“火柴、钥匙”枪支是在我国,国家严格管制枪支,非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支为重罪,最低法定刑为3年以上有期徒刑,情节严重的,最高法定刑为死刑。根据《枪支管理法》规定,认定枪支标准为“管状器具”;其中,“管状器具”被评价为枪支还受到“足以”致人伤亡或者丧失知觉的限制,问题是,“火柴、钥匙”大小的“管状”能不能认定为管状器具?
管状发射物质的目的在于提高射击的“精准性”,一般而言,管状越长,其精确性越高,狙击手毫无例外使用步枪;发射动力决定了枪支的“杀伤力”,一般而言,火药为动力强于压缩气体,军用枪支多为火药为动力,不仅如此,国家实际上“放开”口径不超过4.5毫米的气步枪(《枪支管理法》第47条)。开放气步枪的原因在于,步枪不易于携带与隐藏,如俄罗斯枪支开放的范围即为不能自动射击的步枪。
《枪支管理法》第46条规定,认定枪支的标准还受到“足以致人伤亡或者丧失知觉”的限制。“伤亡”,是指公务、民用枪支使用的效果,其中,伤亡一词中的“伤”的理解应当是重伤;“丧失知觉”,是指麻醉枪支使用的效果;“足以”,是指大概率的情形下能够造成伤亡或丧失知觉。因此,以枪口比动能认定枪支标准可能是客观归罪。
《枪支管理法》第47条规定,单位和个人为开展游艺活动,可以配置口径不超过4.5毫米的气步枪,因此,买卖口径4.5毫米以下的气步枪仅是违反国务院公安部门制定的规定,并不是刑法意义上买卖枪支罪,如《枪支管理法》规定,配购猎枪、麻醉注射枪的单位和个人,必须在配购枪支后三十日内申请领取民用枪支持枪证件。
枪支持枪证件的性质为行政许可,《枪支管理法》对公务用枪、民用枪支实行行政许可制度。其中,民用枪支是指猎枪、麻醉注射枪和射击运动用枪,而口径4.5毫米以下的气步枪却是另外规定。问题是,“火柴、钥匙”枪支并不是气步枪,买卖火柴枪是否构成犯罪?
法律规范“管状器具”的目的在于控制伤害的精确性;法律有条件放开气步枪的目的在于气枪的伤害性小于火药枪支。“火柴、钥匙”枪支“管状”长度有限,且其口径通常不能达到4.5毫米;“火柴、钥匙”枪支不足以造成他人伤亡,就丧失知觉而言,主要是指发射物体的内容——麻醉物品。
通过上述分析,可以得出以下结论,口径4.5毫米以下的“火柴、钥匙”气枪不能认定为犯罪;以火药发射的“火柴、钥匙”枪支认定为犯罪还需要实质分析;“火柴、钥匙”为麻醉注射枪应当认定为犯罪。《枪支管理法》属于行政法,司法机关认定犯罪需要实质分析。其中,枪支持枪证件属于行政许可,违反行政许可并不一律成立犯罪,如口径为4.5毫米以下的气步枪是否需要持枪证可能还存在争议。
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