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交通行政复议申请书格式及范文（行政复议申请书案例分析）

法律知识学习
2022-12-28 11:28:24
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重庆律师

某公民向当地自然资源局申请公开国有建设用地使用权出让合同，但自然资源局以“申请公开国有建设用地使用权出让合同”涉及商业秘密和个人隐私，经征求第三方意见和审查，该政府信息公开后会损害第三方合法权益“为由，根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第（三）项的规定，决定不予公开。该公民遂向当地人民政府申请行政复议，在复议期间，自然资源局重新作出政府信息公开答复书，对申请人申请公开的信息依法予以公开。

行政复议申请书

申请人：联系电话：

被申请人：XX市自然资源局

地址：

申请人不服被申请人作出的《XX市自然资源局政府信息公开申请答复书》（X自然公开答复【2021】X号），依法申请行政复议。

申请事项

1、请求依法撤销《XX市自然资源局政府信息公开申请答复书》（X自然公开答复【2021】X号）；

2、请求责令被申请人在规定期限内重新依法做出答复；

3、申请查阅被申请人作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；

4、以上请求事项请在法定期间内书面答复申请人。

事实与理由

2021年X月X日，申请人通过政府公开信息系统向被申请人提交“申请公开XX国有建设用地使用权出让合同”的申请。2021年X月X日，被申请人向申请人出具《政府信息公开申请征求第三方意见告知书复书》（X自然依告【2021】X号），告知申请人，依据《政府信息公开条例》第十五条、第三十二条、第三十三条的规定，被申请人于2021年X月X日征求第三方意见。2021年X月X日，被申请人通过约定的电子邮件方式向申请人发送《XX市自然资源局政府信息公开申请答复书》（X自然公开答复【2021】X号）（以下简称《答复书》）。被申请人在《答复书》中称：“申请公开国有建设用地使用权出让合同”涉及商业秘密和个人隐私，经征求第三方意见和审查，该政府信息公开后会损害第三方合法权益，根据《政府信息公开条例》第三十二条、第三十六条第（三）项的规定，本机关决定不予公开。

申请人认为，被申请人《答复书》不符合“以公开为常态、不公开为例外”及“公正、公平”的原则，存在认定事实不清，法律依据不足等问题。主要表现在：

一、申请人申请公开的信息主要内容是政府已经主动公开的信息

申请人申请公开的“XX国有建设用地使用权出让合同”主要内容为：出让土地的交付与出让价款的缴纳；土地开发建设与利用；国有建设用地使用权转让、出租、抵押；期限届满；不可抗力；违约责任等。

依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，招标、拍卖或者挂牌出让方式设立国有建设用地使用权的，出让人应当发布公告，公告的主要内容为：出让人的名称和地址；出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求；投标人、竞买人的资格要求以及申请取得投标、竞买资格的办法；索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点和方式；招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；确定中标人、竞得人的标准和方法；投标、竞买保证金；其他需要公告的事项。

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》同时明确：招标拍卖挂牌出让文件应当包括出让公告、投标或者竞买须知、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、中标通知书或者成交确认书、国有建设用地使用权出让合同文本。

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》还要求：招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。

因此，国有建设用地使用权出让合同文本是主动公开的，合同中的主要内容（出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标等）也是主动公开的，申请人提交的“申请公开XX国有建设用地使用权出让合同”理应公开。