行政相对人是指什么（行政通俗的解释）

行政协议到底是适用民事诉讼还是行政诉讼？当然是行政诉讼了，要很好地解释这个问题，先从民事诉讼和行政诉讼有哪些区别来说一下，说完可能就更知道为什么要用行政诉讼。北京楹庭路永强律师为大家解答相关的疑问。

1、民事诉讼与行政诉讼的性质与任务不同

2、民事诉讼与行政诉讼的前置条件不同

3、民事诉讼与行政诉讼的主体、客体的不同

4、民事诉讼与行政诉讼中诉讼权利的不同

5、民事诉讼法与行政诉讼法举证责任的不同

6、民事诉讼法与行政诉讼法起诉和审理期限的不同

它们的性质与任务不同，民事诉讼的任务是解决平等权利主体之间的一些民事的纠纷，行政诉讼是解决管理者和被管理者之间，行政法上权利义务关系的一些纠纷。

民事诉讼前置条件不一样。提起诉讼的民事诉讼可以是双方都可以作为被告也可以提起反诉。但是行政诉讼，只能是行政相对人，行政部门不能作为原告提起行政诉讼，但是行政部门如果认为老百姓做错了，可以利用手里的公权力，也可以申请法院进行一些执行，但是不可以提起行政诉讼。不能提起反诉，这个非常重要。

民事诉讼与行政诉讼的主体不同，客体不同。民事诉讼的主体是平等权利主体，个人、法人和其他组织。行政诉讼的主体是行政相对人，行政相对人一般是指个人、法人和其他组织，和行政机关或者行政机关授权或委托的相关部门，主体是完全不一样的，客体也是不一样的。民事诉讼要解决的客体是民事法律规定的权利义务的关系，行政诉讼的客体要解决的是行政法所调解的主要的内容。

各位企业主，在跟主管部门打交道的时候，也深刻地意识到企业和行政部门是不平等的主体，一个是管理者，一个是被管理者。不是平等的权利主体，毕竟是一个公共管理和行政管理的机关，与被管理者是不平等的地位。

民事的诉讼主体一般是解决平等的主体之间的纠纷，行政诉讼是不同的。诉讼中的权利是不一样的，民事诉讼中诉讼权利是完全平等的，不偏不倚，在民事诉讼中，一般讲究的是不告不究仲裁制，法官法律都是出于居中地位。

但是在行政诉讼中完全不是这样，在行政诉讼中给予了行政相对人更多的权利，然后给予行政机关更多的举证责任，更多的义务，这样有可能才会公平，这就是行政诉讼法的主要的作用。在行政诉讼中，主要是行政部门举证，要在行政协议案件中对自己的职权、签订的程序合法性等等所有的事情要进行举证，如果举证不能就由行政机关来承担败诉的风险。

行政协议的法律依据，2015 年 5 月 1 日作出并实施了《行政诉讼法》，其中第十二条专门把行政协议列入行政诉讼的范围。直到 2020 年 1 月 1 日有关部门作出了《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，整个规定都是在讲行政协议案件如何受理、如何举证、如何审理等等非常细致。

各位企业主如果遇到行政协议纠纷，首先向专业的维权团队律师团队进行咨询，充分了解法律法规，结合当地政策、相关案例，通过了解之后再进行决策，才能作出正确的决定。更好地维护好自己的合法权益。

本法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。

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