违法建设？长期以来，很多人认为只要是耕地上建的建筑物一定是违法建筑，遇到征地拆迁就一分不赔。但是事实上并不是这样的。根据国土资源部、农业部发布《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，符合条件的养殖场、育苗场设施可以占用耕地建设，其所占用土地系设施农用地，按农用地管理，不需要办理农用地转用手续。同时，畜牧法中也规定，农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。也就是说只要符合规定，建在耕地上的养殖场、育苗场等农用设施也是合法的。但如果养殖用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，则该使用权人有责任负责恢复。

02关于补偿

而补偿方面，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》中的相关规定，由于城乡规划调整、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、划定禁止养殖区或污染严重对畜禽养殖密集区域环境进行整治等因素，需要畜禽养殖场所关闭或搬迁，导致养殖场经营者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法对经营者予以补偿。任何单位和个人不得因为环境整治，经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展。而且，养殖场在拆迁过程中可以获得的拆迁补偿种类很多，如畜禽舍及附属建筑物的补偿；移动设备的搬迁费和不可移动设备的折旧费；停产停业损失；过渡安置费；畜禽的贬损价值等，所以补偿的时候我们不要遗漏。

03浅析违建

此外，实践中，经常有拆迁方以养殖场缺乏建设工程施工许可证为由，将其认定为违建不予补偿，责令养殖场经营者自行拆除，逾期将强制拆除，但根据《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》的相关规定，设施农用地按农用地进行管理，并不需要办理建设用地施工许可证。很多拆迁方还会以环保为由要求经营者关停养殖场，以养殖场严重污染环境或未经过环评为借口禁止养殖场继续经营。但是根据《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》的相关规定可知，任何单位和个人不得以环境整治，经济开发等理由限制或禁止养殖场的发展。以上这些都是拆迁方在养殖场拆迁过程中常用的手段，经营者应当在面临拆迁时，擦亮双眼。

PART THREE

律师总结

总的来说，养殖场在符合法律规定的情况下是可以在农用地上建造养殖场的，征收方不得以养殖场缺乏相关手续或不符合相关条件为由关停养殖场而不予补偿，如果我们遭遇违法拆迁要及时通过法律途径，来维护自己的权益。

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养殖场因违建被强拆，可以得到哪些赔偿（三）？

根据最高人民法院发布的典型案例，养殖户还可以获得因养殖场不能继续经营导致设备、设施无法继续使用的损失，也就是停产停业损失。据此，结合我们之前分享的文章，执法部门以违建为由强制拆除养殖场，养殖户可以获得三个方面的赔偿。下面，我们一一进行梳理。

1、可拆除进行再利用的财产及可移动设备损失。

简单来说，违章建筑是指在未取得拟建工程规划许可证的前提下，违反相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。此类建筑按照规定理应拆除，并且不受《国家赔偿法》保护，但是建筑内的合法财产应该得到赔偿，比如配电箱、排风扇、监控设备、照明设备、抽水泵、饲料、拉料车、兽药、药柜等。此类合法财产具有一个特点，那就是可拆除再利用或者可移动。在强拆过程中，此类财产遭到破坏，我们必须及时保存证据，主张赔偿。

2、基于对政府的信赖而新建的房屋及设施

此类房屋分为两种：一是为获得政府的资金扶持或荣誉评价而进行新增改建的，如美丽牧场、标准化示范场、菜篮子工程等；二是按照政府执法部门要求而进行整改新增的，如无害化处理池、干清粪便堆场、三级化粪池、防渗储存池、雨污分流管等水污染防治设施。基于对养殖户信赖利益的保护，上述修建的房屋遭遇强拆后，养殖户可以得到赔偿。

3、停业停产损失

5月19日，最高法发布了一批典型案例。其中，一起行政赔偿案件中，某养殖场在没有被作出任何处理决定和告知的情况下，被当地执法部门以违建为由强制拆除了。本案中，水井、水池、水塔等设施没有被拆除或破坏。但是，执法部门强拆行为已造成养殖场无法经营，使这些无法移动的设施丧失使用价值，因此执法部门应予以赔偿。最终，最高法判决：赔偿此部分10万余元。因此，在违法拆除养殖场这类案件中，“直接损失”不仅包含建筑物本身，还应当包括因养殖场不能继续经营导致设备、设施无法继续使用的损失，也就是停产停业损失。