“机动车安全技术检验收费实行市场调节价了,所以有的站点收费标准有所调整……”这两天,南宁市发展改革委价格调控和收费管理科的工作人员有点忙。实行市场调节价后,南宁市部分站点的机动车检验价格有所调整,由原来的160元/辆拟调至280~300元/辆。对此,有不少市民来电咨询。
机动车检验价格为何会上涨?相关部门将如何监管?3月2日、3日,记者就此进行了采访。
3月1日,南宁市机动车辆检测中心茅桥机动车检验站,工作人员正在忙碌。
为何涨价?成本增加是主要原因
3月1日,南宁市机动车辆检测中心茅桥机动车检验站收费处,一张新的收费公示张贴在了显眼处,调整后,非运营载客汽车安全技术检验费200元/辆;环保尾气检验费100元/辆,合计起来检验一辆车需要300元。放开政府定价前,南宁市机动车安全技术检验收费按自治区2014年制定的标准——最高限价160元/辆执行。
南宁市机动车辆检测中心茅桥机动车检验站张贴的收费标准。
“实行市场调节价后,经营方根据自己的成本来定价。”南宁市机动车检测行业相关工作人员提到,一些检验站经营“步履维艰”。
8年来,随着场地租金、人工等传统支出逐年增加;国家实施机动车检测项目和方法新标,经营者需要增设设备、升级软硬件提高检测能力,比如监管部门要求检测线上安装摄像头,记录整个检测过程,且每个站点的检测视频要保存两年,并且要求检验员佩戴记录仪,这些都需要增加成本;此外年检制度改革,免检范围进一步扩大,检验业务量减少,成本难以摊薄等。
另外,此前的160元/辆的检验费,其中还包含50元/辆的环保尾气检验费。随着电动汽车普及,且纯电动汽车免尾气检验,这项检验的成本愈加难以摊薄。
相关工作人员还介绍,2014年前,南宁市的机动车检验机构约20家,按照当时的机动车保有量来算,每个站点的经营情况还是可以的。随着更多检验站点的设立,方便了车主检车,同时也加剧了市场竞争。目前南宁市约有90家检测站,陆续还有新站点在筹备申请。
3月1日,南宁市机动车辆检测中心茅桥机动车检验站,工作人员正在为小车“体检”。
为何放开收费标准?让市场回归自主调节
南宁市发展改革委价格调控和收费管理科副科长余翔介绍,此前,南宁市根据《广西壮族自治区定价目录》的相关规定,对机动车安全技术检验收费实行政府指导价管理,由价格主管部门制定收费标准最高限价,各经营者在最高限价范围内自行确定具体执行标准。2019年5月,国家发改委印发了《关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》(以下简称《通知》),提出:严格按照“凡是市场能自主调节的就让市场来调节”的原则,放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目,进一步缩减政府定价范围,对已经形成竞争的服务,一律实行市场调节价。《通知》发布后,全国各地陆续取消了机动车安全技术检验收费政府定价。
2021年底,自治区对《广西壮族自治区定价目录》进行修订,定于今年3月1日起在全区放开机动车安全技术检验收费等政府定价项目,改为实行市场调节价,由经营者根据经营成本和市场情况依法自主制定价格。
据了解,3月前除广西、新疆外,全国各地普遍已放开机动车安全技术检验收费定价。河南郑州市2021年4月1日起,小轿车年检费由220元/辆涨至390元/辆;陕西榆林市2021年1月起,小轿车年检费由260元/辆涨至380元/辆;江西九江市2020年4月起,小轿车年检费涨至395元/辆;2020年7月起,浙江机动车检测检验服务收费也已实行市场调节价。
将来如何监管?将开展专项执法检查
“政府定价放开后的一段时间内,市场价格将会出现一定波动。”余翔介绍,南宁市市区有60余家检测站点,目前75%的站点拟调整价格为280元~300元/辆,价格水平与区内其他城市及昆明、贵阳等周边省会城市相当;25%的站点暂无调整计划,拟按原标准执行。放开政府定价后,各检测站点价格互有高低,消费者可根据自身情况自主选择。
记者了解到,南宁市发展改革委要求经营者严格落实明码标价规定,调整收费标准要公示不少于7天后才可以执行。
另外,考虑到目前南宁市机动车检验检测机构约90家,已形成比较充分的市场竞争环境,加上目前已实现车辆全国“通检”,南宁市发展改革委部门也将会同市场监管部门、行业主管部门继续加强对价格水平的监测和引导,因此预计经过短暂波动后,价格将趋于稳定。
南宁市市场监督管理局的相关负责人也谈到,相关部门要求南宁市机动车检验检测机构不得相互串通,操纵市场价格;不得捏造散布涨价信息,哄抬价格;不得达成垄断协议;不得用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,欺骗、诱导消费者或者其他经营者与之进行交易。“南宁市市场监管部门将与相关部门依法开展专项执法检查。对社会反映强烈、群众关注度高、被反复投诉举报的违法行为,将依法严肃查处并公开曝光。”
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