根据市人大常委会2021年监督工作安排，3月至5月，市县人大常委会联动开展对《浙江省劳动保障监察条例》（以下简称《条例》）在我市贯彻实施情况的执法检查。主要目的是督促和推动市政府及有关方面更好落实“六保”中的“保居民就业”要求，进一步理清劳动保障监察职责、落实劳动保障监察责任、保障劳动保障监察权行使，着力为广大劳动者营造一个公平、和谐、稳定的就业环境，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程提供助力。
据了解，2019年以来，市、县两级政府及相关职能部门始终践行以人民为中心的思想，高度重视《条例》的贯彻实施，抓宣贯、抓重点、抓执法、抓效果，特别是面对新冠疫情常态化防控，围绕“六保”“六稳”决策部署，紧盯劳动就业保障等方面问题，做了大量富有成效的工作，欠薪案件、欠薪金额、涉及人数逐年下降，使《条例》在我市得到了较好的贯彻实施，维护了劳资双方的合法权益，促进了全市改革开放、经济发展和社会稳定。
尤其是推进以“工资拖欠问题得到有效控制、防范处置欠薪长效机制全面落地、欠薪案件处置快速有力”为目标的“丽水无欠薪”行动，2020年我市实现“无欠薪”县（市、区）全覆盖；扎实开展执法监督，过去一年，全市受理投诉举报案件478件，累计为1762名农民工追讨工资2463.24万元；狠抓关键领域和重要时点，在劳动纠纷较为频发的工程建筑、加工制造以及新兴行业领域开展专项治理，进行联合惩戒，推动突出问题解决。
此次执法检查以市、县联动形式开展，检查突出问题导向、效果导向，对照《条例》四十二条内容，通过编印执法检查资料汇编，邀请专家参与检查，专题研讨《条例》及劳动保障工作情况，并赴缙云、青田、云和进行实地检查和听取汇报，在市本级召开座谈会等，全面了解《条例》在我市的贯彻实施情况。执法检查组在肯定成效的同时，也指出市、县两级政府及相关职能部门在法制意识、力量保障、凝聚合力、工作效果等方面存在的问题和不足。
对此，执法检查组给出如下建议：加强学习宣传。市、县两级政府要进一步加大对《条例》及有关法律法规的学习宣传力度，坚持立法、普法、执法一体化推进，实现良法善治。对用工单位组织培训学习，提高其依法经营的法制观念；对劳动者宣传劳动法规，进一步提高他们依法维权的意识。
紧盯薄弱环节。加强日常监管巡查，通过常态化、制度化的巡查，来宣贯法律、发现问题，从源头上减少问题发生。结合贯彻《劳动合同法》，督促用人单位和劳动者签订劳动合同，全面推行劳动合同制度，规范劳动合同的订立和鉴证，监督劳动合同的履行。
强化基层基础。提升乡镇（街道）、用工主体的法律意识和责任意识。针对力量不足问题，在积极争取人员编制的同时，更要善于去基层一线发动、激发现有工作力量，用好乡镇一级的综治平台，通过对用工合同的规范签订、企业用工制度的规范化制定等方面培训，拉起一支能够一定程度承担日常监管的工作力量。
深化工作机制。强化部门联动，各有关行政责任部门要分工协作、积极配合、依法行权、形成合力，支持劳动保障部门的劳动监察工作，共同规范劳动市场，整顿劳动秩序，维护劳动者合法权益。按照“建设‘整体智治、唯实惟先’现代政府”的要求，打造智能化监管平台，运用数字化手段，推动条例更好贯彻实施。
市政府相关负责人也表态说，下一步，市政府及有关部门将认真贯彻落实省委省政府和市委的决策部署，在市人大常委会的监督指导下，继续深入实施《条例》，奋力打造劳动关系和谐、社会秩序稳定的示范区。 来源：丽水日报 记者 徐小骏 通讯员 金迅达
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