新居民身份证法什么时候实施（居民身份证法规定）

• 1984年5月7日，《人民日报》公布了国务院发布的《中华人民共和国居民身份证试行条例》。
• 1985年9月6日，第六届全国人大常委会第十二次会议正式通过并公布《中华人民共和国居民身份证条例》。
• 1986年11月28日由公安部公布了《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》，于1986年11月28日施行。《细则》经1991年12月3日和1999年7月29日两次修改。这是实施居民身份证制度的重要法规。
• 1989年9月15日，公安部发布了《临时身份证管理暂行规定》，于1989年10月15日起施行。
• 2003年6月28日，全国人大通过了《中华人民共和国居民身份证法》，此中规定居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，也可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

这是我国现行户口制度的一项重大改革，是维护社会安全的一项重要措施。实行《居民身份证》的目的，是为了证明居民身份，便利公民进行社会活动，保障公民的合法权益。

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但，身份证并非现今才有，古已有之。但它的起源却是官员的识别符号。

中国最早的“身份证”是在隋唐时期，朝廷发给官员一种类似身份的“鱼符”

，它是用木头或金属精制而成的。其形状像鱼，分左右两片，上凿小孔，以便系佩。“鱼符”上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。当时，凡亲王和三品以上官员所用“鱼符”均以黄金铸制，显示其品位身份之高；五品以上官员的“鱼符”为银质；六品以下官员的“鱼符”则为铜质。五品以上的官员，还备有存放“鱼符”的专用袋子，称为“鱼袋”。“鱼符”的主要用途是证明官员的身份，便于应召出入宫门验证时所用。史载：“附身鱼符者，以明贵贱，应召命。”到武则天时，“鱼符”一度改为其形状像龟的“龟符”，用途与“鱼符”相同。

【鱼符】 【龟符】

宋代时，“鱼符”被废除，但仍佩带“鱼袋”。至明代，改用“牙牌”

，这是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片，上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门，它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。据明人陆容《菽园杂记》载：牙牌不但官员们悬之，“凡在内府出入者，无论贵贱皆悬牌，以避嫌疑”。由此可知，明代身份证的用处已不仅局限于官员们，并开始向中下阶层发展了。

【牙牌】

清代各阶层的身份以帽子上的顶子(帽珠)来证明

，其帽珠用宝石、珊瑚、水晶、玉石、金属等制成。如果是秀才，可佩铜顶；若为一品大员，则佩大红顶子。一般百姓帽上无顶，只能用绸缎打成一个帽结。一些富商、地主为求得高身份，常用数目可观的白银捐得一个顶子，由此而出现了“红顶商人”、“红顶乡绅”一类怪事。

顶子(帽珠)

中国最早的身份证制度，应该是1936年民国宁夏省政府所制定的“居民证制度”。

宁夏“居民证”为白布制作，长7厘米，宽3厘米，上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项。“居民证”缝于上衣里面，以便查验。这个“居民证”虽与后来的国民身份证尚有不同，但已具备了身份证的各项要素，当属中国身份证之最早雏形。

如今，身份证对于我们每个人都十分熟悉了。那我们每一个公民，包括涉及身份证管理的执法人员，都应该要认真学习和掌握，规范使用居民身份证，规范执法活动，使身份证制度在社会管理和社会生活方面发挥积极作用。

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