公安机关、检察院是侦察机关,对犯罪行为或者犯罪人先立案,然后开始侦察,对犯罪分子可以先拘留,一般为3天,特殊情况下可以延长1天至4天。按照《刑事诉讼法》第51条的规定具有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审:(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的从规定可以看出,其范围涵盖了除可能无期徒刑、死刑外的所有犯罪,而“不致发生社会危险性”又是几乎任何一个案件都可以套用的。