公诉案件应当由检察院移送起诉到法院。
1、检察院起诉到法院，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当要开庭。
应该说检察院起诉到法院的案件都是公诉刑事案件，如果检察院没有在开庭之前撤回公诉，那么法院是必须开庭审理的。
2、法律依据：《刑事诉讼法》第一百七十六条
人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的
规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。
犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
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